中国传统政治文化对公民法制观念的影响——“礼治对法制的影响”

中国传统的儒家文化对于现代中国公民的日常工作以及生活有着非常深刻的影响,作为炎黄子孙、龙的传人的我们,儒家思想已经深入我们的骨髓,溶入我们的血液,本文旨在指出我国公民重人情、轻法律的现状,揭示儒家思想对于我国公民的法制观念上的影响,及其对这一现象的对策.     

侦查终结的条件及处理方式完善之我见

我国刑事诉讼法对侦查终结的条件及处理方式的相关规定存在的缺陷,是导致公安机关对一些刑事案件无法及时处理,从而造成案件积压和对犯罪嫌疑人超期羁押问题的重要原因.对侦查终结的条件及处理方式进行立法完善的途径有:设定侦查的期限;明确规定对疑案可以撤销;将撤销疑案的决定权赋予检察机关;完善对撤销案件的监督和制约机制.     

中国国际观念的变化与巩固:动力与趋势

本文讨论了三个问题.第一,改革开放30年里中国的国际观念发生了怎样的转变;第二,转变的国际观念是否稳固以及稳固的驱动力量是什么;第三,中国国际观念进一步演变的趋势及其影响.本文认为,1978年以来,中国的国际观念发生了根本性的转变,其基本内涵是融入国际社会.目前,中国的新国际观念正处于巩固阶段,其巩固程度受三个变量的影响:一是改革开放事业创造的巨大利益和带来的社会进步;二是国内中产阶级的力量不断壮大,从开放政策中获利的集团支持国际化路线;三是执政党一如既往地坚持走改革开放、融入国际社会的合作道路.在可预见的未来,中国的国际观念将会继续朝着认同主导国际规范的方向发展,但其内核中的中国特色也会进一步凸显.和谐世界的理念代表了中国国际观念发展的新阶段,中国将越来越多地通过自己的观念影响世界.     

论行政责任实现机制(下)--行政责任的调控

从不同的角度分析行政责任,行政责任的实现机制即表现出不同的结构.行政责任的实现是需要一个比较完善的调控机制的.从对行政责任进行调控的角度看,可以说教育是基础、法制是保证、监督是关键,三者结合,共同发挥作用.从这三个环节入手,有可能构建一种比较科学的行政责任实现机制.     

20世纪20～30年代女子离婚主动权转变探微

20世纪20～30年代是中国社会转型的重要时期,也是各种社会矛盾激发的重要时期.这时的婚姻关系也出现了一系列重大变化,特别是女方主动提出离婚的人数大量增加.原因有三观念的变迁、妇女社会地位的提高,以及国家法制的完善.但是女子主动提出离婚还面临诸多障碍.     

谁是《麦克白》中的悲剧主角？——解析麦克白夫人的性别编码

对莎士比亚的名剧之一《麦克白》的评述，都把麦克白当成了悲剧主角。其实，此剧至少还存在另外一个同等让人感慨的悲剧主角，即无名无姓的麦克白夫人。麦克白夫人的悲剧，并不是如传统所认为的那样，是由她个人的野心以及她渴望成为一个男人所引起的。麦克白夫人的悲剧根源在于她的性别角色：妻子。她的所谓的“野心”和覆灭都归结于一个字：爱，即由对丈夫的爱走向爱的失落。一直被千夫所指的麦克白夫人，实际上是男权文化的牺牲品，是男人权利斗争的血腥历史中的一个替罪羊。     

试解马克思“8倍于本人劳动”的论述——关于多元所有制经济结构中资本家界定标准的思考

如何理解马克思<资本论>中关于"8倍于本人劳动"的论述,是半个多世纪以来国内外经济学界所关注的一个重大问题,事关社会主义国家制定非公经济相关政策.其实,重要的不是数量移植,而是提供了界定的方法论.今天要坚持公有制为主体的多种所有制经济,需要界定私营企业,就要研究这一论述.通过运用比较的、历史的、逻辑的、数理的、语言的多种方法加以解读.     

关于“和谐公安”及其运行机制的思考

构建社会主义和谐社会既给公安工作提出了新的更高要求,也赋予了公安机关更大责任和更重任务."和谐公安"理念的提出正是回应现实需求与公安发展规律的优先选择,体现了新时期人民公安工作的重要特征.为此,公安系统必须以维护社会和自身的和谐为工作的目的和宗旨,从进一步提高"以人为本"的执法理念、深入推进"三基"工程建设和切实改进公安队伍的结构等方面着手,努力构建和谐的公安队伍和公安体系.     

借鉴有益经验，加强对国有权力的监督

公共权力是由人民赋予的，应当用来为公共利益服务，并接受人民的监督，但公共权力的行使有可能偏离为公共利益服务的目标．被掌权者滥用．甚至成为个别人谋取私利的工具。英国历史学家艾克顿说：“权力倾向于腐败，绝对的权倾向于绝对的腐败：”不受监督和约束的权力必然导致腐败，而腐败义必将影响政府的威信，削弱其合法性，甚至使政府垮台。所以，反腐倡廉始终是各同政府面临的一项艰巨任务。     

调解、和谐、美——文化视野中的调解制度之构建

从文化学的视角看,调解根深蒂固的原因一是文化传统的积淀,这是民族性的;二是人类对和谐的追求,这是世界性的;三是对人性美的呼唤,这是普适性的.调解建构中现存的缺陷主要是因为文化概念的混淆,文化生活的变化,文化心理的影响,一方面是对调解本身的理解缺乏周全的通盘考虑;另一方面是制度设计与当下的形势不合拍."美在和谐"的命题启示我们,在调解制度的建构上,应谨守和谐情怀去设计调解制度,按照"美的规则"去建构调解文化.现实生活中应尊重民族文化传统,分析现代社会形势,顺应民心民情,批判吸收国外ADR的经验,对调解规范化、制度化、人性化、细致化、具体化,实现传统固有的社会规范上升为现代的法律规范,依靠法律,形成新的社会规范.     

行政补贴的概念辨析

近几年,我国为了解决一些突出的社会问题,如三农问题、高新技术产业的发展问题、区域发展不平衡问题、大学生和农民工就业难问题,国家颁布了大量的有关补贴的法律和政策规定。但什么是行政补贴?行政补贴属于哪类行政行为?通过行政补贴与《反补贴条例》的补贴概念、行政补贴与行业补贴和岗位津贴、行政补贴与行政指导、行政补贴与行政给付等相关概念的辨析,行政补贴应归类到行政给付中的资助行政。     

部分抽象行政行为纳入行政复议范围刍议

根据行政复议受案范围、抽象行政行为的特点、《行政复议法》的规定及国外行政复议立法的部分立法例认为,将部分抽象行政行为纳入行政复议范围做法欠妥。     

规范行政执行主体提高行政执行效能

行政执行效能是执行主体进行执行活动所要实现的应然结果,是执行主体执行行为的方向。执行主体是影响行政执行效能的主导因素,科学界定行政执行效能的内涵,有利于引导执行主体的行为指向与行政效能保持高度的一致性。执行主体的行为在自身经济人特性、落后的思想观念、不完善的监督机制和考核机制的影响下,常常偏离行政执行效能的基本要求,导致执行效能低效或无效。应从强化责任感、树立法制观念、树立群众观念、完善执行责任追究制、完善绩效考核机制入手,规范和引导执行主体的行为,充分调动他们的积极性,发挥其主体作用,提高执行效能。     

我国行政审判存在的问题及其根源分析

近年来,我国行政审判陷入了前所未有的困境,究其原因,既有行政诉讼法本身的不完善,也有传统法律文化观念上的障碍,但最根本的原因还在于行政审判体制的缺陷。     

矿难引发的行政法上的思考

近两年来矿难频发,不仅使我们受到了一次次的惨痛教训,同时也突显了一些法律的盲区。政府部门的监管不力,行政行为过程中的不作为,以及事故调查背后隐藏的“官煤勾结”的渎职行为是矿难发生的主要原因之一。从行政法角度思考分析,应从行政监督的落实、行政不作为违法的国家赔偿制度的建立及行政问责制的完善三方面进行完善。     

建设先进行政文化推动现代政府管理

包括行政理念,行政价值观等在内的行政文化建设是现代政府管理面临的一个崭新的课题。行政文化是社会主义先进文化的重要组成部分,它能够引导行政组织成员的行为,调动其积极性、主动性和创造性,使行政组织产生向心力和凝聚力。在实行市场经济、推进现代行政管理体制改革、构建和谐社会的今天,建设先进的行政文化对于提升公务员的素质,推进现代政府管理具有十分重要的意义。只有努力培养先进的行政理念,树立良好的行政价值观,创建规范的行政行为准则,塑造良好的行政形象,营造和谐的工作环境,才能真正建设起先进的行政文化,使其发挥应有的作用。     

行政主体理论的现状、缺陷及其重构

行政主体理论是20世纪80年代末引入中国的,其后,经过十余年的发展与完善,逐渐形成了较为完整的理论体系。但是,随着我国社会结构的变迁和行政主体的多元化,行政主体范围过窄、不利于相对人诉讼等理论弊端不断显现,已经明显落后甚至阻碍了司法实践的发展。因此,有必要重构行政主体理论,弥补其缺陷,使之更好地服务于学术研究和行政法治。     

行政行为执行力探析

行政行为执行力在我国行政法学界是一个比较基础但又有很大争议的概念,目前学界关于行政行为执行力有三种主流学说,因其存在主体认知的偏向性,这些学说是不完整的.因此有必要对行政行为执行力加以综合分析.有执行力的行政行为比较全面的含义是指对相对人课以义务的命令性或者禁令性的公法行为.执行力的发生亦需以相对人逾期不履行行政行为课...     

行政职义——一个取代行政职责与行政职权相对应的概念

“行政职义”是针对“行政职责”而提出的，行政职责是传统行政法学中的概念，通说是指行政主体及公务员的义务。而按照通常的理解，“职责”含有一定责任的意思，用“职责”来表示义务容易给人一种“责任前置”的假象，毕竟职责不等同于责任，而且在实际适用中也会引起某种混乱，因此，如果用“行政职义”代替“行政职责”，就能很好地厘清行政职权、行政职义、行政责任三者之间的关系，并能强化行政法的行为规范和义务规范意识，为公民和行政机关及公务员提供双重的行为指引。     

试论我国行政强制制度——兼论《行政强制法(草案)》

行政强制制度是我国行政法学的重要内容之一,是以行政强制措施和行政强制执行两项制度为基本内涵的。行政强制是保证行政机关顺利履行法定职责,依法行使行政权的有力保障。由于没有统一立法,因而存在行政强制权的设定权归属不明、缺少程序规范、裁执不分等问题。因此,迫切需要制定一部《行政强制法》来规范政府的行政强制行为。《行政强制法(草案)》已提请全国人大常委会审议。该草案以规范政府的行政强制行为,保护公民合法权利为目的,规定了实施强制应当遵循的法定原则、适当原则、不得滥用原则、和解原则、强制与教育相结合原则和救济原则。