关于《杭州市公立医院综合改革试点方案》的相关问答

<正>一、开展城市公立医院改革试点的背景是什么?答:公立医院是我国医疗服务体系的主体,城市公立医院在基本医疗服务提供、急危重症和疑难病症诊疗、培养医疗卫生人才等方面发挥着重要的、不可替代的作用,是解决群众看病难、看病贵问题的主战场。由于城市公立医院改革涉及管理体制、运行机制、补偿机制、人事分配制度等诸多方面,既需要公立医院内部综合改革,又需要外部改革配合支持,还要与医保制度、药品供应保障、基层     

创新支部党建工作 夯实铁路党建基础

<正>党的十八大报告强调指出"要创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础",并对创新基层党建工作提出了明确的目标方向。铁路一线党支部是做好路局安全、运输、经营、服务和稳定工作的前沿战斗堡垒,与安全生产融入最紧密,与职工群众联系最密切,在保证安全、推动发展、凝聚人心、促进和谐中具有无可比拟的优势,是党执政的组织基础和肌体细胞。铁路推进科学发展、深化管理体制改     

依法执政与党的执政方式的法治化

依法执政是中国共产党在新的历史条件下执政方式的重大创新,是改革和完善党的执政方式的起点。但依法执政并不等于党的执政方式的法治化。党的执政方式的法治化既离不开依法执政,又有别于依法执政,它比依法执政具有更加丰富和深厚的内涵,并有其客观标准。党的执政方式的法治化不可能一蹴而就,它是在依法执政的长期实践过程中逐步实现的。     

演讲主题:依法执政标志着党执政方式的深刻转变

从1996年我们党提出依法治国的基本方略,到十六大报告提出提高依法执政的能力,再到十六届四中全会决定提出依法执政是党执政的基本方式,这既反映了我们党在新的历史条件下对治国执政思路一以贯之的理论探索,更反映了我们党执政方式与时俱进的制度创新。下面,我重点谈三个问题。党提出依法执政的三大必然性从通过革命夺取政权到领导人民执掌政权,是党依法执政的历史选择。党的十一届三中全会总结了“文革”的沉痛教训,明确指出:“为了保障人民民主,必须加强法制。必须使民主制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导…     

认真学习江泽民同志“七一”重要讲话(之三) 怎样认识“坚持党管干部原则,改进党管干部方法”?

深化干部人事制度改革，既要坚持党管干部原则，又要不断改进党管干部方法，这是我们党总结改革开放以来干部人事制度改革的基本经验。实行这一方针，既坚持了社会主义的本质特征，又遵循了现代人事管理的一般规律；既充分发挥了执政党的作用，又把党的组织优势与市场机制紧密结合了起来，因而成为新时期干部人事制度改革的基本方针和原则。 　　政党出现以来，特别是实行政党制度以来，党管干部便成为任何政党的一项无可非议的天职。我们党从一诞生起，就一直重视并遵循这一原则，把这一原则作为加强党的领导，巩固党的执政地位的重要保证…     

在服务中融入 在融入中创新——加强和改进企业党建工作的思考

党的十八大提出要＂创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础＂。这对做好企业党建工作既提出了新要求,也带来了新机遇。当前,企业改革发展进入了新的阶段,企业党建工作面临不少新情况、新问题。我们要积极适应企业改革发展的新特点,大力加强和改进企业党建工作,把党的建设更好地融入到企业各项工作之中,更好地服务于企业改革发展大局。     

党的政治建设与党政关系调适

党政关系是执政党与国家政权之间的关系,党的政治建设是党的根本性建设。从政党治理视角看,党的政治建设不仅关系到党自身建设成效,还直接或间接地对党政关系发挥重要作用。党的政治建设与党政关系调适之间有着深层互动逻辑:一是价值统一,都以执政为民为根本取向;二是制度衔接,都以群众路线为认同基础;三是功能融合,都以执政效率为基本目标;四是过程互嵌,都以组织机构为互嵌要素。党政关系调适不仅涉及到党的执政方式的转变,而且涉及到国家政权体制机制的改革和思想制度层面的转化。新时代加强党的集中统一领导、强化党内政治意识、发展党内政治文化和严肃党内政治生活以及强化党性锤炼,直接影响着党政关系调适的取向、原则、方式与方法。     

农村基层党组织的执政能力建设

加强基层党组织的执政能力建设是党的整个执政能力建设体系中重要的组成部分,农村基层党组织是党联系群众的桥梁和纽带。正是有了它们,基层的实际问题、群众的呼声和愿望才能得到及时反映和解决,党的路线、方针、政策才得以正确贯彻和实施,基层党组织是党与群众、政策与实践之间最重要的"焊接点"。"基础不牢、地动山摇",基层党组织代表党执政一方,其执政能力的大小,不仅直接影响当地经济社会发展和人民群众生活水平的提高,而且直接影响党的形象和执政地位。     

基层执政资源的整合与优化

当前党的基层执政资源面临缺失和流失的现实困境。整合与优化党的基层执政资源需要创造基层良绩,促进执政的有效性;需要扩展基层民主资源,生成执政的合法性;需要开拓基层社会资源,实现执政的和谐性;需要降低执政成本,提高执政效益,增进基层执政资源的积累,实现资源利用的最大化、最优化。     

老区党的建设何以深入人心——长治市基层党建工作调查

日前，记者到革命老区长治市采访，耳闻目见，深深地感受到了长治市近几年来的巨大变化。记者到城市，进乡村；访机关，下企业，感受最深的，还是在与当地党员干部群众的座谈交流中，了解到的长治市多年来一以贯之的基层党建策略和成效。长治市在党的基层组织建设中，着眼于探索在新的历史时期，特别是社会主义市场经济条件下，如何强化党在基层的执政意识，提升党在基层的执政水平，提高党在基层的执政能力，巩固党的执政基础，完成党的执政使命，充分发挥基层党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用，全市上下合力打造“高标准要求、全方位实施、强力度推进”的大党建工程，立足实际，大胆创新，探索出一条行之有效的基层党组织建设的新途径，为全市的政治、经济、社会各项事业提供了坚强的组织保障。     

谈基层管理工作十五法之实践

基层，是党执政的重要基础，是发展中国特色社会主义的重要力量．是我国经济社会发展的动力源。积极探索适合基层的管理方法。对于又好又快促进基层改革发展具有十分重要的作用。根据工作体重毛笔者总结出了推进基层管理的十五个工作方法：     

以五大发展理念指导基层党建工作

<正>十八届五中全会为我们国家今后五年乃至更长时期的改革发展指明了方向。基层党组织要深入学习贯彻全会精神,自觉运用全会精神指导基层党建工作,特别是要牢固树立并自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,全面提高基层党建工作水平,不断巩固提升党的执政基础和执政地位。一、坚持创新发展,突出解决"难题破解不够"的问题十八...     

略论国有企业管理模式改革

国有企业管理模式的改革既涉及经济体制改革宏观上的任务，又涉及微观上的任务。国有企业的管理模式中的管理体制，涉及公有制的产权关系、政府与企业的关系，这是经济体制宏观方面的内容；国有企业管理模式中的管理架构，涉及企业的法人治理结构，是现代企业制度方面的内容。因此，国有企业管理模式的改革是经济体制改革的重要组成部分，搞好国有企业管理模式的改革对国有企业尽快适应市场经济需要，加速市场经济体制的建立都有重大作用。一、改革国有企业管理模式的首要问题是理顺政府与企业的关系从目前的国有企业管理体制来看，国有企业…     

基层党组织角色转换相关分析

传统体制下的基层单位是一种政权化定位模式,基层党组织充当了领导本单位全面工作的重要角色;市场经济的发展和产权结构的变化导致各类基层党组织的角色定位模式发生了相应变化,基层党组织的运作方式也开始呈现出一些新的特征;随着基层党组织角色定位的变化,党的自身建设也面临新的挑战,党的执政方式改革已经提上议事日程。     

论党的领导在社会基层非政治性组织中的实现

党的领导方式与党的执政方式是两个不同的概念,有着不同的作用范围、工作原则、运行机制;在社会基层非政治性组织中,党所能行使的只能是领导权,而不包括执政权;社会基层非政治性组织的特征决定了党在其中的领导方式不能等同于党在政治性组织中的领导方式;改革和完善党的领导方式,在社会基层非政治性组织层面,必须努力探寻党的领导的权力性质、权力行使的范围、原则及运作模式。     

“三个代表”——马克思主义中国化进程中的全新发展

一、“三个代表”重要思想是科学的理论体系 “三个代表”重要思想是在科学判断党的历史方位的基础上提出来的,是马克思主义发展史上的一件大事。“三个代表”重要思想与马列主义、毛泽东思想、邓小平理论既一脉相承,又与时俱进,是马克思主义中国化进程中的全新发展。我们党历经革命、建设和改革,已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党,成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党;已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领     

找准执政能力建设的连接点

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,其执政能力的强弱直接关系到改革发展稳定的大局,关系到党在基层执政地位的巩固。近年来,山东省嘉祥县委坚持从实际出发,以找准党建与经济发展的连接点为核心,以构建责任明晰机制健全的新格局为抓手,以开创基层党组织发挥战斗堡垒作用的新局面为目标,在基层党组织加强执政能力建设的有效途径方面做了一些积极的探索。正确处理发展与党建的关系全面贯彻“三个代表”重要思想与全面建设小康社会的统一性,决定了我们党在新时期必须把不断提高执政能力和水平作为党的建设的核心和关键。党的路线方针政…     

加强基层机关党建提高治税执政能力

党的十六届四中全会《决定》指出,党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,加强党的执政能力建设关键在基层。根据基层党组织建设面临的新情况、新问题,调整组织设置,改进工作方式,创新活动内容,扩大覆盖面,增强凝聚力,使基层党组织都紧密联系群众、充分发挥作用。这是党的十六届四中全会《决定》中的一项重要内容。全会结束不久,在55周年国庆的喜庆日子里,胡锦涛总书记又专程到北京指导、考察基层工作,看望、慰问广大基层干部和党员群众。他强调:各级党委和政府都要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位、实现党的执政使命的战略高度,…     

“自己不会富,不能当干部”

最近在基层调研,听到一些领导干部对选拔任用农村基层干部的看法,觉得既新鲜,又深刻。“自己不会富,不能当干部;只顾自己富,不是好干部;自己带头富,带领群众富,才是好干部。”这些新的“官”念,对我们在新时期选好用好村干部很有启发。村一级是我们党在农村执政的基础,是农村改革、发展、稳定的基础。正因为如此,江     

浅析执政能力建设对干部人事工作创新的指导作用

组织人事部门作为党委的重要工作部门,担负着为党执政选拔、使用、培养干部尤其是优秀领导干部的重要职责,具有直接服务于党的执政能力建设的显著特点。干部人事工作与党的执政能力建设这种既服务、又促进的关系,要求组工干部不仅要增强自身的执政意识和执政能力,还要善于为党的执政建设储备新鲜血液和谋划发展动力。