走出“观念”的“沼泽”——再就业:人往哪里去系列报道之一

走出“观念”的“沼泽”——再就业：人往哪里去系列报道之一本刊记者李文为了保证下岗职工的生活，从中央到地方，各级政府都在大力实施再就业工程。再就业工程是一项庞大的社会工程，它必须由政府、社会、企业和就业者共同努力来完成。但首先必须解决下岗职工的择业观问...     

下岗职工与再就业工程的相互适应

随着我国经济体制转换和产业结构调整，许多职工下岗，再就业的任务十分艰巨。当前，从中央到地方，从政府到企业，已把实施再就业工程当成事关改革和稳定大局的重要工作来抓。从下岗职工方面说，也有一个主动与再就业工程相适应的问题。总起来说，我们应当通过各项工作，...     

“地方政府公司化”反思

何谓“地方政府公司化”“地方政府公司化”是对地方政府在市场条件下行为和角色的形象化描述。目前,一些地方政府完全背离了其自身应有的职能,而把自己变成一个追求利润最大化的经济实体。片面追求经济增长,把财政收入视为最高动     

充分发挥政府职能,积极推进再就业工程

下岗职工再就业是全社会普遍关注的热点问题。作为人民政府应努力做到讲政治、讲感情、讲责任,把实施再就业工程提高到密切党和人民群众血肉联系的政治高度来认识,要真正放在心上,抓在手中。近年来,青岛市将实施再就业工程作为中心工作,实施“一把手”负责制,加大了工作力度。 实施再就业工程,要求政府在指导思想     

发挥政府服务功能 推进再就业工程

实施再就业工程是深化企业改革的重要内容,也是一个宏伟而艰巨的系统工程。目前,漳州市国有、集体下岗职工达三万多人,其中国有职工2.1万人,集体职工1.08万多人。市直21家国有困难企业在册职工8428人,下岗5625人,占在册职工的66%。解决再就业问题在很大程度上取决于政府的推动、社会的支持和企业的参与,而完善政府服务机制,充分发挥政府在推进再就业工程中的计划、组织、协调、指导、监督等服务功能,则是推进再就业工程的关键。笔者认为,当前政府亟须从健全再就业服务机制入手,大力推进漳州市再就业工程。首先,要建立和健全自上而下的再就业服务中心。市级再就业服务中心负责制定全市再就业服务体系的总体规划,把握好提高就业机会总量的导向,加强对再就业服务工作的指导,推动再就业服务事业的全面发展。第二,进一步完善失业保险机制。职工下岗再就业     

浅谈县级实施再就业工程的主要对策

县级再就业工程是整个社会再就业工程的重要组成部分，而且由于县级再就业的渠道相对较窄，下岗人员自我就业的观念落后和能力较差，使县级实施再就业工程面临着诸多的实际困难。因此，必须采取切实可行的措施，扎扎实实地做好这方面的工作。一要充分认识实施再就业工程的...     

努力推进再就业工程 确保职工队伍和社会稳定——再就业工程在绵阳

近几年来,绵阳市委、市政府紧紧抓住国家优化资本结构和省推进“两个转变”试点城市的机遇,按照党中央、国务院关于“鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减人增效,实施再就业”的方针,立足市情,以构建市场经济机制为目标,深化劳动制度改革,在大力推进再就业工程中取得了突破性进展。全市破产国有企业和被兼并市属企业共86家、下岗职工3.4万人、有2.7万人实现了合理分流和较好安置,占79.8％,既确保了职工队伍和社会稳定,又有力地促进了绵阳经济发展和社会全面进步。 党委、政府高度重视再就业工程,视再就业工程为“安民工程” 绵阳市委、市政府对搞好再就业工作有紧迫感和自觉性,明确提出把解决再就业问题作为跨世纪的“安     

关于再就业的思考与对策——天津市和平区再就业工作的调查

城市职工再就业问题是我国跨世纪战略发展过程中面临的重要难点。李鹏同志在九届人大会议上作的政府工作报告中,第一次用较长的篇幅论述了职工下岗问题。指出做好下岗职工再就业工作,是今年政府工作的一项突出任务。江泽民同志参加九届人大会议分组讨论时也指出,实施再就业工程,关系国有企业改革的成败,关系改革、发展、稳定的大局,必须列入各级党委和政府工作的重要议事日程。和平区的再就业工作,在区领导的高度重视和直接领导下,在全区各界共同努力下,建立和完善了各项制度,形成了一个全区性的工作网络和行之有效的工作机制。并已摸索出一整套经验和作法,取得一定成效。1997年吸纳分流下岗职工任务目标1万人,实际完成10397人,完成任务目标的104%;户籍在和平区的安置任务目标为3497人,实际完成5576人,完成任务目标的159.2%;全区现有享受失     

促进再就业工程发展应注意的几个问题

实施再就业工程两年来,虽经政府和社会各界的努力,取得了很大成效,但从整个形势看还不容乐观,除再就业的难题没有得到较好解决外,还并发了下岗者的贫困化以及逃避公开就业等多方面的问题。这些问题不解决,不仅会影响再就业工程的顺利实施,而且还会危及社会稳定以及其他方面的正常发展,所以,按照十五大精神,要搞好再就业工程,必须注意解决好以下几个重要问题:     

正确处理再就业工作中的几个关系

就业是世界性的一大难题，各国都在探索减少失业扩大就业的途径。我国劳动力资源相当丰富，现又处于一个特殊的发展时期，劳动力供大于求的矛盾更加突出，加之社会保障体系很不健全，我国就业形势相当严峻。当前实施的再就业工程是就业工作的重要组成部分，是缓解就业压力的重要措施。就业工作是社会经济问题的多元复合体，涉及到社会的方方面面。做好再就业工作要标本兼治，处理好各方面的关系。笔者认为：重点应处理好再就业与经济发展的关系，再就业与其它就业工作的关系，在实施再就业工程中政府与企业、个人的关系。 一、再就业与经济…     

实施下岗分流和再就业工程要注意研究新情况

近几年来,很多省市及企业,对搞好下岗分流,解决下岗职工再就业做了大量工作,取得了一定成绩。但是,其中也存在不少问题,需要我们不断地探讨研究,并采取切实有效的措施,加以解决,以便更顺利地实施下岗分流和再就业工程。笔者认为,目前在下岗分流与再就业工作中出现的新情况,有如下这些:     

中国实施“再就业工程”纪实

在历史的脚步即将迈进２１世纪门坎的时候，我们的国家正面临着一个历史性难题：数千万职工因企业改革而分流下岗，失去了职业。党和政府实施了“再就业工程”，千方百计地缓解下岗职工再就业矛盾，保障其基本生活需求。但对下岗职纪实□翟亚平中国实施“再就业工程”工而...     

解决好再就业中的几个问题

国有企业下岗职工的再就业,关系到企业深化改革和国民经济的发展,关系到群众生活和社会稳定。当前,再就业工程虽然取得了较好成效,但仍然存在诸多问题,因此正确认识和解决这些问题就显得十分重要。 一、再就业工程实施过程中的主要问题。 1.职工再就业观念陈旧落后,依赖性大。 主要表现在失业下岗职工中,有相当一部分人对政府和企业安置再就业的依赖性很大,缺乏自主就业、自立自强的创新精神。认为就业有计划、下岗有计划、再就业还得靠计划,对再就业期望值太高,不愿从事脏、苦、累和收     

当前实施再就业工程中存在的主要问题

一、当前实施再就业工程中存在的主要问题 自1995年在全国实施再就业工程以来,经过三年多的实践,虽然取得了较大的成绩,但也存在着不少问题,影响着再就业工程的顺利实施。对于这些问题,众人看法不一。笔者认为,再就业工程顺利实施的主要问题。在于以下的几个方面: (一)实施再就业政策、措施上的     

对做好再就业工作中思想政治工作的思考

在社会主义市场经济体制建立过程中,实施再就业工程,缓解下岗职工再就业和生活困难的矛盾,根本的办法是深化改革,调整产业结构,逐步健全社会保障制度。但就目前我国改革的实际情况看,从根本上解决这一问题,还需要一定的时间,还存在着较大的困难。要保证国有企业改革的顺利进行、维护社会的稳定、搞好再就业工作,做好思想政治工作显得十分迫切和重要。 一、做好再就业工作中思想政治工作的必要性和可行性 思想政治工作是我党的重要政治优势和领导艺术,是我们党战胜各种困难,取得胜利的法宝。当前和今后一个时期,我们要贯彻党的十…     

“民心工程”描述

再回首,再就业工程脚踏实地 进入90年代以来,随着经济体制改革不断深入和市场竞争的日趋激烈,国有、集体企业下岗职工越来越多,不少地区的党委、政府把解决下岗职工再就业作为“民心工程”。在旧有的以计划安置为主的就业体制已被打破的情况下,为了迎接这一严峻挑战,1994年辽宁省在全国率先启动实施再就业工程。工程计划分两个阶段实施,     

认真履行政府对促进再就业的责任

不久前结束的全国再就业工作会议，从战略高度深刻指出了做好再就业工作的重要意义，明确了今后工作的指导思想和方针政策，为进一步做好就业和再就业工作指明了方向。近年来，上海为适应产业结构调整，大力实施再就业工程，用５年多的时间完成了百万下岗职工的大转移。在这一过程中，市委、市政府始终坚持建立市场导向就业机制的大方向，强化政府促进就业的责任，把体制改革、结构调整与促进就业紧密结合起来，千方百计扩大就业，努力探索市场经济条件下促进就业的新路。一、不断深化对政府促进就业责任的认识上海市在培育市场就业机制和积…     

积极帮助下岗职工再就业

促进下岗失业人员再就业，不仅是一项经济任务，也是一项重要的政治任务。最近召开的全国再就业工作会议要求，必须动员全社会的力量，形成各方面共同参与、齐抓共管的格局来做好这项工作。作为党领导下的工人阶级群众组织，工会应当把积极促进再就业工作摆在十分重要的位置。几年来，聊城市总工会坚持把协助党委和政府做好下岗职工基本生活保障和再就业工作、对特困职工承担第一责任人职责作为重中之重，较好地构建了职工利益互助保障体系；广泛实施了纵到底、横到边的“访、谈、帮”活动，促进了送温暖工程的制度化、经常化和社会化；特别…     

把就业和再就业放在更加突出的位置

就业是民生之本,安国之策。四川省各级党委、政府对就业和再就业工作高度重视,把就业和再就业工作放在更加突出的位置,作为为民办实事的“一把手工程”来抓。在构建就业再就业工作目标责任体系、全面落实再就业政策、加大再就业资金投入、强化再就业服务和帮助就业困难群体再就业等方面狠抓落实,形成了党委、政府主要领导同志负总责,劳动保障部门主管,有关部门分工协作、齐抓共管的工作格局。2003年,全省共帮助52.2万名下岗失业人员实现就业和再就业(其中下岗失业人员再就业36.7万人),共帮助7.2万名“4050”等救助对象实现了再就业。这是近…     

实施开发性再就业工程的调查与思考

再就业工程是关系到改革开放和社会稳定的严肃的政治工程,也是关系到结构调整和优化升级的重大经济工程。随着经济体制改革的深化和经济结构的调整,部分职工的下岗已是摆在我们面前不容回避的事实,下岗职工再就业工作已成为当前经济生活中的热点和难点。作为竞争机制发挥作用的产物,简单地看,下岗的确是不利于社会稳定的消极因素,但我们如果以积极的态度、务实的精神、科学实施再就业工程,就可化消极因素为积极因素,变再就业为再创业。湖北省应城市以改革的精神,务实的态度,坚持产业开发,坚持制度创新,走出了一条开发性再就业的路子。