嘉禾县:走向实质性财政监督

<正>今年10月底,嘉禾县人大常委会将一份关于2011年财政预算编制的建议正式交到该县财政部门。提前介入预算监督是该县人大常委会近年来为加强财政监督,实现监督由形式上向实质性转变而采取的重要措施。规范监督规程"规范操作规程是实现人大财政监督实质性转变的基础。"嘉禾县人大常委会主任李向国说,县人大常委会先后制定了《财政监督操作规程》、《财政性贷款监督办法》、《预算审查监督办法》,     

主任会议约谈解信访难题

<正>11月10日,经祁阳县人大常委会信访室提请、主任会议同意,在该县人大常委会机关举行了一次"县人大常委会涉法涉诉约谈会"。县人大常委会主任会议组成人员、办公室、内司工委、信访室等相关委室、"一府两院"相关部门、3个涉法涉诉信访案的信访人、信访事项相关人参加了会议。其中,陈某是该县知名老上访户,为要求享受事业     

为人大代表行权履职搭台助力——麻阳苗族自治县人大代表活动室建设实践

<正>2013年,根据省、市人大常委会的要求,麻阳苗族自治县人大常委会在"双联"活动的基础上,因地制宜,突出特色,深入开展人大代表活动室建设,为人大代表行权履职搭台助力,取得了显著成效。因地制宜搭建代表活动平台按照"方便群众、宜于活动、灵活高效"的工作原则,该县在学习、参考外地成功经验的基础上,设计出了一条符合县情实际的人大代表活动室建设路径。首先,结构布局灵活适用。该县人大代表活动室分为省、市人大代表活动室和县人大代表活动室。其中,省、市人大代表活动室分又为活动室和群众接待室,活动室设在县人大机关,群众     

人大干部走出机关结“穷亲”

<正>6月17日,芷江侗族自治县碧涌镇碧河村84岁的潘桂秀老人家来了一群"不速之客"。村干部向老人说明,这些人是县人大常委会的干部,是专门来看望她的。其中一人主动掏出400元钱递给她,让她保重身体,安享晚年。这是该县在开展党的群众路线教育实践活动中,县人大机关干部结对帮扶困难群众的一个缩影。为了把县直单位优势资源转化为发展资源,该县人大常委会根     

简讯

<正>5月14日,东安县召开2014年创建省级农产品质量安全监管示范县工作会议,安排部署创建2014年省级农产品质量安全监管示范县工作。近几年,该县农产品质量安全监管体系进一步健全,建立了县、乡(镇)、村、组"横线到边,纵线到底"的四级监管网络体系。(唐明登)5月26日至29日,溆浦县人大常委会副主任陈秋生带领调研组,深入该县司法局、法院、检察院、公安局等部门和低庄镇等乡镇,对全县社区矫正工作开展情况进     

湘潭县:启动并实施全口径财政预算决算监督

<正>日前,湘潭县人大常委会制定下发了2014年工作要点,启动并实施全口径财政预算决算监督作为强化工作监督的第一条被列入工作要点,这成为该县人大常委会进一步深化财政监督的又一个重要举措。近年来,该县人大常委会将部门预算作为对财政实施监督的重头戏,不断总结归纳和提升。在审批部门预算上,要求政府在部门预算编制程序上实行"三审制",即要求财政部门将预算编制情况报财经工     

根植安仁 写意人生——记郴州市人大代表刘立生

<正>安仁县位于郴州市"北大门"。该县历史悠久,文化厚重,民风淳朴,炎帝神农氏"制来铝奠农工基础,尝百草开医药先河",足迹遍布安仁全境;近代,该县是井岗山革命根据地的一部分。在这块土地上,有一位土生土长平凡人,一生追梦不止;致富的同时,把回报社会作为永恒的追求;把倾力履职,为民代言当作崇高的使命。近年来,他多次被评为省、市重教模范、爱心助学模范。他就是郴州市第四届人大代表刘立生。     

安仁县:督办重点建议显实效

<正>近日,随着一声巨响,安仁县被淘汰企业智升冶炼厂的巨大烟囱轰然倒下,该厂生产设施彻底拆除,掌声在现场督办的人大代表及周边群众中响起。至此,该县人大常委会跟踪督办达一年的11件重点建议划上了一个圆满的句号。"重中重"筛选建议2009年8月,县人大代表在座谈会上集中反映一些办理单位用人情渠道"做工作"让代表"被满意"的现象。代表们呼吁:加大建议督办力度,在解决问题上下功夫。,当年9月,"提高代表建议落实率"正式摆上县人大常委会主任会议议事日程。县人大常委     

代表建议办理“面对面” 做到“四个百分之百”

<正>近日,东安县水利局召开办理人大代表议案、建议工作座谈会,这是该县人大常委会开展代表议案建议"面对面"、办理做到"四个百分之百"活动的一个缩影。由该县水利局承办的《关于加强东安县紫水河流域保护的议案》,是县十六届人大二次会议确定的二件议案之一。目前,紫水河流域保护综合整治已取得显著成效,累计投入紫水河河道治理项目总投资400多万元;今年全县"五小水利"建设列为惠民十件实事之一,预计将投入4000万元;累计全县四座中型水库,23座一型     

安仁:加大县内“两反”工作力度

<正>3月12日至17日,安仁县人大常委会就该县人民检察院副检察长周斌的履职整改情况展开调查,常委会会议听取其整改情况报告及整改情况调查报告。报告显示,县检察院加大了"两反"工作力度,集中力量打击了县内侵占涉农资金的"老虎"和"苍蝇"。2013年8月,安仁县人大常委会听取和审议了县检察院副检察长周斌的履职报告。调查发现,其分管的反贪、反渎职侵权工作     

道县人大常委会向建议办理不力亮剑

<正>9月2日下午,道县人大常委会班子党的群众路线教育实践活动整改方案通报会召开。该县人大常委会将加大对代表建议督办力度,并确定了8件重点督办的代表建议。"对代表建议和常委会会议审议意见办理工作没有抓死抓实,对‘一府两院'及承办部门重形式、轻落实的做法没有进行追责、问责。"这是在教育实践活动中,群众和人大代表对该县人大常委会班子提出的比较集中的意见。整改方案指出,该县人大常委会从今年县人大代表提出的90余件建议中,确定了关于着力解决农贸市场改造问题     

攸县:“百问百评”让干部冒汗

<正>"攸县人大搞了‘百问百评'以后,如今,我们到政府部门办事感觉热情多了,效率也比以前高多了。"近日,前来攸县安监局办理烟花厂审批手续的蒋玉屏高兴地说。2013年下半年,攸县人大常委会就对该县30个政府部门开展了一次"百题询问,百人测评"的专项工作评议。"人大代表提问切中肯綮,不乏辛辣,我回答小心翼翼、如履薄冰,额头、手心都冒汗了。"攸县经济与信息化局局长罗志勇告诉记者。     

编与读

《基层"权力世袭"亟须遏制》(2012年第19期)从2008年初开始,北京大学社会学系博士生冯军旗在中部某县挂职两年,其间记录了该县级政权的人员组成、结构、晋升方式和互相关系,并形成了长达25万字的研究论文《中县干部》,详细描述了县"政治家族"的权力"世袭"问题:在该县中,一个家族产生5个以上副科级干部的"大家族"有...     

靖州:履职让人民“年审”

<正>4月28日,靖州苗族侗族自治县人大常委会主任会议审议通过了《县人大常委会关于听取和审议部分选举任命人员2014年度履职报告的工作方案》,拉开了该县人大常委会对选举任命人员进行履职"年审"的帷幕。"选一选"对象近年来,随着监督法的实行,地方人大常委会一度盛行的述职评议"叫停"。如何填补对国家机关工作人员监督的"空挡"?2010年底,靖州苗族侗族自治县人大常委会出台了选举任命人员年度履职报告暂行办法,决定对人大及其常委会     

“四个强化”助推代表工作上新台阶

<正>自溆浦县十五届人大常委会以来,该县人大常委会积极探索,大胆创新,代表工作取得了显著成绩,积累了许多宝贵经验。其中不少先进的工作经验在市、省乃至全国推广。强化学习培训,提升代表素质"打铁还须自身硬。"为提升人大代表素质和依法履职能力,该县人大常委会组成人员率先垂范,带头学习宪法和地方组织法等法律法规,为其他代表树立了标杆。县人大常委会要求人大代表自觉加强学习。自觉学习党的政治理论、科学发展观,深入了解党的现行方针政策,坚定理想信念;要求人大代表分团学习。     

一次主题突出的民声传递会

<正>4月25日,新宁县人大常委会召开"党的群众路线教育实践活动意见征求座谈会",应邀出席的市县人大代表、乡镇人大主席和相关部门负责人30余名,突出"践行群众路线"这一主题,共提出意见和建议70多条,集中反映了基层干群对遏制"四风"、依法监督、建议办理、工作评议等问题的意见乃至批评。该县人大常委会主任伍华珍当即表示:能当即整改的立即整改,可逐步整改的制订规划按部到位。县乡人大换届两年来,新宁县人大常委会在展开遏制"四风",限制"三公开支"的方案立竿见影,"三公"经费节省40%,获得了县委的充分肯定。与会人员还要求人大不     

改革劲风吹绿洲 转型发展唱新歌

<正>绥宁县是地处湘西南的山区县,山高林密,气候宜人。过去由于受传统计划经济影响,该县经济倚重林业,导致县域经济结构过于单一;也由于受交通区位制约,社会发展一度滞后。近年来,该县坚持立足"神奇绿洲"生态优势,以改革为动力,着力推动全县经济社会转型发展,形成经济发展加速、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面。抓投资、扩投资,着力保持县域经     

“挂职副镇长”也要通过人大选举

<正>衡南县人大常委会依法纠正直接任命挂职副镇长职务的做法,维护人民代表大会依法选举的严肃性和权威性。"衡南县人大常委会选举任免联络工委依法履职行权,为人大选举把好了关口,值得点赞。"日前,衡阳市人大常委会选举任免联络工委副主任罗卫国带队到衡南县指导工作,对该县人大常委会联工委依法纠正组织部门直接任命挂职副镇长职务一事...     

宜章:多措并举加强人大代表建议办理工作

<正>3月24日至26日,宜章县人大常委会领导带领相关办委,分别下到各承办单位督导了解办理建议的难点,力促代表建议落地。2月底,该县人大常委会主任会议认真研究了2014年代表建议督办工作,多措并举加强建议办理工作。分别下发了《关于印发"宜章县十六届人大二次会议     

“三联”联出干群鱼水情

<正>邵阳县五峰铺镇青云村县人大代表吴大平联系选区人民群众,修好了"青云生态井",广大群众由衷赞美:"人大代表为人民,联出干群鱼水情。"这是该县人大常委会组织开展的县人大常委会主任会议成员联系乡镇人大主席团、县人大常委会组成人员联系县人大代表、县人大代表联系选区人民群众"三联"活动带来的喜人局面。至今,"三联"