“钓鱼式执法”的本质是“栽赃式执法”

“放倒钩抓黑车”执法的方式，引发民众们的极度愤慨。对非法营运的“黑车”进行处罚，是基于社会管理的需要，其处罚的对象是“非法营运行为”。     

孝义市公安局搭建规范执法“平台”

孝义市公安局是2010年山西省公安厅确定的全省县级公安机关执法规范化建设标杆单位，该局着力构建“专业化、标准化、制度化、全程化”四位一体的规范执法体系，走出了一条与孝义转型发展相匹配的执法规范化建设新路子，推动了全市公安工作和队伍建设的全面发展和进步。     

行政执法谨防“以暴制暴”

徐美玲是内蒙古自治区巴彦淖尔市临河区某机关的一位行政人员，今年4月12日，在公安局一次集中打击赌博和酒后斗殴的行动中，她因打麻将被罚了500元。但令她想不到的是，事隔1个月后，她的姓名、身份证号码、住址及案件名称等全都上了当地的一家报纸，此举引发了不少争议。     

“捡”来意外财 处罚

2010年7月21日，肥西县公安局三河所接到沈某报案称：其银行卡内3900元被他人从银行取出。经查，2010年7月17日晚上，沈某将一女式小包丢失，包里有身份证、信用卡和记有信用卡密码的小本子。卡里的3900元被人从银行ATM取走。民警随即从银行监控录像中调取取款人的相关信息，并进行调查走访，很快锁定庐江县同大镇人戴某有重大嫌疑。     

“灵活执法”背后的合法伤害

河北灵寿6名农民不符合羁押条件，但依然被警方收押，缴纳保证金后才获释。随后警方出具的拘留证被发现为假证。而且，该公安局有两本拘留台账，其中一本“灵活执法”，不管抓人和放人都能收钱：抓人需要送钱，被抓进去了，想出来，也得花钱：     

论ICCPR语境下行政拘留制度的“司法化”改革

《公民权利和政治权利国际公约》是国际人权对话的平台,对行政拘留制度进行司法化改革有助于该公约在我国的批准实施。行政拘留制度作为治安管理处罚中的一项重要制度,在社会治安防控中发挥着重要作用,暂不宜直接废除,但必须对其进行司法化改革。实体层面应防止行政拘留对刑罚的僭越,将行政拘留期限缩短至3日以下,数行为并罚合并执行时,不超过5日。程序层面应引入诉讼化的构造,克服行政拘留处罚的随意性、监督的内部性以及救济的单一性弊端。在二元法律制裁体系中,行政拘留的司法化改革还应注重其与刑法的衔接,处理好其与刑事强制措施、管制、拘役以及有期徒刑之间的折抵问题。     

“环保风暴”的影响及其显现的环境执法问题

2005年可以说是“环保年”,从年初的“环保风暴”到不久前的“圆明园事件”,国家环保总局动作连连,吸引了社会大众与传媒的无数眼球。当我们身处一个急剧变迁的社会中,往往会因目不暇接的事件接踵而来深感迷茫,从而对事件的重要性与深远意义失去理性判断,而专注于事件本身的戏剧性,这或许是我们人类理性有限性使然,但这都为学者之所以存在提供了一个合法性。学者之殊与大众,正在其追求于理性的力量而能不为情绪所左右。为此,我们特约请几名中青年环保法学者对“环保风暴”进行理性梳理。     

叫停有奖举报的“执法效益论”

国庆前夕,武汉公安局交管局告知当地一批拍摄交通违章的＂拍客＂：＂市民举报违章有奖＂这一举措将于今年底取消。据悉,武汉是继广州、深圳等城市之后,第三个开展市民举报违章有奖活动又停止的城市。对于有奖举报违章,隆重推出后又黯然叫停,背后缘由和考虑究竟是什么？有人把账算到所谓＂职业拍客＂头上,认为有奖举报扭曲了社会价值观。可是,市民拍违章拿奖金不同于＂钓鱼执法＂里的＂钓钩＂,为此付出了相应劳动,即使拿到点钱,也绝非＂不劳而获＂或＂不当得利＂,有什么好批评或眼红的呢？     

全面加强执法规范化建设——记陕西省志丹县公安局旦八派出所

近年来，志丹县公安局旦八派出所在局党委的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观．以切实提高人民群众满意率和“执法管理规范化、执法活动精细化、执法活动和谐化”的执法工作目标．突出“加强组织领导、强化教育培训、严格精细管理、强化监督制度”等四项工作举措，有力的推动了派出所执法规范化建设工作。该所连续四年被公安部评定为一级公安派出所。连续多年被省公安斤、市公安局、县公安局评为优秀单位，2013年被公安部评为全国执法示范单位。     

重庆市轨道交通执法建议模式

伴随着重庆城市快速轨道交通近期建设规划调整方案(2006-2014)通过国家发展改革委审批(发改投资〔2009〕639号),重庆市轨道交通发展建设进入了全面提速阶段;但从2004年已经投入运营的二号线——较新线的执法现状来看,重庆的轨道交通执法存在很多问题。本文在分析重庆轨道交通执法现状的基础上,提出了重庆市轨道交通执法的建议模式——市人大授予轨道交通运营单位一定的行政执法权。     

“钓鱼”不正当，执法应依法——评“钓鱼执法”

本文结合相关的实际案例对“钧鱼执法”问题作了相关的分析和论述，以期对相关执法工作的完善有所助益。     

校车条例“上路”关键在严格执法

《校车安全管理条例》日前全文发布并正式施行。根据条例，高中生未纳入校车服务范围。而幼儿入园也以保障幼儿就近入园和由家长接送为原则。条例强调将对校车超员从重处罚。校车可在公交专用车道行驶，遇到拥堵可优先通行。     

“钓鱼执法”法律内涵初探

执法机关在“钓鱼执法”被叫停之后陷入了更为严峻的“执法困境”.这一危机的发生与专家学者对“钓鱼执法”法律性质的误读有直接的关系.这些误读混淆了不同性质的两件事,把没有争议的问题说成在学界有争议,无视中国法律的特点,盲目套用西方学说.为破解“执法困境”,有关部门应当正确使用宣传策略,引导舆论力量,出台新的司法解释,为“钓鱼”正名；防范和打击“错钓”等行为,对责任人追究到底；规范“有奖举报”制度的使用.     

沁源县交警大队推进执法规范化建设

为进一步提高队伍的整体素质，树立良好的执法形象，深入推进执法规范化建设，构建和谐警民关系，山西省沁源县公安局交警大队结合实际，积极采取四项有力措施，切实规范民警执勤执法行为。     

应该用“公民身份号码”取代“身份证号码”的写法

在撰写裁判文书的时候,当事人是自然人的,很多法官会在自然人的基本情况中写上身份证号码。身份证号码这种写法,其实是一种不规范的习惯性的写法,应予纠正。笔者认为,身份证号码应该统一写为公民身份号码。     

推行执法“两制” 规范执法行为

近年来，广水市人民政府按照依法行政的基本要求．全面推行了行政执法责任制度和错案责任追究制度，进一步完善执法监督体系，规范各执法部门执法行为，取得了明显的效果。     

“执法经济”破坏市场经济

据报道,陈兴萍是“重庆市巾帼科技养猪标兵”“重庆市十大杰出青年农民”。她开办的生猪屠宰场,依法取得了“生猪定点屠宰许可证”以及农牧、卫生、工商、税务等证照。然而,前不久重庆市北碚区龙凤桥镇兽医站与工商、商业部门执法人员组成的联合执法队却无故将她的猪肉扣押并先后对其进行     

对于“人性化执法”的若干思考

社会上,很多领域都提出了“人性化”这一概念,以至于在我们日常执法时,也常有人以“人性化”来要求。人性化管理是管理者的一个愿望,但也使执法者在执法时产生了不小的困惑。执法人员是否该对多样性情况采取多样性的相对执法呢?如何把握好这个执法尺度呢?本人认为,人性化执法是必要的,但不能将其发展为软懦执法,从而将弱化执法力度。执法人性化的推行,既要执法者在执法模式和分寸掌握等方面的改进,也要加强执法对象、被服务群体的法律意识。     

如何消除“钓鱼执法”

上海闵行交通执法大队“钓鱼”执法手段，引起了广泛争议。在媒体和公众对这种“执法”方法进行道德评价的同时，笔者从法律人的视角探讨发生这种行为涉及的法治问题。     

“傍风”当止

时下,一些地方基层干部中“傍风”日盛.其表现:一是“傍款”.一些基层干部以搞活地方经济为借口,打着扶持个体经济的旗号,与当地的“大款”过从甚密,拉拉扯扯,称兄道弟.有时,大款一个电话就可以令这些官们置工作于不顾,为其跑前跑后,乐此不疲.大款以领导的权威作门面,胡作非为,领导干