浅析区域开发中的优惠政策与政策优势

优惠政策与政策优势经常在区域发展战略中出现,但优惠政策并不等于政策优势,优惠政策只是政策优势形成的一个条件.文章通过对优惠政策和政策优势内涵的分析,并利用我国经济特区的发展事例说明了优惠政策在政策优势形成中的效用,进而指出区域开发中政策优势形成的路径.     

新政

正全面清理各类税收等优惠政策国务院最近发布通知,全面清理已有的各类税收等优惠政策。对违法违规制定与企业及其投资者缴纳税收或非税收入挂钩的财政支出优惠政策,坚决予以取消。国办对政府网站反馈时限作出规定国务院办公厅日前发布《关于加强政府网站信息内容建设的意见》,要求政府网站收到网民意见建议后,对其中有价值、有意义的应在7个工作日内反馈处理意见,情况复杂的可延长至15个工作日,无法办理的应予以解释说明。     

基于DEA的民族地区战略性新兴产业财政支出效率研究

对具有多输入和多输出的同类指标相对有效性的评价,学者们多采用数据包络分析法（DEA）。本文运用DEA,对我国10个民族省份2011年和2013年的财政支出效率对战略性新兴产业支持进行了分析评价。在此基础上,对就如何提高财政收支效率从政府财政支出、战略性新兴产业发展、税收优惠政策3个角度提出了四项相关建议。     

试析地方政府竞争行为

地方政府竞争是政府之间区域的竞争,其实质是地方政府围绕非流动要素展开的对流动性要素的竞争。地方政府竞争行为有利于区域经济发展环境的改善,有利于形成合作和增强经济发展的主动性;但又带来重复建设严重、财政税收等优惠政策随意滥用、地方保护主义严重等负面效应。争取地方利益是地方政府不良竞争的根源,现行的财税政策不合理是其体制性原因、政绩考核不规范是其制度性原因,市场管理行为不规范是其直接原因。     

西部大开发的金融政策选择

在西部大开发中必须调整和完善现有的金融政策 ,国家要通过实行宏观金融政策和区域金融政策来解决资金问题 ;西部地方政府要和国家宏观金融政策相协调 ,并制定切合西部地方经济发展特点的地方金融政策。     

眉县在吸收高学历人才政策上实现新突破

为了适应西部大开发与眉县经济发展的需要，为眉县储备更多的科技人才，促进全县经济和社会事业跨越式发展，最近眉县政府就大学本科及本科以上学历优秀人才来眉工作出台了优惠政策。     

关于加快本市社会化养老服务发展的建议案(摘编)

一、发挥政府主导作用,推进首都养老服务事业健康发展 完善社会化养老服务发展政策.政府要制定相关的优惠政策,加大对社会办养老服务机构的扶持力度,鼓励和引导社会力量投资兴办社会福利机构.     

审计重在“风暴”之后

审计工作要与完善政策制度紧密结合起来。审计署对中央预算执行和其他财政支出的审计做了很多工作,是有成效的,对推进党风、政风建设,推进经济发展和社会稳定起到了很好的作用。但是,审计出的一些问题值得我们反思,比如年年都审计,年年都有同样的问题出现,这就需要研究政策制度问题。比如说,上年度预算结余资金的管理问题,上年度预算资金大量闲置,     

发达国家农业国内支持政策及其启示

发达国家政府在推进本国经济发展的过程中 ,特别是在加入WTO《农业协议》后 ,对农业采取了一系列国内支持政策并不断进行调整 ,通过逐步减少对农产品的价格支持 ,提高效率 ,降低成本 ,以此增强农业的国际竞争力。这对我国政府在入世后改革和完善国内农业支持政策 ,促进农业发展 ,具有一定的借鉴作用     

我国财政支出结构对城乡收入差距的影响及完善对策

在经济蓬勃发展的同时,我国财政收支也要致力于提升相应的规模和质量,以满足经济发展的需求,改革开放30年来,我国财政支出在缩小城乡收入差距方面取得显著成绩,但是我国财政支出结构依然存在不足之处。财政支出作为政府进行收入分配的一个重要手段,其结构的变化会对城乡收入差距的变化产生巨大作用,因此完善我国财政支出结构成为调节城乡收入差距的重要因素。     

国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知

国务院文件国发[2014]62号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:根据党的十八届三中全会精神和《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发[2014]45号》要求,为严肃财经纪律,加快建设统一开放、竞争有序的市场体系,现就清理规范税收等优惠政策有关问题通知如下:一、充分认识清理规范税收等优惠政策的重大意义近年来,为推动区域经济发展,一些地区和部门对特定企业及其投资者(或管理者)等,在税收、非税等收入和财政支出等方面实施了优惠政策(以下统称税收等优惠政策),     

构建和完善中小企业财政支持政策体系

结合当前后危机时代背景,探讨我国中小企业财政支持政策实施中存在的主要问题,归纳概括主要发达国家在税收优惠、财政补贴、政府采购、财政专项基金等财政支持政策体系上的成功经验,并从财政支出政策、财政收入政策、公共服务体系、财税政策法规等层面提出构建和完善我国中小企业财政支持政策体系的思路。     

关于加强人大民生支出预算监督的思考

正财政预算是政府施政最重要的工具,体现政府的战略意图和政策重心。夯实预算收入基础,科学规范分配财政资金,编制好财政预算,就等于定好了收支的"盘子"。而有关民生方面的预算支出,则是政府回应社会关切的重点和亮点。近年来,民生支出占财政支出的分量越来越重,这既是保障民生事业发展的要求,同时也是政府支出结构不断优化的重要表现。随着财政支出结构逐步向民生倾斜,各级人大对民生支出预算管理的监督也需要转换思路跟上步伐。一、目前民生支出预算管理的特点近年来民生支出预算管理具有以下几个特点:一是改善民生与促进经济实现良性互动。各地政府均把经济发展作为改善民生的重要     

解读政府责任的新路径:政策价值—政策目标—政策工具

政府责任隐含在公共政策文本当中,公共政策包含政策价值、政策目标和政策工具三方面。政策价值、政策目标和政策工具三者的有机组合可以构成解读政府责任的新路径,政策价值凸显了政府责任的意识形态,政策目标标示着政府责任的方向,政策工具是践行政府责任的客体。从一个较长的历史时期看,政府责任的具体形式伴随"政策价值—政策目标—政策工具"的路径发生变迁甚至是范式转移。探寻一种解读政府责任的新路径,既可以从时间横向解读某一项政策文本中的政府责任概况,又可以在时间纵向上从"价值—目标—工具"的路径对政府责任及其嬗变历程作一个动态的变迁考察,从而突破原来过于偏重静态的视角,体现政府责任的动态性。     

国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知

<正>国发[2014]62号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:根据党的十八届三中全会精神和《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发[2014]45号》要求,为严肃财经纪律,加快建设统一开放、竞争有序的市场体系,现就清理规范税收等优惠政策有关问题通知如下:一、充分认识清理规范税收等优惠政策的重大意义近年来,为推动区域经济发展,一些地区和部门对特定企业及其投资者(或管理者)等,在税收、非税等收入和财政支出等方面实施了优惠政策(以下统称税收等优惠政策),一定程     

我国有效需求不足的深层原因剖析

有效需求不足是困扰我国经济发展的重要问题,尽管政府采取了扩大内需的政策,但有效需求不足的问题并没有得到根本解决。农民收入水平低且增长缓慢、收入差距过分悬殊和政府刺激需求政策的偏差是有效需求不足的重要原因。     

我国惠农政策的框架体系及政策执行影响因素分析

农业支持和保护政策是世界各国巩固发展农业基础地位的重要举措。改革开放以来,我国政府为解决“三农”问题出台了一系列惠农政策。从政策供给演变来看,税费改革及取消农业税后,财政资金支持和政策倾斜是惠农政策的重点,实现了国家在农村地区重资源“汲取”向“给予”的转变。在对现有惠农政策梳理基础上,从农业经济发展、农民生活保障、农村公共服务、农村基础设施、农村组织建设等五个维度,形成我国惠农政策的框架体系。文章从政策执行角度指出,政策协调性、政策宣传力度、农民政策需求调查是影响惠农政策绩效的重要因素,并提出相关建议。     

完善政策措施 促进中小企业发展

<正>近年来,国家和各级政府先后出台了一系列惠及中小企业尤其是小微企业发展的优惠政策措施,对促进中小企业健康发展发挥了重要作用。为全面了解掌握民营中小企业享受优惠政策情况,无锡市工商联通过问卷调查、专题座谈、现场调研等形式,先后对机械、冶金、纺织、电子和物流等5个重点行业的105家民营中小企业进行了调研。通过调研,大家感到,无锡市在落实中小企业惠企政策方面虽取得了一些成效,但仍存在一些问题:一是信息不对称,企业了解政策不透彻。政     

再就业政策支持的必要性探析

规模持续膨胀的城市弱势群体需要通过政府强有力的政策支持实现再就业 ,以减轻社会压力。政府政策支持主要包括提供再就业的法律支持 ,保障下岗职工基本生活 ,推行再就业工程以及举办公共工程提供就业 ,强化再就业的配套政策支持等。通过实施综合性的政策措施激励再就业 ,使劳动力尽快实现与资本新的结合 ,在一定程度上形成了经济发展和扩大就业的良性循环。然而 ,由于多方面的原因 ,城市弱势群体再就业的政策支持还没有达到令人满意的效果     

自治区人民政府关于印发银川综合保税区优惠政策的通知

宁政发[2013]86号各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、直属机构:《银川综合保税区优惠政策》已经2013年7月15日自治区人民政府第9次常务会议研究通过,现印发给你们,请认真落实。2013年7月20日银川综合保税区优惠政策第一条为引领宁夏内陆开放型经济试验区建设,促进外向型经济发展,根据国家有关法律、法规、规章和政策,本着"先行先试"的原则,制定本政策。第二条本政策适用于银川综合保税区(以下简称"银川综保区")内的投资建设主体和项目,由银川综保区管委会会同自治区和银川市有关部门实施。