回忆刑法二三事

我参与了1979年刑法的制定以及1997年刑法的修订工作,尽管我已经八十多岁了,但对这部法律的制定和修订过程还有着较深的记忆。     

扩大立法民主从争论开始

我是1981年到全国人大，在这里一干就是18年，亲历了许多法律的出台过程。我觉得“文革”之后的立法过程实际上是一个扩大立法民主的过程。立法民主是社会主义民主的重要组成部分。如果立法不民主，就谈不上社会主义民主了。我曾去过前苏联考察，他们当时的立法是，上午念法律草案，下午就通过。1979年“文革”之后，     

环保立法三十年风雨路

环境保护法于1979年由全国人大常委会审议通过，至今已33年。在30多年环境保护的立法历程里，我国环境保护工作从无法可依，逐步走向有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的正轨。作为我国第一部环境保护法律，环保法1979年开始试行、1989年正式通过实施。从上世纪八十年代开始，全国人大常委会根据污染防治和生态保护各领域特点，相继制定了海洋环境保护法、草原法、大气污染防治法、水法等二十余部法律，不断改进和完善了我国环境和资源保护法律。     

社会进步、人的发展与中国民法典

中华人民共和国第一部民法典即将问世,这部法律不仅浸润了法律、法学界几代人的心血,更是承载着国人的期盼和伟大的使命。新中国成立以后,曾经三次启动民法典的起草工作,分别是1954年、1962年和1979年,但是前两次均因时代背景而未能成功。     

三个月制定七部法

顾昂然同志早年在彭真办公室担任秘书。1954年第一届全国人大常委会成立时,他调到人大,在法律室工作。因于工作关系,他了解新中国法律产生的整个过程,并参加了许多法律草案的起草。特别是1979年以后,他一直工作在立法的核心层。他参与立法工作达50多年,新中国的一部部法律都清楚地印在他的脑子里,人们称他为新中国立法工作的"活字典"。此文是他根据自己的日记和回忆写下的有关共和国立法工作的一段往事。〉     

信息动态

建国以来,我国制定的法律和有关法律问题的决定477件,现行有效的212件。1979年7月,五届全国人大二次会议通过了选举法等7部法律,这是新时期国家立法工作的第一批成果。1982年12月五届全国人大五次会议对宪法进行了全面修改。新宪法规定,"国家维护社会主义法制的统一和尊严。""一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。"从此,以宪法为依据的国家立法工作驶入了快车道。到1998年12月     

立法质量评估:回头看,向前行!

建设法治社会,不仅应重视法律、法规的制定,更应关注法律、法规制定后的实际运作状态、所取得的绩效及存在的问题。2006年4月至10月,浙江省人大常委会开展了自1979年行使地方立法权以来的第一次地方性法规立法质量评估工作,受到了立法工作者的广泛关注。     

我国立法知多少

建国以来,我国制定的法律和有关法律问题的决定477件,现行有效的212件。1979年7月,五届全国人大二次会议通过了选举法等7部法律,这是新时期国家立法工作的第一批成果。1982年12月五届全国人大五次会议对宪法进行了全面修改。新宪法规定,"国家维护社会主义法制的统一和尊严。""一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。"从此,以宪法为依据的国家立法工作驶入了快车道。到1998年12月29日九届全国人大     

关于《中华人民共和国立法法(草案)》的说明——2000年3月9日在第九届全国人民代表大会第三次会议上

各位代表:根据全国人大常委会的决定,我向大会作关于《中华人民共和国立法法(草案)》的说明。立法法是关于国家立法制度的重要法律。根据中共十一届三中全会关于发展社会主义民主、健全社会主义法制的精神,一九八二年宪法对我国立法体制进行了改革。宪法、全国人大组织法、地方组织法对立法权限的划分、立法程序、法律解释等问题作了基本规定,全国人大及其常委会的议事规则对法律的制定程序又进一步作了具体规定。实践表明,这些规定是正确的、可行的。1979年以来,我国的立法工作取得了显著成就,积累了不少经验。但在实际工作中也存在着一些问题,主要是:有些法规、规章规定的内容超越了权限;有些法规、规章的规定同法律相抵触或者法规之间、规章之间、法规与     

全国人民代表大会及其常务委员会通过的有关法律问题的决定目录

1979年至1994年5月,除宪法外,全国人民代表大会及其常务委员会审议通过了法律172件,有关法律问题的决定76件,共计248件。有关法律目录上期已刊出,本期刊登有关法律问题的决定目录。     

代表联系群众制度在首都的实践与创新

正密切联系群众是人大代表的一项法定义务,体现了人大代表的性质和人大工作的本质,是发挥人民代表大会制度优越性的重要保障。1979年,北京市人大依据法律规定设立了常务委员会,时任市人大常委会主任贾庭三要求:"市人大代表应当密切联系选民,宣传法律、法令和政策,协助市人民政府推行工作,并且向人民代表大会和它的常务委员会、市     

行政执法的现状和对策

改革开放以来,我国立法工作的步伐加快了。据统计,自1979年以来,我国共制定了280多个法律和关于法律问题的决定,700多个行政法规,4200多个地方性法规。这些法律、法规绝大部分是由行政机关组织实施的,行政执法状况如何,对于法的贯彻落实关系极大。如何保证法律、法规的有效实施,是当前法制建设中迫切需要研究解决的一个突出问题。一、对行政执法工作状况的基本估计自1978年12月邓小平同志强调应该集中力量加快制定各种必要的法律以来,我国陆续制定了大量法律、法规。与此同时,各级人民政府及其有关部门不断探索,加强了法制机构     

尽心尽力添砖加瓦

我于1979年8月到通化市委统战部工作,至今已有25个年头了,从25岁的年轻姑娘变成如今已是年过半百的“老太婆”。25年的工作实践,经历了从统战部的恢复到蓬勃发展的历程。使我更加热爱党的统一战线工作,也深深体会到统战工作是我们党的工作的一大法宝。     

海棠园忆往——拨乱反正时期我在检察院工作的回忆

1979年秋,我告别了历经18年的军旅生涯,转业到地方工作。那一年,正值军转干部重点充实“公检法”,我被分配到山东省检察院政治处工作。当时,检察机关刚恢复,临时在万竹园办公。提起万竹园,真是既熟悉又陌     

1979年以来全国人民代表大会及其常务委员会审议通过的法律目录

1979年以来,除新宪法外,全国人民代表大会及其常务委员会审议通过了法律172件,有关法律问题的决定76件,共计248件。本刊拟分两期刊登这些法律和有关法律问题的决定目录,本期刊登的是法律目录。     

永远珍藏的记忆

由于工作需要，我于1950年调到全国妇联，直到 1987年离休。我的一生可以说是在全国妇联度过的。1979年我被推上了编刊处的领导岗位。下面，我简要地谈几点自己在编刊工作中的感想和体会。 紧跟形势，不断充实刊物内容，加强指导性。《妇女工作》1979年复刊后，根据各地出现的许多新情况、新问题和妇女干部的要求，不断开辟新的栏目，使刊物更加生动多样。我们还选择了当时有代表性的问题展开讨论。改革开放以后，农村实行了家庭联产承包责任制，不少妇女干部思想上存在不同看法：责任制是姓“资”还是姓“社”？有的妇女还存在怕政策变等种…     

地方经济立法亟待改进和加强

地方经济立法,在建立和完善社会主义市场经济法律体系中具有不可缺少、不可替代的重要作用,亟待改进和加强。自1979年制定的《地方组织法》明确规定地方有立法权以来.地方立法工作走过了一个从起步探索到逐步提高的实践过程,近年来已进     

在市场经济条件下法律服务体系的建立与规范

法律服务市场是随着我国的改革开放和建立社会主义市场经济逐步形成和发展起来的。它的形成和发展大体经过三个阶段:第一阶段:初创阶段(1979—1983年)。党的十一届三中全会以后,1979年随着司法行政机关的恢复和重建,法律服务市场开始创建。其特点是:争取编制,建立机构,物色人     

忆钱学森先生的教诲

1968年,我从北京农业大学毕业后分配到甘肃农村,将所学专业知识用于中国农村实际,从事科普工作8年。1976年,我被调到广西科委科普处,从事科协恢复及省级学会的组建与管理。1979年,我考上中国人民大学,于1982年到中国科协,     

关于地方立法权限与立法规模控制

正现在有一种不适当的认识,只要讲到加强某方面工作,不论有无上位法,也不考虑现有法律规范是否健全,就急于制定相关地方性法规,似乎有了地方性法规,就有了社会控制手段,相应的本领域的问题就会迎刃而解,陷入一种言必称立法的泛立法主义误区。党的十九大报告明确指出:深化依法治国实践,推进科学立法、民主立法、依法立法,以良法促进发展、保障善治。这对新时代地方立法提出了新的更高的要求。1979年制定的地方组织法规定省级人大及其常委会行使地方性法规制定权,第一次以法律的形式赋予地方立法权。1982年五届全国人大常委会第五次会议通过的宪法,确认了1979年地方组织法