地方人大工作法理与实践解读之五 人大经济监督的湖南实践

<正>地方人大对当地经济运行情况的监督经历了一个比较长的渐进过程。今年经济工作总的基调依然是稳中求进,但要适应经济发展新常态,保持经济运行在合理区间,增强持续增长动力,需要地方人大在进一步发挥支持和促进作用的同时,继续发挥好财经监督作用。地方各级人大及其常委会坚持党的领导,围绕中心、履行职责,积极为当地的经济与社会发展...     

打造有湖南辨识度的人大工作品牌

努力推动人大工作高质量发展,持续放大人大立法和监督效应。刚刚过去的一年,在省委正确领导下,省人大及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕党和国家工作大局依法履职尽责、主动担当作为,一批有湖南辦识度的人大工作品牌应时而生,人大各方面工作取得了新进展新成效。     

创造性地做好新时代地方人大工作

今年是全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官之年,省人大常委会将围绕哪些工作重点行权履职,有何新举措,人们充满期待。“紧紧围绕‘全面小康决胜年’目标要求,呕持贯彻新发展理念,不忘初心、牢记使命,依法履职、担当进取,创造性地做好新时代地方人大工作,把根本政治制度优势更好转化为治理效能,为加快建设富饶类美丽幸福新湖南贡献人大力量。”1月15日,在省十三届人大三次会议上省人大常委会党组书记、副主任刘莲玉作常委会工作报告,对2020年工作进行了整体部署。     

贯彻中央人大工作会议精神 做实新时代地方人大工作

<正>桂阳县人大常委会认真贯彻落实中央人大工作会议精神,坚持围绕中心、服务大局、履职尽责、开拓进取,有力助推县域发展安全稳定和民主法治建设。提高政治站位,坚持党的全面领导坚定捍卫“两个确立”。深入领悟“两个确立”的决定性意义,坚定不移把“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。始终维护党中央权威和集中统一领导,确保党的理论、路线、方针、政策在人大工作中得到全面贯彻和有效执行。     

奋力推进新时代湖南人大工作高质量发展

<正>1月26日,省委书记、省人大常委会主任张庆伟在省委贯彻落实中央人大工作会议精神推进会上强调：“更加坚定地推进全过程人民民主,不断提升全省人大工作质量和水平,为建设现代化新湖南提供有力法治保障和根本政治制度支撑。”1月18日,省人大常委会党组书记、副主任刘莲玉在省十三届人大五次会议上作常委会工作报告(以下简称报告)时指出：“紧紧围绕‘三高四新’战略定位和使命任务,高质量做好立法、监督、代表等工作。”     

当前乡镇人大工作面临的困难及对策

<正>做好新形势下乡镇人大工作,对于巩固我国人民代表大会制度,推进基层政权建设和民主法制建设,实施依法治国方略具有十分重要的意义。最近,笔者就进一步加强和改进新形势下乡镇人大工作进行了调研和思考。存在的问题目前,全省共有122个县市区、2063个乡镇,自2012年乡镇人大换届以来,共有乡镇人大代表120868名。从实践来看,目前,全省各地乡镇人大组织机构基本健全、履行职能紧扣中心、代表活动普遍开展、上级指导逐步加强,但仍存在一些困难和问题,应当引起高度重视。体制机制不够完善。长期以来,由于在认识上没有把乡镇人大作为基     

全国人大新闻宣传干部培训班提出推进人大宣传舆论工作创新 发挥地方人大报刊网站主阵地作用

<正>6月7日至8日,全国人大常委会办公厅2014年度人大新闻宣传干部培训班在太原举行。全国人大常委会副秘书长李连宁出席会议并作了专题讲座,要求发挥地方人大报刊网站在人大新闻宣传中的主渠道、主阵地作用。李连宁传达了张德江委员长关于加强和改进人大新闻宣传工作的重要讲话和指示精神。去年12月19日,在《中国人大》杂志创刊20周年前夕,张德江委员长来到《中国人大》杂志社调研,     

创新人大监督工作的怀化样本

怀化市人大常委会引入执法检查法律知识考试、推出委员履职微视频、实行监督“回头看”,以方式方法的创新推动人大工作往深里走、往心里走、往实里走。“今年,我们要在以往进行监督方式创新的基础上进一步深化监督手段创新,要让人民群众对人大监督的成效‘看得见摸得着’,以监督实效夯实人民福扯。”在3月26日召开的怀化市县(市、区)人大常委会主任座谈会上,怀化市人大常委会党组书记、副主任石希欣强调,要以监督手段的创新推动监督成效落地,开创监督工作新局面,为创新地方人大监督工作提供怀化样本。     

地方组织法第六次修改和地方人大工作法律适用解析

继2021年十三届全国人大四次会议对全国人大组织法进行修改后,今年3月11日,十三届全国人大五次会议高票通过关于修改地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法的决定。地方组织法于1979年7月五届全国人大二次会议通过,这次是继1982年、1986年、1995年、2004年和2015年五次修改后的第六次修改。本篇对地方组织法第六次修改和地方人大工作法律适用作深度解析。     

务实创新 担当作为 谱写新时代人大工作新篇章

<正>近年来,宁乡市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想,深入贯彻落实习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神和中央人大工作会议精神,全面落实中央、省委和     

关于地方人大助推战“疫” 与脱贫工作的思考

习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表il要讲话,明确提出统筹推进疫情防控和脱贫攻坚的重点任务和重大举措,对确保如期完成脱贫攻坚目标任务,确保全面建成小康社会具有重大指导意义。地方人大作为地方国家权力机关,要在疫情防控和脱贫攻坚中精准发力,彰显人民情怀。     

做好新形势下的人大新闻宣传工作

<正>张德江委员长指出:"树立大宣传理念,把人大业务工作同新闻宣传工作联系起来,一同研究,一同部署,一同实施。"按照张德江的要求,要将新闻宣传摆上与人大业务工作同等重要的位置。当前,如何与时俱进,做好新形势下的人大新闻宣传工作,为人大及其常委会有效开展工作营造良好氛围,这是摆在各级人大新闻宣传工作面前的重要课题。     

地方人大构建闭环监督模式的实践与思考

习近平总书记指出,人大要把宪法法律赋予的监督权用起来,实现正确监督、有效监督。近年来,宁乡市人大常委会坚持守正创新,在对自然生态保护、乡村振兴、食品安全等工作监督中初步形成了征集议题、确定主题、调研视察、听取和审议专项工作报告、出台决定、开展专题询问、交办问题清单。     

委员长调研县级人大工作的启示

<正>张德江委员长在调研中坚持问题导向,聚焦存在的问题,谋划改进完善之策,为我们提供了调研思考路径,指明了人大工作前进的方向。2013年11月22日至25日,中共中央政治局常委、全国人大常委会张德江在云南专门就县级人大工作进行了广泛深入调研。中央八项规定中的第一项规定就是"要改进调查研究","到基层调研要深入了解真实情况"。张德江同志深入群众、深入基层、深入实际,通过参加乡     

1995年中德经贸关系的特点、问题及对策

１９９５年中德经贸关系的特点、问题及对策宋坚一、１９９５年中德经贸关系的特点（一）中德贸易继续增加，但增幅比上年有所缩小。据我国海关统计，１９９５年两国贸易额为１３７．１亿美元，其中我国出口５６．７２亿美元，进口８０．３８亿美元，分别比上年增加１５．...     

关于地方人大开展全口径预决算审查监督的思考

<正>党的十八大报告指出,支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用,加强对政府全口径预算决算的审查和监督。笔者就地方人大及其常委会如何对政府全口径预算决算开展审查监督工作作了一些初步思考。推进全口径预决算存在的主要困难和问题全口径预决算是对全部政府性收入支出,实行统一、完整、全面、规范的预算决算管理。要建立一整套符合我国实际具有中国特色的全口径预决算管理的制度体系,还存在许多困难和问题。     

我国货币市场的现状、问题及发展对策

目前,我国货币市场发展相对缓慢,存在结构不合理、市场不统一、运行不规范等主要问题.在对其形成原因进行分析的基础上,本文提出发展我国货币市场的对策.     

践行党的群众路线 提升人大工作水平

<正>群众路线是党的生命线,也是做好人大工作,实现人民当家作主的重要保证。人大工作只有植根于人民,才能更加坚实;人大制度只有赢得民心,才能更加牢固。因此,在新的形势下,正确理解和践行党的群众路线,提升人大工作水平,是每一位人大工作者迫切需要思考的重要课题。牢固树立民本观念是做好人大工作的思想基础人大及其常委会是民意机关,代表人民当家作主,其根基在人民、血     

激活街道人大工作的“神经末梢”

<正>株洲市天元区马家河街道人大工委探索“一二三四”工作模式,充分发挥人大代表“连心桥、黏合剂”作用,进一步激活街道人大工作的“神经末梢”。近日,在株洲市天元区的动力谷自主创新园上班的李先生发现,由于仙月环路与万丰路十字路口红绿灯设置进行了调整,以往此路段拥堵的交通得到了很大改善。     

东亚储备库的成员收益、动力及监督机制:问题及对策

东亚储备库的实质是CMI的多边化。CMI多边化之后,部分成员可获得的贷款额度小于CMI时期。东亚储备库的收益在成员间的配置是不对称的,储备水平较高的经济体并不能从区域储备库中获益。从区域合作主导权的配置看,中、日两国没有获得有效激励。由于东亚各成员间的金融联系弱于各成员与区外的金融联系,东亚储备库缺乏对某一成员的危机做出快速反应的动力机制。东亚区域经济监督机制的建设必须进一步加强,使之成为一个有效且可信的系统。东亚储备库要成为一个更为稳定、有效且运行顺畅的区域合作机制,还需各成员进一步的共同努力。本文就东亚储备库运行过程中的成员收益配置、动力机制和监督机制等问题逐一分析,并提出东亚储备库发展的政策建议以及中国参与该进程的对策。