城乡统筹发展与农村社会保障制度建设

现行的农村社会保障制度存在实施标准偏低、传统的家庭保障与土地保障功能日趋淡化等突出问题。构建城乡统筹的社会保障体系,对于维护社会稳定、推行计划生育的基本国策、促进农村经济社会全面发展具有重要战略意义。而建立城乡统筹的社会保障制度,应从以下几方面着手:建立农村居民最低生活保障制度、医疗保障制度和多层次的养老保障体系,解决农村居民“生有所靠、病有所医、老有所养”的问题,同时多渠道筹集社会保障资金。     

农村宅基地制度改革研究

农村宅基地制度是我国现行农村土地制度的重要基础,也是我国土地社会主义公有制的重要体现。新中国成立以来,我国农村宅基地制度经历了从农民私有到集体所有、农民使用的历史性变化,逐步演变形成一整套具有中国特色的制度体系。随着城镇边界拓展与农村人口大量向外转移,宅基地制度出现一系列问题。为应对这些问题,我国在全国15个试点地区开展宅基地制度改革探索,取得了一定成效。进入新时代,农村改革将进入纵深推进的新阶段,宅基地制度改革应坚持市场化、渐进式改革的总方向,更应注重系统性、整体性、协同性,统筹衔接关联改革,为全面推开积累经验、创造条件。     

试论我国城乡经济统筹发展中的户籍管理制度改革

统筹城乡发展,加快推进城乡一体化,对现有的户籍管理制度产生了极大的冲击,改革户籍管理制度势在必行。由于各种复杂的原因,我国目前的户籍管理制度还带有浓重的计划经济色彩,户籍管理存在诸多失控漏管和服务不到位的问题,可以说,目前的户籍管理制度和现状不适应经济社会发展的要求,不符合广大人民群众的意愿,客观上阻碍了城乡经济发展的进程。要落实党的十六大以来提出的统筹城乡经济发展的方针,打破城乡二元结构,必须确定户籍管理制度改革的基本目标与方向,具体的改革原则应该落实在“渐进”和“配套”两个方面,从户籍制度背后的系统社会管理制度着手进行改革制度,并建立相应的管理机制。     

体味平凡——与李素丽一席谈

李素丽,一名普普通通的公共汽车售票员,一时间成为家喻户晓的新闻人物。听了那么多李素丽的先进事迹,引发了记者找她聊聊的念头。经过联系,我们在北京西客站21路车队办公室见到了她。 记者:售票员这个岗位非常平凡,您却作出了不平凡的成绩。请谈谈您对加强职业道德建设的感受和体会。     

“不能再牺牲精神文明了!”——著名表演艺术家李默然一席谈

李默然,中共党员,辽宁省文联副主席,辽宁人民艺术剧院名誉院长,著名表演艺术家,第六、七、八届全国政协委员。 听说李默然曾就加强全社会精神文明建设大声疾呼,并两次上书党中央,借他到北京开会之机,记者采访了他。 记者:您两次上书中央,呼吁加强精神文明建设,对当前我们社会精神文明建设的状况您是怎么看的?     

价格改革与承包制——李峻与本刊记者对话录

价格改革的深入给企业承包提出了新课题。如何认识价格改革与承包制的关系?价格改革给承包企业带来哪些冲击?怎样使承包企业在价格改革的风浪中发展壮大?为探讨、研究这些新问题,记者最近与中国体制改革研究所副所长李峻同志进行对话。 记者:最近中央提出价格改革的方针,企业界对价格改革与承包制的关系问题产生了不同的看法。有的认为价格改革是对前一段普遍推行承包制的否定,有的认为是体制改革合乎逻辑的发展。究竟怎样看待二者的关系?     

土地制度是农村改革的重中之重

中国特色社会主义进入新时代,农业农村发展步入新的历史阶段,乡村振兴成为农业农村工作的总抓手和主旋律。改革仍是激活主体、激活市场、激活要素的关键所在。要准确把握农村改革方向,以土地制度改革为主线,创新农业体制机制,实现全面建成小康社会发展目标和强国梦,完成乡村振兴的历史使命。     

转型经济中农村富余劳动力流动与城乡统筹发展的制度障碍

转型经济中的农村富余劳动力流动是一种经济流动,同时又是一种社会流动,它对改变我国行政主导型 二元结构具有重要意义,对消除城乡统筹发展中的制度障碍具有特殊作用。当前,应把促进农村富余劳动力流动作为城 乡统筹发展的重要内容,以促进农村富余劳动力流动为突破口,推进城乡统筹发展。     

改革还在深入发展——重庆市市长肖秧一席谈

三年前的重庆和三年后的重庆,一个显著的变化是城市的大门打开了,企业有了自主权。重庆市长肖秧的一席话告诉我们,重庆的改革还在深入发展,改革须用改革的办法来完成。     

论农村公共产品供给制度的改革与创新

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。改革农村公共产品供给制度,是社会主义新农村建设的重要内容和有力保障。社会主义新农村建设时期,要从供给主体制度、决策机制、筹资机制以及监督管理机制等方面改革和完善农村公共产品制度,以保证公平地有效地为农村供给足量的农村公共产品。     

江苏省省长顾秀莲一席谈——江苏的改革步伐为何快

江苏是开发较早的沿海地区,历来物产丰饶,经济发达。近几年,城乡改革又加快了发展速度,引人注目。 改革如何推动了经济,江苏改革的特点何在?他们已经作到了的,尚未完成的,即将进行的是些     

城乡统筹改革中的法制建设——重庆市视角

地方立法一方面要维护国家法律的统一实施,一方面要体现地方特色,有所创新.重庆市在统筹城乡改革试点中,打黑除恶,推动经济发展,把立法重点向经济发展领域倾斜,加强依法行政,让地方立法承担统筹城乡改革的任务,充分发挥地方立法在破解城乡统筹的难题、关注民生、保护私权、完善社会保障制度上的作用.以重庆市为视角,作一些粗浅的探讨.     

健全社会保障制度，推进城乡统筹发展——对成都市锦江区农村社保工作的调查与思考

"三农"问题是全面建设小康社会目标的重点和难点,党的十六届三中全会再一次提出统筹城乡发展,建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制.而建立健全农村社保制度是统筹城乡发展的重要内容,它不仅关系着全面建设小康社会目标的实现,也关系着农村乃至全国社会的稳定.     

关于深化农村耕地制度改革的思考

土地是三农问题的核心。对我国农村耕地制度改革脉络进行梳理,围绕维护与实现耕地承载的政治、社会、经济等多种制度功能,就深化耕地制度改革进行探讨。在农业生产力大幅提高、城镇化快速发展的形势下,应突出耕地的生产要素属性与经济效用功能,打破家庭联产承包责任制对耕地流转的束缚,积极深化"三权分置"改革,做大做实土地经营权,强化土地承包权的社会保障属性,完善集体产权治理方式,同时探索土地承包经营权有偿退出,促进现代农业规模经营。     

以科学观念指导县域经济改革与发展——与中共仙桃市委书记许克振一席谈

以科学观念指导县域经济改革与发展———与中共仙桃市委书记许克振一席谈本刊记者经济纵横·２８·《望》新闻周刊１９９８年７月２７日第３０期●中共仙桃市委书记许克振在１９９７年国家体改委颁布的经济体制改革要点中，县域经济的改革与发展是一项重要内容。去年国...     

农村产权交易与国家土地制度改革工作衔接的困境与对策

农村产权交易与国家土地制度改革工作的衔接是国家土地制度改革的重要参考路径,具备充分的理论基础和实践支撑。两者衔接的相关实践探索已取得诸多成效,为国家土地制度改革工作的进一步开展提供了重要的经验借鉴。现阶段两者衔接存在相关衔接探索总体上停留在表层以及衔接缺乏充分的法理支撑和制度支持、法律依据不足、相关法律政策及制度存在不协同等问题。完善与改革地票制度成为实现农村产权交易与国家土地制度改革工作有效衔接的对策方案。     

把宏观经济调控的着力点放在改革上——与国家经贸委法规司张德霖同志一席谈

今年以来,我国经济发展总的形势是好的,改革开放和现代化建设事业继续加快发展。但同时宏观经济运行中也出现了一些问题,有些问题还相当突出。怎样正确地认识当前经济形势和为了解决这些问题所采取的措施,本刊记者采访了国家经贸委法规司张德霖同志。他在同记者的谈话中强调指出,历史的经验证明,当前我国经济在前进中出现的问题,只有通过加快和深化改革来解决,才能保证国民经济又快又好地发展。     

论农村改革与农村政治稳定

政治稳定,即社会成员对现存秩序(制度和规范)的认同和自觉维护以及社会政治结构和相互关系的相对均衡,它集中表现为人们行为的规范性和社会生活的有序性.政治稳定既是社会变革的结果,也是保证和实现社会变革和发展的前提条件.我国是一个拥有九亿农民的农业大国,农业是国民经济的基础,农民是我国社会的基本力量,农村问题始终是中国革命和建设的首要问题.在当前体制转换、结构重组、利益调整和社会整合过程中,正确处理农村改革、发展与稳定的关系.维护农村的安定团结,对于实现我国农村协调、健康发展和国家的长治久安,具有极为重要的意义.     

党的建设制度改革与制度权威建构

党的建设制度改革是政党现代化的重要内容,制度权威建构是实现全面从严治党的基础;维护制度权威,需要对党内法规体系进行梳理规范,推进制度体系成熟与完善。制度运行要符合党的宗旨和核心价值,保障人民群众根本利益,并形成有效的激励与惩戒机制,保证党员领导干部积极性创造性的发挥。     

和谐社会与农村社会保障制度

发展农村社会保障制度对于构建和谐社会具有重大意义。文章分析了我国农村社会保障制度的现状和存在的主要问题,有针对性地提出了完善我国农村社会保障制度的政策建议。