社会资本之于民主政治建设的意义——兼论中国"社会资本"和民主政治建设问题

社会资本所包括的信任、规范和网络等要素,对民主的社会基础之奠定深具意义。中国传统的“社会资本”是一种“关系资本”,不同于现代公民社会意义上的“社会资本”,不利于当代中国的民主政治建设。发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,要求我们从中国实际出发,采取有效措施,促进中国传统“社会资本”向现代公民社会意义上的“社会资本”转型。     

社会资本与民主发展

在中国理论界,强调社会资本与民主发展之间的关联的论述越来越多,但是我们发现,两者之间的关联并非如学界所认为的一种简单的、直接的关系:有些社会资本是现代民主所需要的,有些却不是;有些社会资本网络可以对民主起到促进作用,有些却不能。并且,就社会资本影响民主发展的方式来说,也有需要澄清的看法。我们的结论是,就作为价值与规范的社会资本而言,中国民主发展所需要又是中国社会比较缺乏的,乃是抽象的社会资本;而中国民主发展不那么需要的同时在中国社会又相当丰富的,乃是具体的社会资本。就作为网络的社会资本而言,必须清楚并非所有的社团都能对民主起到促进作用,有些社团有可能是损害民主发展的。我们提出的区分两者的关键标准是:社团能否在内部产生出互惠、信任以及产生互惠和信任的团体是否和其环境发生积极的联系。当然我们也看到,在中国,真正有力量的社团往往不是按照民主的原则架构起来的,而真正有利于民主的社团却处于非常无力的地位。     

论社会民主建构的路径选择——基于社会资本的研究

人类政治存在于政治国家和公民社会两个领域,可以分为国家政治和社会政治,而社会民主是社会政治发展的目标。社会民主的建构包括三个条件,即民主国家的建构、有机的公共生活的建构和公民社会自身的建构。民主国家的建构是社会民主建构的外部环境,公共领域是社会自身制约国家的途径,而市民社会则是社会民主建构的主要内容。公民社会的建构,则是以社会成员之间的信任与合作为基础的。社会资本是社会成员之间的相互作用,有利于信任的增强。因此,社会资本是社会民主建构的基础。     

社会资本:民主发展的社会基础

社会资本所蕴涵的信任合作、心理认同、参与网络等是民主发展的内源基础.我国民主建设的困境,在于民主的社会资本基础薄弱.激发公民的公共精神,增强公民间信任关系,培养公民的参与意识和能力,构建公民参与的载体,是走出民主建设困境的重要途径.     

亨廷顿的民主巩固理论探析

20世纪后期,随着大量新生的民主国家面临一系列的社会经济问题,民主陷入了不稳定甚至倒退的现实,民主化研究也从最初的转型开始向巩固转变。而亨廷顿的民主巩固理论,正好引导了20世纪90年代西方政治民主研究的潮流。他对民主巩固做了比较系统的阐述。简要地介绍了亨廷顿的民主、民主化、民主巩固等概念,着重介绍了他成功的民主巩固所需要的条件,最后试图对之进行初步的评价。     

社会资本视野下的我国城市社区民主建设

城市社区民主是城市中民主的基石,伴随着城市的不断扩大,城市社区民主建设将发挥越来越重要的作用。社会资本作为一种新的研究视角,直接影响着城市社区民主建设。文章通过分析社会资本对于城市社区民主建设的作用,揭示我国城市社区民主建设中的社会资本现状,从而构建促进城市社区民主建设的社会资本模式。     

社会资本:连接公民社会与协商民主的桥梁

公民社会作为介于国家与个人之间的社会正式和非正式的团体和网络,对于协商民主的实行具有重要的意义.而社会资本在增进信任、促进互惠合作及参与网络的实现方面具有特殊的功能,它能够引导、整合不同利益、增进矛盾各方的信任、化解各方面的冲突.国家和社会之间的社会资本,能够很好沟通、平衡和发展协商民主参与者之间的关系,促进公民与公民、公民与团体、公民与政府之间的信任、合作与协商.因此,社会资本是连接公民社会与协商民主的桥梁.这就要求我们激发和培育公民的公共精神,增强公民间信任关系;构建协商民主的公共领域,培养公民的参与意识和能力;培育第三部门和民众自组织网络,构建公民参与网络的新载体,从而为协商提供良好的社会资本基础.     

以民主巩固的视角看韩国政治发展

通常,在完成由权威统治向民主政治的转型后,仍会有许多有待完成的任务、必须建立的条件、需要培养的习惯。而韩国在完成政治转型后,也面临着这样的问题。进入民主巩固期的韩国,既存在有利于民主巩固的因素,也存在不利于民主巩固的消极因素。但总体而言,韩国在民主政治的路上已经是越来越自信与成熟。     

新农村民主治理理论建构的社会资本视角

农村民主治理的不可逆性已被充分认识,国家也在相关法律上为其提供了应然价值目标的制度预设,但制度路径依赖的发展与外生性嵌入式民主治理模式并非一致,建构农村民主治理的合理化路径应充分考虑社会资本的“场”因素或“舞台性”因素。     

社会资本理论视阈下巩固党的执政权威问题探论

巩固和维护党的执政权威是加强党的自身建设的重要内容,对巩固党的执政地位具有重要意义。由信任、网络和规范资本构成的社会资本,是嵌入社会关系结构内的极为重要的社会资源,为党的执政权威提供合理性、合法性和系统支持。随着改革开放和市场经济向纵深发展,党的执政权威遇到新的考验和挑战,对此,应采取有效方略,积极拓展社会资本,巩固党的执政权威:提升党的意识形态的凝聚力,巩固群众对党的指导思想的认同;扩宽群众有序参与渠道,编织党群合作的参与网络;构建群众利益保障机制,规范政党活动方式,从而确保党的奋斗目标的实现。     

民主化转型的经济成本分摊与民主巩固

对民主化转型的研究已经形成了一个庞大的理论体系,对民主化转型经济成本的研究也初露端倪.民主化转型的经济成本是由威权体制均衡状态向民主体制均衡状态过渡产生的非均衡而造成的交易费用、机会成本和效率损失.然而,民主化转型的经济成本由谁来承担?按照什么样的原则和方式进行分摊?这是一个重要的理论提问,由此衍生出二者的两个线性关联关系:一是民主化转型经济成本分摊的公正性与有效性是民主巩固的必要条件;二是民主化转型经济成本在社会各利益阶层中分摊不均,既会导致政治冷漠,也会产生政治抗争,如果进一步激化,则不利于民主巩固.韩国民主化转型过程中的经济成本分摊策略体现了公正性、有效性与合理性,促成了民主化的成功转型和之后的民主巩固,是对这两个线性关联关系的实践印证.     

民主巩固的多维动态评价模型:内涵及其特征

目前学界有关民主巩固的评价标准问题的研究,存在着难以反映民主巩固实践的多元性和动态性、难以对民主巩固的现实实践的复杂性作出有效的反映和解释等问题.由此,我们试图构建一个多维动态的民主巩固评价模型,该模型强调,在民主巩固的评价过程中,我们既要综合考察行为、制度、观念等关键变量,也要注重考察各变量之间的相互联系;同时,由于考虑到民主发展过程的阶段性和持续性,该模型也强调对民主巩固的评价必须保持开放性和动态性,也即,在具体的评价过程中,针对所要巩固的民主的不同类型,应适用不同的评价标准.     

国家制度建设中社会资本的建构

一、社会资本与现代国家制度建设近年来,随着社会资本理论的兴起,在新制度主义的分析视野中,社会资本正越来越成为一个非常重要的概念。     

民主一般理论成果与民主社会样态不等性及意义

学术视野中的民主是民主理论形态和民主社会样态的统一.实现二者的整体性统一,是构建民主社会样态的最高价值追求.而客观现实是,民主一般理论成果应用于不同国家的民主实践,却呈现出各不相同的民主社会样态.即使在同一个国家,民主一般理论成果或新产生的民主理论与民主社会样态之间,也有时间上的间隔、空间上的错位、民主社会样态的不完善性.民主一般理论成果与民主社会样态之间存在不等性.这种不等性证实:(1)具有普遍意义的民主理论没有决定和选择民主社会样态的功能.(2)民主社会样态归根结底是由一个国家的国情决定的,是本国人民自己的选择.二者的等同性是相对的,不等性是必然的、绝对的,并始终存在于构建民主社会样态的全过程中.这是民主一般理论成果在社会领域应用中所产生的误差,这种误差由于人在其中的作用,是社会发展客观性所允许的.与自然科学成果的应用相比较,这是理论应用中产生的特殊情景.民主一般理论成果与民主社会样态不等性的揭示,深化了对社会民主政治建设规律性的认识,有其重要的理论应用意义.     

论行政与民主——从国家与社会的对立看行政改革的民主意义

国家是社会的对立物。行政是国家意志的执行,表征着国家的意志,对国家、社会和个人影响既深且巨,决定民主政治目的的实现及其实现程度。中国的行政改革开启了中国走向民主政治的历史先河。     

工会组织参与社会管理创新的目标定位和实现路径——基于法团主义的分析视角

社会结构转型客观上促使社会管理主体进行管理创新,也促使国家和社会对工会组织产生新的期望.依据法团主义理论,工会组织参与社会管理创新是顺应"强国家-强社会"趋势和工人多元利益诉求的必然结果,其目标应该定位在与政府良性互动和引导职工理性表达诉求两个方面.在现有条件下,工会组织可以从工会干部社会管理理念创新、工会工作方式创新和工会组建形式创新几个方面参与社会管理创新.     

社会资本视域下社会治理的困境

在社会资本与社会治理结构关联的基础上,重点分析社会资本存量不足、传统社会资本的负面效应、社会组织发展滞后等社会资本缺失造成的社会治理困境,并提出整合社会资本,推动社会治理的具体路径。     

试析社会管理创新的民主内涵

党中央提出的要加强社会管理创新,使社会管理成为民主治理的重要领域,具有重大的现实及长远意义。社会管理无论是广义还是狭义,都意味着国家主体应承担的社会责任,社会管理服从于社会服务,必然要求将社会管理纳入治理民主之中,做到社会管理同社会民主的统一,即这种社会管理的治理民主,必须鲜明体现中国特色社会主义民主的功能特点。     

社会资本理论与社会公正问题

社会资本理论的兴起为社会公正实现的研究提供了新思路。社会资本与社会公正之间存在着结构性依赖和制约的关系。目前,我国的社会资本存在诸多缺陷,制约着社会公正的普遍形成。为此,通过转变政府职能、界定政府权力,加强制度整合、推动法治化进程,培育公民社会的公民意识和公共精神以及促进民间组织的健康发展,进而实现社会资本从传统到现代的转型,是实现社会公正的重要前提和题中应有之义。     

行业协会研究综论:在国家与社会之间

20世纪90年代以来,学术界对中国行业协会的研究日渐活跃。本文介绍了社会学、政治学以及管理学、经济学等相关学科对行业协会的研究状况。文章首先介绍一下行业协会在"国家—社会"分析中的地位与状况,回顾了这一领域或视角下的主要研究方向和成果,在此基础上,作者就这一领域中的研究方向和课题提出了自己的一些想法。