“回避矛盾”领导心态浅析

当前,在一些领导干部中存在着一种以回避矛盾为主要特征的领导心态。这种领导心态的存在,对改革发展和社会主义建设伟大事业的影响是不利的。关键是,我们如何才能规避这样一种心态?     

防止以“重大事项”的名义

《广州市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项办法》已于2010年1月1日起正式实施,办法规定今后与民生相关的重大事项,要向市人大常委会报告由其讨论决定。如果政府越权作出行政决定,人大常委会可依法撤销。     

慈善,以“父亲”的名义

<正>今年67岁的刘竹承是全国台企联常务理事、山东省台商台属联谊会常务理事、潍坊市慈善总会名誉会长、潍坊台协会常务副会长、临沂市台协会名誉会长。刘竹承1997年到潍坊市投资创业,现为山东潍坊、临沂等市十几家企业的大股东。     

以专业的名义——机关后勤的现代化与专业化

近些年,在行政机构改革、依法行政和建设责任型政府、服务型政府的总体要求下,机关工作的现代化建设不断发展。机关工作的效率、公共服务的质量、工作程序的规范化、工作内容的透明化、机关形象的人本化等方面的要求均在逐步提升;机关现代化办公设备和保障设施不断增加,机关办公的自动化、信息化水平显著提高;     

以责任的名义——写在中国移动内蒙古公司获得“全国五一劳动奖状”之际

故事往往发生在春天,如同每一株春天的苗木都将演绎自己多彩的生命。2007年1月,在这个新的年轮起点,中国移动发布了成立以来的第一份企业责任报告,从经济、社会、环保三个方面诠释了中国移动的企业责任理念。同样是春天,内蒙古大草原广袤的土地刚刚泛青的时候,中国移动内蒙古公司收获了一份喜悦——获得了“全国五一劳动奖状”。“全国五一劳动奖状”对于中国移动内蒙古公司7000余名员工来说,可谓当之无愧。但对于属于西部内陆地区的内蒙古来说,这份成绩来之不易。     

“婴儿安全岛”以生的名义前行

设立安全岛的目的只有一个,就是为了保证每一个来到这个世上的婴儿的生存权利。河北省石家庄市社会福利院（以下简称福利院）于2011年6月1日设立“婴儿安全岛”一事,经媒体报道后,在社会上引起热议,支持和反对声音皆有之。“婴儿安全岛（简称安全岛）”在争议中前行究竟能给时下的弃婴救助现状带来什么呢？     

都市“拼族”：以时尚的名义诠释节约

现代都市生活中，崇尚简约生活的人们常合起来做某件事，如合租房子、一起打的士、合伙购物等。于是，这一群群被称作“拼族”的人们，在有意无意间，用他们特有的方式，为创建节约型社会注入了全新的内容——     

不能以“劳动者不同意”规避法律用工而不签劳动合同

《劳动合同法》实施后，一些企业为了自己“解雇劳工自由”，免去与劳动者签订劳动合同后受到的“法律约束”，他们不想与劳动者签订劳动合同，可又怕承担被“责令改正“、“开双倍工资”等法律责任，于是他们利用一些劳工，特别是农民工怕签合同后参加社会保险交保险费的近利思想，     

《论语》中孔子“归隐”思想的矛盾

参与国家政治以实现博施济众的抱负是孔子一生的追求,对于这种追求的执着使得《论语》中孔子关于归隐的思想表现出了诸多的矛盾。而孔子在归隐思想上表现出的矛盾根源于人类生存处境的本质困境,揭示的是政治社会中人的个体自由与人的社会群体性的深层矛盾,体现的是作为感性个体的人与作为理性的社会群体成员的冲突。孔子对于这种困境的解决是出于一种社会群体责任的理性自觉,正是这样一种理性自觉,使得孔子在归隐思想上表现出了种种的矛盾;而孔子人格的魅力及其思想的价值也在这种矛盾中得以充分展现。     

容安澜撰文《以“台湾名义”申请加入联合国》的主要观点

近日,美国智库史汀生中心东亚研究室主任容安澜在胡佛研究所最新一期《中国领导监测》(第22期)发表长篇文章《以"台湾名义"申请加入联合国》。容安澜的主要观点摘译如下:     

以政协委员的名义“点晴”新时代——让“琴台善政”广为流传

鲁山琴台具有较高的历史地位，是中国古代四大琴台之一，始建于唐开元二十四年（公元736年）。由于时任县令元德秀为官清廉，常于公务闲暇时登台抚琴，与民同乐。“琴台善政”广为流传。开发琴台文化是历史的必然，而重修琴台，已列入鲁山县城镇建设规划。     

“一米红线”能否成为规避责任的挡箭牌？

银行服务窗口设置“一米红线”,是为了保障客户办理金融业务的信息不被他人窥视。问题是,顾客往往缺乏自觉性和警觉性,不习惯于站在“一米红线”后等候,甚至常常在服务台前比肩而立,而这一不良现象又易为银行熟视无睹。那么。一旦有人在“一米红线”之内窥视客户信息并以此进行犯罪活动致客户存款损失。银行应否承担责任？     

我国“以房养老”的模式选择与法制保障研究

“以房养老”制度对缓解社会养老压力和家庭养老压力、提高老年人晚年生活质量可以起到积极作用。在我国加快步人老龄化社会,养老金缺口逐年加大的背景下,“以房养老”制度值得尝试。本文分析了我国目前各试点出现的问题,比较和借鉴外国模式的经验,从业务主体、抵押客体以及承办业务机构三个方面的权利保障以及业务监管进行研究并提出解决方案。     

法规备案审查：维护法制统一的“利剑”

2005年12月16日，十届全国人大常委会第四十次委员长会议完成了对《行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、经济特区法规备案审查工作程序》（以下简称《法规备案审查工作程序》）的修订。并通过了《司法解释备案审查工作程序》。而早在2004年5月，全国人大常委会就在法制工作委员会中设立法规审查备案室，专司法规备案审查工作。上述举措，为全国人大及其常委会维护法制统一提供了组织上和程序上的必要保障，标志着我国在法律法规审查机制方面迈出坚实一步。     

走出“不唯GDP就不讲GDP”的误区

正GDP是一个国家或地区在一定时期内新创造价值的总和,是反映国民经济活动最终成果的总量指标。"仿佛卫星能探知整个大陆的天气一般,GDP也可显示一国的经济全貌。"在当今社会,没有哪一个经济指标像GDP这样深入人心,受到广泛关注,得到普遍使用。当然,也没有哪一个经济指标像GDP这样莫衷一是,争论与分歧从未消     

系统不响应：对基层矛盾治理中“小事拖大”现象的考察与分析

“大事化小、小事化了”是处理基层矛盾的基本逻辑。琐碎矛盾利益结构简单、治理成本更低,却存在小事拖大,甚至拖炸的现象,这需要一个学理解释。结构性地来说,基层矛盾治理体系由社区、政府、法院、媒体等四个场域组成,琐碎矛盾难化解的一个重要原因在于基层矛盾治理存在“系统不响应”故障,即矛盾主体的调解诉求无法输入任一调解场域、触发调解程序运行。原因是基层矛盾治理主体存在“低成本回避”的行动逻辑,这是基层治理实践中绩效驱动、资源竞争与“重体系建设、轻职责分工”的结果。“小事拖大”反映了基层治理体系与能力建设之外的问题,要构建有韧性的和谐社会,基层矛盾治理既要“捡西瓜”,又不能“丢芝麻”。     

中西不同的“以人划线”文化

公权私授现象,容易让有真才实学,愿意为党、为政府、为人民勤奋无私工作的干部,背上本来就不必要的以人划线之包袱,甚至不得不生活在某些力主提拔他的上级领导的影子中     

民航客机飞行安全的治安法制保障——以“诈弹”威胁民航客机安全为研究对象

在社会转型时期,新型的治安违法行为日益滋生,并逐渐扩展到民用航空领域,严重影响着民航客机的飞行安全,对新时期公安工作提出了更大挑战。近期,故意编造虚假信息、威胁恐吓民航客机飞行安全的"诈弹"事件频繁发生,极大地威胁着公民的生命财产安全,引发社会局部恐慌。在"诈弹"事件的背后,存在其发生、发展的深刻原因,并引起该类事件迅速发酵,逐步升级。通过对"诈弹"事件问题及原因分析,进一步加强治安法制保障,引导公众安全出行,保障民航平稳运转,已成为航空领域公安工作的关键。     

公安机关在新机制下调处社会矛盾纠纷的思路——以江苏省“公调对接”调处模式为视角

2003年4月,江苏南通市在全国率先建立了社会矛盾纠纷大调解机制,其中就涉及到了"公调对接"这项工作。随后"公调对接"工作如火如荼地从"点"的试行延伸到"面"的推广。"公调对接"破解了长期以来困扰基层公安机关因矛盾纠纷调处工作牵涉警力、制约公安主业开展的难题,也为江苏省紧急报警与社会求助分流处理工作探索出一条成功经验。     

湖北省人民政府办公厅关于公布以“鄂政发”文件形式制发的规章清理结果的通知

<正>鄂政办发[2010]8号各市、州、县人民政府,省政府各部门:为深入贯彻《全面推进依法行政实施纲要》、加快法治政府建设步伐,维护国家法制统一和政令畅通,进一步提高依法治省的水平,省人民政府对1982年12月至1988年6月期间以鄂政发文件形式制发的26件规章(这些规章在当