推动高校全面从严治党的对策与思考

正党的十八大以来,我省高校系统党的建设不断加强,反腐败斗争压倒性态势已经形成并得到巩固发展,全面从严治党取得较为明显成效。但也存在着不容忽视的问题,需要我们高度重视。省属高校推进全面从严治党面临的形势高校业务领域广泛,除了教学科研主业之外,还涉及招生、考试、后勤、基建、物资采购、校办企业等业务。目前看,腐败案件的发     

深入开展“严打”斗争 确保治安大局平稳

营造良好的社会治安环境，保证全省的社会政治稳定是关系社会主义现代化建设全局的重大问题。目前，我省社会政治稳定，治安大局平稳，总体形势是好的。但是，影响稳定的不安定因素大量存在，社会治安形势依然严峻。一是迭赖集团的分裂渗透活动，敌对势力的破坏活动以及“法轮功”邪教组织策划的扰乱活动依然严重存在。二是刑事犯罪案件逐年上升，重大恶性案件时有发生，多发性案件居高不下。     

建筑施工领域权力腐败的表现及对策

纵观近几年媒体披露的典型腐败案件，大部分发生在建筑施工领域。许多“落马”的贪官，都是利用职务之便利，在基建招投标、土地审批、物资采购中打招呼，然后获取金钱等物质利益。随着西部大开发的逐步深入和基本建设投资的加大，建筑施工领域权力腐败应当引起高度重视。表现一是权力商品化。一些人私欲膨胀，将责任和义务抛在一边，眼里只有利益，利用权力吃、拿、卡、要。比如，在物资材料的采买管理工作中，为谋取个人利益，违反制度规定，采购高价材料，或舍近求远，或采购不合格材料，使企业蒙受经济损失；在生产经营活动中，以企业名…     

查办违纪案件取证探析

取证是纪检监察机关在查办违纪案件过程中的关键环节。取证的成功与否直接决定着案件查办的质量和效率，是查明案件事实，正确处理案件的基础。     

让政府采购远离“天价”腐败

近年来，政府采购领域不断出现“天价采购”现象，政府采购部门官员腐败案件时有发生。采购环节存在漏洞缺乏监管，相关法规不够细化完善，公民诚信道德指数偏低等原因都导致了政府采购领域饱受诟病。专家建议，只有细化制度，让更多主体参与进来，全程监督，“阳光采购”才能实现。     

全省纪检监察案件检查工作座谈会要求：认真总结经验 努力提高办案水平

9月4日至5日，全省纪检监察案件检查工作座谈会在广汉召开。各市、州纪委、监察局分管案件检查工作的领导、省级机关纪检组(纪委)的负责同志120余人出席会议。达州、凉山等10个市、州和省公安厅、成都铁路局在会上交流了办案工作经验。会议传达了全国纪检监察领导干部案件检查研讨班的精神，分析了当前我省案件检查工作面临的形势，总结了近年来查办案件的经验，对今后几个月的办案工作作了部署。     

利用典型案件 加强警示教育

2001年，我省各级执纪执法机关按照省委的部署，加大反腐败力度，查办案件工作继续保持强劲势头，突破了一批有影响的大案要案，取得了明显的成果。从全省查办的案件看，比较突出的有以下几种类型：     

案件审理工作的原则

案件审理工作是查处违纪案件的必经程序，如何搞好案审工作，是关系“治党务必从严”方针能否贯彻的重要问题。为了保证案件质量，提高审案效率，根据办案实践，案件审理工作应注意以下几条原则。     

武乡县纪委：引入“两审”把关 确保“无缝”办案

武乡县纪委监察局建立案件预审制和助审制，保证了法律纪律的“无缝”对接，切实维护了党纪政纪的严肃性。案件预审制是要求案件审理人员在案件初查阶段提前介入，及时发现问题，保证违纪案件证据确凿，“无缝”查结。案件助审制是专门聘请公安、检察、法院、司法和审计五部门精通法律法规，从事案件查办或专职财会审计5年以上的成绩突出人员担任助审员参与，     

省委书记周永康在典型案件警示教育电视电话会上强调：从胡长清等重大典型案件中汲取深刻教训进一步加强党风廉政建设

8月21日，省委召开典型案件警示教育电视电话会议，对我省贯彻中央要求，利用胡长清等重大典型案件开展警示教育进行动员和部署。省委、省人大、省政府、省政协的领导同志出席会议，省委副书记秦玉琴主持会议并传达了江泽民总书记观看影片《生死抉择》后的重要讲话，省委书记周永康在会上作了重要讲话。     

坚持依法办案 确保案件质量

纪检监察案件审理工作，要坚持有法可依，有法必依，违纪必究，执纪必严的原则。所谓坚持依法办案，是指纪检监察机关在调查处理检查、行政监察对象违纪违法案件的过程中，要始终以党规、党法和国家有关法律法规为依据。坚持依法办案的目的，在于把查处违纪违法案件工作纳入科学化、法制化、规范化的轨道，确保案件质量。坚持依法办案，要注意把握以下几点：     

兰州铁路局强化物资采购管理

兰州铁路局从 1998年以来,在强化物资采购管理方面,共组织开展物资招标采购 42批,采购总金额为 6686万元,实际竞标物资总金额为 5555万元,节约物资、设备采购费用 1131万元。其主要做法是： 　　提高认识 超前预防 　　针对以往物资采购中发生的超量采购、重复采购、盲目采购和私下收受“回扣”等问题,局领导认识到,必须抓住物资采购中的关键环节,把“暗箱操作”变成公开竞争,杜绝和减少损公肥私、以权谋私、假公济私等行为的发生,使企业的有限资金得到合理、充分的利用。 　　健全机制 规范运作 　　一是必须要有健全的领导机构…     

加大反腐力度 打击商业贿赂——我省查办一批商业贿赂案件

商业贿赂一直是各级纪检、监察机关重点打击的目标，治理商业贿赂是反腐倡廉的一项重要工作。我省自启动治理商业贿赂重大决策以来，从2006年3月到2007年6月，全省共查处商业贿赂案件1205件，涉案金额2．59亿元。其中，涉及国家公务员案件195件，占总数的16．2％；涉案金额2382．39万元，占总金额的9．2％。     

左云县：四项措施提高乡镇纪委办案水平

一是实行量化考核。严格落实县纪委对乡镇纪委查办案件工作的考核办法。二是强化督促检查。县纪委在督促检查各乡镇办案目标落实情况的同时，积极帮助乡镇纪委分析较复杂的案件，提出具体意见，提高案件查处效率。三是加强分类指导。     

对当前企业纪检监察案件审理工作的几点思考

案件审理是纪检监察机关查处案件的一个环节，担负着整个案件查处的把关和定向。如何做好新时期企业案件审理工作，发挥审理工作“关口、出口、窗口”的作用，更好地为企业改革发展服务，是摆在我们面前的一项重要课题。     

为刑事被害人点亮希望的灯

近年来，我省加大了对刑事被害人的救助力度，体现了司法的人文关怀，维护了社会稳定。仅今年上半年，全省共办理刑事被害人救助案件68件，发放救助金160多万元，同比上升50．3％。     

重修行诉法破解民告官难

民告官，有多难？人大发言人傅莹就表示，这些年行政诉讼案件原告的胜诉率明显下降。结果，群众不敢告、告也告不赢．让大量的涉法涉诉案件进入到了信访渠道。基于此，全国人大常委会将对行政诉讼法进行一个比较全面的修订．目的就是尽可能地排除对“民告官”各种各样的阻碍。     

案件管理工作初探

在纪检监察工作中，案件管理工作是综合、协调、指导案件查处工作必不可少的重要环节。在日常工作中，我们应从以下几个方面，充分发挥案件管理工作的职能，为查办案件工作提供更有效的服务。     

以案施教 充分发挥典型案例的警示教育作用

加大反腐败斗争力度以来，我省在惩治腐败、查处违纪违法案件方面取得了显著的成效。1998年至2000年，全省纪检监察机关共立案查办案件1263件，处分违纪党员干部1406人，其中地厅级干部22人，县处级干部79人，乡科级干部297人。通过办案挽回经济损失5225．64万元。我们在斗争实践中认真贯彻执行中央、中纪委的指示，形成了这样的共识：查办某些典型案件揭露出来的腐败分子，往往是一部发人深省的反面教材，运用这些反面教材对广大党员干部进行教育，其作用比一般的教育方式更能引起警觉和震慑，更能增强党员干部廉洁自律意识和拒腐防变的能力。     

违法违纪案件敲响警钟

去年以来，云南省各级纪检监察机关坚持“一要坚决、二要慎重、务必搞准”的原则，继续保持了惩治腐败的强劲势头，严肃查处违法违纪案件。6月17日，省委召开案件通报电视电话会议，对去年以来全省查办违法违纪案件的主要情况和部分典型案件进行了通报。