小官贪腐现象调查

治理小官贪腐是一项系统工程。既需要站在治理政治生态的高度,从制度建设的根本着手,织密织细监督网,活化监督机制,净化社会环境;又需要有灵活的政治智慧或政治策略予以配合;还需要根据"苍蝇"自身的特点,选取合适的方法与技巧。     

为治理小官贪腐开药方

<正>通过上一部分的分析,我们可以发现,小官贪腐现象的成因深刻复杂,小官巨贪的危害不容小觑。这些小官游离于上级和群众的监督之外,他们级别不高,却在自己所分管的领域"一言九鼎";又或者是身处资金拨付和项目审批的要津,因此他们往往成为群众和企业办事的拦路虎。他们通过名目繁多、花样频出的设租寻租聚敛大量财富,这不仅造成社会财富的流失,更是直接侵蚀了党的执政基础。能否有效治理小官贪腐关系到广大百姓对反腐成果的感知。如何才能更有效地治理小官贪腐现象?我们邀请了多位该领域知名专家开出药方。     

小官贪腐八大典型案例

<正>"贪婪跋扈"的马超群2014年11月12日,据河北省纪检机关透露,秦皇岛市北戴河区供水总公司总经理马超群正在接受调查。有关机关在马超群家中搜出现金上亿元,黄金37公斤,在北京和秦皇岛等地房产手续68套,贪腐程度令人触目惊心。据当地一些干部群众反映,马超群作为当地供水公司领导,相当"贪婪跋扈"。他在当地人中的口碑"挺坏",名声较差。"谁的钱他都要收,哪儿的钱都敢要。"一位熟悉马超群的当地干部反映,"不给钱就不给你通水,给钱少了     

治理小官贪腐两个向度

治理小官贪腐现象有两个向度,一是将权力关进制度的笼子,从源头上遏制腐败;二是加强监督,使腐败无以遁形。这就要做到:解决权力过于集中和权力运行程序不规范的问题;建立严格的财务帐户管理和现金管理制度,解决财务漏洞的问题;与此同时,要开拓民众监督渠道。     

贪腐“小官”的共同特点

<正>何谓"小官",在公共管理学术界有这么一个专业的词汇,叫街头官僚。街头官僚是指处在低层次的行政执行单位,同时也是最前线的政府工作人员。他们是政府工作人员当中和民众互动最为频繁、最为密切的群体。这类群体是政府形象的直接塑造者,代表上级政府执行公共服务的职能。"小官"贪腐中的"小官"的掠夺群众利益之手强于公共服务之手。这一群体有着共同的特点:第一,级别低,缺少监督,同时又掌握着强有力的实权;第二,他们往往长期占据关键领域、关键岗位,相互     

青浦检察院剑指“小官贪腐”

本刊讯（记者张志萍）村干部用鱼塘复耕赔偿资金报销个人吃喝款,虚报种田大户面积骗取补贴;农机站长、学校校长吞噬专项补贴资金,镇级开发区经理空手套取国有土地使用权转至亲属名下……“这些犯罪行为损害的是群众最直接的利益,不仅会导致惠民政策无法打通‘最后一公里’,而且会严重损害党和政府形象,必须严厉查处。”青浦区检察院副检察长黄建荣说。     

小官贪腐的表现、特征及成因

<正>十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央坚定不移地将反腐败工作推向深入,在"老虎"、"苍蝇"一起打的反腐高压之下,一批贪污腐败分子受到了党纪国法的严惩。人们发现,不仅仅是那些"大老虎"值得高度警惕,一些不引人注目的小官贪腐也可能演变成为巨贪,"小官巨贪"的现象在近期中央巡视组的反馈报告中频频被提及。治理小官巨贪现象,关系到反腐成果的真正巩固。我们首先要发问的是,小官何以能够巨贪,小官巨贪的特征和表现有哪些?打"老虎"与拍"苍蝇"之间存在什么关系?数位专家给出了他们的解答。     

预防小官贪腐制度尚属“牛栏关猫”

小官贪腐直接损害群众的利益,严重败坏党和国家在老百姓心中的形象,最终影响党和政府的执政基础。反腐败在打击"大老虎"的同时,决不能忽视群众身边的"苍蝇式"腐败。小官贪腐的成因很复杂,其中很重要的一点是,现有的预防小官腐败的制度尚属"牛栏关猫",这使大量小官游离于监督之外。对于"基层腐败、小官贪腐"应当高度重视,下大气力进行治理。唯如此,才能营造良好的社会秩序,营造风清气正的执政环境。     

小官贪腐:古代胥吏与现代村官比较研究

中国的王朝国家时代在生产力发展水平和政治体制上与现今有着巨大差别,但古代胥吏与现代村官的共同主体特征使他们的贪腐行为在表现、动因以及影响上呈现出诸多相似之处。从历史比较的角度研究古今小官贪腐行为,可以发现,来自行政体制的纵向监管和村级自治体的横向监管的缺失,是村官贪腐的重要条件。现代小官贪腐防治应从加强党的领导、提升小官获得感和责任意识、落实监督制度和保障基层民主上发力,构建基层小官不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制,形成基层风清气正的良治局面。     

小官贪腐,哪些心态在作祟?——基于9634份公众样本的调查分析

<正>调查说明:调查时间:2014年10月20日-2014年11月15日调查方式:网络问卷发布+纸质问卷调查调查范围:全国31个省、直辖市、自治区调查样本:向公众群体共发放纸质问卷3489份,发放网络问卷6578份,共回收有效问卷9634份,问卷有效回收率95.7%媒体支持:人民网强国论坛人民论坛网网易重点发现:现实中的各类贪腐事件,"小官贪腐"占到了七成以上(76.17%),且更多发生在区县基层干部和村干部身上。"监督不力、制度缺失"(78.19%),"权力集中、大权独揽"(69.13%),"管理混乱、     

严惩贪腐

省第七次党代会以来,在省委领导下,全省各级党委、纪委深入贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,党风廉政建设和反腐败斗争取得明显成效。云南省纪律检查委员会向省第八次党代会提交的工作报告指出,过去5年,各级纪委切实加强监督检查,着力解决党员干部在纪律和作风方面与加快云南发展要求不相适应的问题,为加快云南发展提供了有力的政治和纪律保证。     

九品小官终成一代廉吏

正苏州有一幅传世画作《林屋山民送米图》(长卷),是晚清书画家秦敏树先生的作品。画作真实描绘了清光绪十六年(1890年)冬天,苏州太湖西山岛(古称林屋山)百姓纷纷自发为刚刚罢官家中、已经断炊的苏州太湖厅甪头巡检司九品巡检官暴式昭赠送柴米的感人事迹,热情讴歌了暴式昭身为品级最低的官员,以廉洁奉公的高尚情操赢得一方百姓拥戴的人格魅力。     

清王朝的贪腐

<正>自鸦片战争后清政府即面对无法收拾的局面,帝国主义不断入侵和国内内乱使得局面日益失控,腐败也一日胜过一日。在内忧外患的冲击和内部腐败的侵蚀下,清王朝终于一步步走向了衰败覆亡的不归之路。清朝是中国历史长河中最后一个封建王朝,其灭亡之日至今也就是刚过百年。然而清朝留下的除去耻辱外,还有更多的思考。清朝灭亡的主要原因在于中国的文明落后于西方,所以对外战争屡屡失败,丧权辱国的不平等条约使得全国人民对清政府彻底失望。直至清朝统治阶级内部矛盾激化,贪污腐化盛     

贪腐为何难遏阻

为了避免金权交易与防止腐败,将政治捐款透明化,台湾也建立了政治人物的财产申报制度与合法的政治献金制度,但政治献金与商人投资政治人物的政治佣金很难区分,成为滋生腐败的另一根源。最近,马英九的亲信赖素如涉贪被收押,在岛内引起很大政治震撼,对执政困难重重的马当局更是沉重一击。笔者不问赖素如案件本身的可能发展与政治影响,而是在思考为何号称台湾又一个奇迹的"民主政治",     

“小官巨腐”不可忽视

正自2013年以来,全国各地公开村干部违纪违法涉案金额超过千万元的案件有12起,平均一起涉案金额就达1.83亿元。北京市纪委透露正在查处56名违纪违法的村干部,有人贪污资金巨大。海淀区西北旺镇皇后店村的一个会计就挪用资金达1.19亿元。他们原本只是不在行政序列的"官",竟然侵吞国家和集体的巨额资金,令人为之瞠目。"小官巨腐",造成极其恶劣的影响。说到贪,人们往往想到"大老虎",     

警惕小官之中有大贪

小官之中有大贪,官小到什么程度,贪大又到什么程度?官小是"村官",贪大过亿元。据外地媒体介绍,近年来,"村官"腐败案件中有上升趋势。辽宁省沈阳市纪检监察部门在2006年上半年查办的案件中,涉农案件占28%,该市苏家屯区党员干部违法违纪案件中,涉及农村干部的案件占到5%以上。这些人受贿行贿,手法千奇百怪,但有一个共同点就是,他们土地     

“小官大贪”绝不姑息

<正>这是一出出触目惊心的现实剧:一个村10名官员竟斗胆瓜分了市值18亿的316套安置房;一个村的会计竟能挪用资金1.19亿;一个乡的党委书记受贿高达9000万;一个科长每天入账2.5万以上,每月敛财近80万,6年巨贪5600万;一个贫困县的股长5年时间敛财9400多万;一个管水的官员家中竟搜出1.2亿     

小处长贪腐上亿——浙江最大保障房贪腐案追踪

核心提示：9月16日,杭州市住房保障与房产管理局原副局长张新案在杭州市中级人民法院开庭宣判.张新受贿1．24亿余元,贪污1000多万元,滥用职权导致国家数千万元损失,被一审判处死缓.     

水韵荷乡里的贪腐窝案

金湖,一座地处江苏中部的水乡小城,境内高邮湖、自马湖、宝应湖三湖围绕,水域面积占到总面积的三分之一．水面广阔,河网密布,长堤环绕,绿树掩映,田园方整,稻谷飘香。每年国家、省市拨给县里水利设施建设的专项资金少则几千万,多则上亿,这些主要用于当地节水改造、农资综合补贴小型农田水利工程、饮水安全工程、河道疏浚等方面的专项资金是否使用得当,直接关系到老百姓的生产生活安全。