加快开发无居民海岛 丰富国际旅游岛内涵

2010年1月4日公布的《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》明确提出,要＂建设富有海南特色的旅游产品体系＂,＂积极稳妥推进开放开发西沙旅游,有序发展无居民岛屿旅游＂。这为海南开发无居民海岛明确了方向,提供了保障。     

海南开发无居民海岛需要处理好的几对关系

海南作为我国的海洋大省,拥有数量。众多的无居民海岛和丰富的资源。如何加快开发这些无居民海岛,充分利用其资源促进海南国际旅游岛建设,构建具有海南特色的经济结构,具有十分重大和深远的意义。开发利用无居民海岛,必须与海南的经济社会发展相适应,与国际旅游岛建设和生态省建设有机结合起来,处理好以下几个关系：     

开发海洋经济 维护海岛主权——中国颁布施行《无居民海岛保护与利用管理规定》

由我国国家海洋局等部门联合发布的《无居民海岛保护与利用管理规定》于2003年7月1日起正式施行。根据该规定,自2003年7月1日起开放6000多个无人海岛的开发权,民间可租用50年。该规定为我国开发海洋经济,维护我国海岛主权提供了法理依据。     

论我国无居民海岛的保护与管理——以规范海岛使用权为视角

我国无居民海岛的保护与管理存在使用权权属关系不清晰、开发利用缺乏长远规划等问题。无居民海岛使用权的权利属性是用益物权。应完善关于无居民海岛使用权的取得、变更、流转和消灭的一系列法律制度。     

山东省海洋与渔业厅关于印发山东省无居民海岛使用审批管理暂行办法和山东省无居民海岛使用权招标拍卖挂牌出让管理暂行办法的通知

<正>鲁海渔函〔2015〕29号沿海市海洋与渔业局:为了进一步加强无居民海岛使用管理,建立完善无居民海岛申请审批和招标拍卖挂牌出让制度,提高无居民海岛开发利用管理的规范性和公平性,我厅制定了《山东省无居民海岛使用审批管理暂行办法》、《山东省无居民海岛使用权招标拍卖挂牌出让管理暂行办法》,现印发给你们,请认真贯彻执行。     

象山的无居民岛开发模式

浙江省象山县有416个无居民岛屿,面积180平方公里,是浙江省无居民岛屿最多的一个县。其中,已得到开发利用的无居民岛屿就有105个。象山无居民海岛大多蕴藏着可利用的淡水资源,自然环境良好、风光迷人。为了开发这一独     

海洋局关于印发《无居民海岛使用权登记办法》的通知

沿海各省、自治区、直辖市海洋厅（局）： 为规范无居民海岛使用权登记工作,保障无居民海岛使用权人的合法权益,根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国海岛保护法》,我局制定了《无居民海岛使用权登记办法》,现印发给你们,请遵照执行。     

海洋局关于印发《无居民海岛使用权证书管理办法》的通知

沿海各省、自治区、直辖市海洋厅（局）： 为规范无居民海岛使用权证书管理工作,保障无居民海岛使用权人的合法权益,根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国海岛保护法》,我局制定了《无居民海岛使用权证书管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。     

关于印发《无居民海岛保护与利用管理规定》的通知

国海发[2003]10号沿海省、自治区、直辖市海洋厅(局)、民政厅(局),沈阳、北京、济南、南京、广州军区司令部,海军、空军、第二炮兵司令部:现将《无居民海岛保护与利用管理规定》印发给你们,请遵照执行。二○○三年六月十七日     

海域与无居民海岛有偿使用制度探索——以海南自由贸易港为例

自然资源有偿使用制度是生态文明建设重要基础性制度之一,是推进自然资源要素市场化配置的制度保障。当前我国自然资源有偿使用仍在探索完善阶段,海南是我国经济特区、自由贸易港,也是我国海洋国土面积最大的省份,具有实施全面深化改革的政策优势及独特的资源环境优势。该文旨在梳理总结我国海域、无居民海岛有偿使用制度建设的要求、各地区实践做法及存在的制度问题,并以海南省海域无居民海岛为例,从完善价格评估体系、建设灵活创新市场化配置制度、推进生态修复与补偿制度建设、健全监管体系等方面提出自然资源有偿使用制度建设的创新做法,以供参考和借鉴。     

财政部 国家海洋局关于印发《无居民海岛使用金征收使用管理办法》的通知

辽宁、河北、天津、山东、江苏、上海、浙江、福建、广东、广西、海南省（自治区、直辖市）财政厅（局）、海洋厅（局）： 为加强和规范无居民海岛使用金的征收、使用管理,促进无居民海岛的有效保护和合理开发利用,根据《中华人民共和国海岛保护法》和《中华人民共和国预算法》等法律规定,我们制定了《无居民海岛使用金征收使用管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。     

维护海岛安全 开发海底宝藏

9月1日,按照事先拟定的采访路线,记者奔赴国家海洋局南海分局所在地——广州。9月的广州依然让人感到闷热异常,白天一般都在摄氏34度以上,这样的温度对北方人来讲无疑是个挑战。 在南海分局局长张利民的一次讲话中,对南海分局有过这样的描述:“1965年6月4日,在广东省工交干部学校的一个小院子里,国家海洋局南海分局开始了历史上的第一天……”如今,经过近40年的发展,南海分局现有职工1600多人,其中科技人员600多人,拥有海洋水文、化学、地质、气象、生物、遥测浮标、海洋计量检定、海洋环境质量评价、海洋信息服务等专业队伍。 在采访过程中,记者被海洋职工无私奉献的精神所感动,同时,也深深体感受到做为一个“海洋人”,肩上的担子有多重。     

有序有度推进海岛可持续开发

国家批准浙江成为全国海洋经济发展的试点省份,并将建设舟山海洋综合开发试验区列入长三角区域规划,浙江的海洋经济发展正加快上升至国家战略,广袤的蓝色国土,为浙江的转型发展提供了前所未有的机遇和平台。为了这一天,浙江已经努力了很久。     

居民个人外汇结汇管理新规定

国家外汇管理局发布《关于规范居民个人外汇结汇管理有关问题的通知》,对居民个人外汇管理的若干规定作了适当调整。《通知》规定,中国境内居民个人的合法外汇收入可以依照有关规定到银行办理结汇,银行应当严格     

中国海岛的保护开发与管理

中国海域辽阔,海岛众多。海岛在资源、权益、国防等多个方面都有着极其重要的地位。另一方面,在中国经济高速发展的今天,海岛渔民的的生活与沿海有很大的差距。关注民生,海岛需要发展;关注国家安全与长远利益,海岛需要保护;要做好保护与开发,需要立法。该文总结海岛保护与利用的现状、成就,分析问题,提出设想,就海岛的利用、保护与管理立法向全国人大提出建议案,推动海岛立法。     

2010年基本医保有望覆盖全国城镇非从业居民

<正>7月24日,中国政府网刊登了《国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》。《意见》指出,2010年在全国全面推开城镇居民基本医疗保险试点。《意见》中要求,2007年在有条件的省份选择2至3个城市启动试点,2008     

海岛非物质渔捕文化资源的开发

海岛非物质渔捕文化,是指海岛人群以声音、形象、技艺为表现手段并身口相传的文化表现形式和文化空间.它主要包括海岛涉渔口头文化传承、海岛渔业民俗礼仪、海岛渔捕手工技艺及海岛涉渔审美艺术等,表现为渔捕文化典型性、多样性、集体群创性和刚毅人文精神等特点.当前,在开发海岛非物质渔捕文化资源中面临着种种矛盾和困难.我们应围绕渔捕文化的特点开展多种形式的保护性开发,让人们在广泛参与中进行文化传承.开展适度的产业化经营,并形成整体化的系统开发.     

论海岛经济开发系统设计——台湾经济开发的思考

按照现代系统理论,海岛经济开发正如一般区域经济开发一样,是一个复杂的系统工程设计。但由于海岛是一种特殊的地域类型,具有一系列独特的海岛自然、经济特性,所以,成功的海岛经济开发,其地域经济系统设计又具有鲜明的个性。台湾是近代以来世界范围内海岛开发比较成功的地区。以区域经济系统工程为理论,对近代以来台湾经济开发的成功经验和失败教训进行考察,便不难发现台湾经济开发具有下述     

企业创新有望获税收优惠

国家科技部副部长刘燕华日前在第四届中国国际高新技术成果交易会新闻发布会上透露,随着高新技术企业日益成为科技创新的主体,政