上海：网上全程文字直播立法听证会

7月28日下午2点，上海市人大常委会举行《上海市房地产登记条例（修订草案）》立法听证会，与以往不同的是，上海人大公众网对听证会作全程文字直播，而这在上海尚属首次。     

公开透明迈出“新三步”——市人大常委会推进立法听证和监督议题审议直播纪实

“立法开听证会并不稀奇，但通过广播电台直播面向全体市民公开听证内容就非常少见了。”“敢于大胆创新并且直面问题、直面矛盾、不求‘和谐’也绝不是‘演戏’的直播听证无疑是上海人大立法工作走群众路线的又一次生动实践。”这是上海新民网就电台直播立法听证会发表的评论。     

直播立法听证 促进立法民主

7月28日，上海市人大常委会就《上海市房地产登记条例（修订草案）》举行立法听证会。上海市人大常委会的此次立法听证是七年来第八次举行立法听证会。与前七次不同的是，上海人大公众网对听证会作全程文字直播，而这在上海尚属首次，让很多听证陈述人颇感意外，也给关心该草案却无缘听证的人一份惊喜。     

他山之石

上海人大：7月28日，上海市人大常委会举行《上海市房地产登记条例（修订草案）》立法听证会，听取市民对房地产登记中有关问题的意见、建议。上海人大公众网对此次立法听证会作全程文字直播，此举在上海尚属首次。     

他山之石

北京:人大立法听证会将全部 实现网上直播 为扩大公民对人大工作的知情权、参与权,今 后,北京市人代会的开幕式、闭幕式以及重要场次 的市人大常委会会议、立法听证会、新闻发布会都 将实现网上直播。 10月26日,北京市人大常委会新版门户网站     

立法听证会与座谈会的区别

《人民政坛》编辑部：前几个月，福建电视台直播了省人大常委会《福建省物业管理条例（草案）》听证会全过程。立法听证会是充分发扬民主提高立法质量。防止部门利益法律化的有力手段，是公众有序政治参与的重要形式。虽然无法亲临现场，但作为一个时刻关心民主法制进程的人大代表，我认真地看完了直播的全过程。在看直播的时候我发现，听证会最主要的程序之一是陈述人各自阐述自己的观点。对比我曾参加过的立法座谈会，二者似乎大同小异。立法听证会虽然程序更复杂些，但主体都是由与会人员各自就关心的问题阐述自己的观点。二者的区别究竟在哪里？     

轨交条例修订:让市民“发言”

8月15日,市人大常委会举行的《上海市轨道交通管理条例(修订草案)》立法听证会现场气氛热烈。15名来自社会各界的听证陈述人围绕修订草案中有关轨道交通企业应当履行的服务职责、对逃票行为的处理、轨道交通设施范围内的禁止行为等三大焦点议题直陈观点、直抒胸臆。这是本届市人大常委会举行的首次立法听证会,也是上海市人大常委会历史上的第12次立法听证会。听证会不仅在东方网、人大公众网上进行了网络图文直播,而且还首次通过广播电台现场直播。     

看点

上海市人大常委会举行《上海市消费者权益保护条例修正案（草案）》立法听证会,上海广播电视台法治天地频道进行了长达3个小时的全程直播。这是上海市举办立法听证会以来的首次电视直播,在全国也属首次。在此次立法听证会上,上海市人大常委会通过公开的程序设计,让消费者、经营者、监管者等各方主体表达自己的诉求,听证人与提案人、陈述人代表进行了良好互动。     

地方人大现行立法听证制度比较研究

从 1999年开始 ,一些地方人大在制定地方性法规过程中 ,为贯彻民主立法的原则 ,提高立法的质量 ,尝试举行向社会公开的立法听证会 ,听取公众对法规草案的意见 ,搜集有关的信息。为使立法听证会有序进行和达到预期目的 ,有的地方人大制定了一次性的立法听证会程序或举行立法听证会的具体方案。立法法颁布后 ,浙江省人大于 2 0 0 0年 4月率先制定了立法听证会规则。此后 ,安徽、上海、河南、四川、深圳、江西、广州、郑州等省市人大先后制定了立法听证规则。这些立法听证规则的出台 ,为各地人大制定立法听证规则提供了可资借鉴的经验。　　一…     

“你们不是看客”

《广州社会医疗保险条例》的立法听证会被搬到了网上,不仅网络直播,更让网民参与。＂我只想告诉市民,只要你们积极参与,你们就不是看客,你们的观点可以影响立法内容。＂广州市人大法制委员会副主任邢翔说。     

他山之石

上海人大：近日，上海市人大常委会主任会议原则通过的上海市地方立法听证会规则（修改稿），对听证陈述人的报名要求．听证报告的公开及其公开方式都作出明确规定，将使立法听证会更加规范。此外．规则还明确．听证报告还将通过常委会公报、上海人大公众网等向社会公布。     

人大动态

广州医保条例首尝网上立法听证近日,广州市人大常委会就正在制定中又备受市民关注的《广州市社会医疗保险条例》举行网上立法听证会,这是广州市人大首次举行网上听证。听证会从11月28日至12月4日,持续7天,由"海选"出的16名陈述人陈述观点、听证人提问、陈述人辩论、主办方小结等环节组成,每个环节都在网上进行同步直播,广     

浙版“交规”听证引发激辩

7月20日,浙江省政府法制办公室在杭州举行《浙江省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法(草案)》听证会,这是浙江省政府首次组织召开的立法听证会。来自社会各界的16名代表展开了激烈辩论。可容纳150多人的会议厅被挤得满满的。在以往,通常是草案到了省人大常委会审议阶段才召开立法听证会。“在草案内容确定阶段召开听证会,与审议阶段召开立法听证会并不矛盾。在不同阶段都应当充分考虑立法的民意基础。”省政府法制办立法二处张定富处长说。     

立法一年间:让法规立得住行得通真管用简

第一次通过广播电台，址海市轨道交通管理条例（修订草案）》立法听证会原汁原味地直播；第一次委托“第三方”机构，五年立法规划项目向公民征集的建议得到有效筛选；也是第一次，公民旁听常委会会议开始常规化、制度化……     

浙江省首次立法听证会

公元 2 0 0 0年 7月 2 9日 ,浙江省第一次立法听证会——《浙江省实施〈中华人民共和国消费者权益保护法〉办法》听证会在杭州举行 ,这也是《立法法》颁行后我国举行的第一次立法听证会。听证会早已降下帷幕 ,但公民强烈的参政议政意识、会场上极度活跃的气氛、人们争先恐后的发言场景、不同观点的激烈碰撞 ,仍历历在目……立法听证会概况一、听证的主要内容7月 10日 ,浙江省人大法制委员会在《浙江日报》等报刊上刊登了《关于举行立法听证会的通告》,向社会各界公布了听证会举行的时间、地点、听证内容、参加对象和报名办法等事项。这次立…     

物业立法听证：立法民主化的见证

立法法把听证引入立法程序，从而确立了立法听证制度在我国的法律地位。2月26日，上海的第四次立法听证——上海市物业管理若干规定立法听证会在兴华宾馆举行。如沐春风，与会者感受到的是地方立法过程中的民主之风……     

全国首次监督听证会评点

立法听证会让市民参与立法,监督听证会则是让市民参与执法监督。     

论立法听证会的辐射作用

九届全国人大三次会议通过的立法法，规定各立法主体在立法过程中，应当采取座谈会、论证会、听证会等多种形式听取社会各方面的意见，由此确立了立法听证制度在我国的法律地位。与其他传统的立法民主形式相比，立法听证会有着较为明显的优点，如它能使利益表达制度化、利益冲突理性化、立法决策公开化及立法程序正当化、民主化，其辐射作用影响了立法者、立法过程、立法结果以及社会公众等不同方面。全面分析和衡量听证会的辐射作用，对于我们进一步认识这一民主制度的价值，从而更为积极地实践这一民主制度具有一定的意义。     

立法者需要俯身倾听

一个房地产登记条例（修订草案）立法听证会，会前意见建议纷至沓来，会上不同看法交锋热烈，可见损坏房屋承重结构等违法行为的处置问题确实筛选准了，受到上海广大市民关注。更可见，“作为立法者倾听百姓心声的渠道、保障人民群众有序政治参与的民主形式”（刘云耕语）的立法听证不可或缺。     

立法听证:公民参与立法的好方式

立法听证是发扬民主,确保立法符合民意及保障公民政治参与权的重要途径。目前,已有广东、上海等10多个省、直辖市以及武汉、沈阳等较大市的人大常委会、专门委员会或者工作机构举行过立法听证会。实践证明,它是公民参与立法的好形式,实现『民主立法和立法为民』的有效手段。