西方代议制国家之决定权行使扫描简

在西方国家宪政体制下,各级议会一般拥有立法权、财政权和监督权,虽然没有非常明确地界定为重大事项决定权,但从权力行使的内容和过程上看,同样也存在与我国人大及其常委会重大事项决定权相类似的权力,     

理直气壮行使决定权

《中华人民共和国宪法》第一百零四条规定：“县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会讨论、决定本行政区域内各方面工作的重大事项。”地方组织法规定地方人大常委会有权“讨论、决定本行政区域内的政治、经济、教育、科学、文化、卫生、民政、民族工作的重大事项。”所谓地方人大及其常委会的重大事项决定权，就是依据法律规定的权限和范围，按照法定的程序，     

论地方国家权力机关决定权的行使

讨论决定本行政区域内的重大事项,是宪法和法律赋予地方各级人大及其常委会的一项重要职权,是人民管理国家事务和当家作主的重要体现。近年来,地方各级人大及其常委会坚持从本地政治、经济、社会发展的实际需要出发,在行使重大事项决定权方面进行了积极的探索和实践,进一步加强和完善了决定重大事项的职能,     

论地方国家权力机关决定权的行使

讨论决定本行政区域内的重大事项,是宪法和法律赋予地方各级人大及其常委会的一项重要职权,是人民管理国家事务和当家作主的重要体现。党的十八大报告指出:"坚持科学决策、民主决策、依法决策,健全决策机制和程序,发挥思想库作用,建立健全决策问责和纠错制度。"这对新时期地方国家权力机关依法行使决定权提出了更高的要求。近年来,地方各级     

试论重大事项决定权行使之程序架构

<正>虽然有宪法和法律的明确规定,但重大事项决定权在实践中更多的是"看起来很美",远远没有得到落实,较之立法权、监督权、任免权而言,重大事项决定权往往被闲置。真正用好用实重大事项决定权,将会使人大立法、监督、决定、任免四项权力形成整体与合力,彰显人民代表大会制度的刚性,凸显人民主体地位,诠释人民代表大会制度的本质要求。这也是宪法和法律赋予人大及其常委会重大事项决定权的制度考量和设计初衷。     

行使重大事项决定权浅见

<正>近年来,地方各级人大及其常委会对重大事项决定权的行使进行了不少卓有成效的探索,但仍是地方各级人大及其常委会权力行使的一个薄弱环节。如何运用有效的方法与途径行使好重大事项决定权,笔者认为要从以下五个方面加强和改进工作。统一思想认识,夯实重大事项决定权行使的基础。宪法和法律赋予地方人大及其常委会对本行政区域内的重大事项作出决定的权力,这意味着地方人大及其常委会依法行使决定权     

县级人大行使决定权浅谈

决定权是宪法和法律赋予地方人大常委会的一项重要职权。但目前有少数县级人大常委会在决定权的行使方面却存在着一些不容忽视的问题:一是失职的情况较多,即该决定的事而不敢大胆地行使决定权,或决议、决定作得很少,有的甚至是以会议审议意见代替了决议、决定。二是在决定权的行使上存在着一些越权现象,对同级政府的一些具体工作干预过多,没有抓住重大事项或重大问题。解决这些问题,笔者认为关键在于进一步明确决定权的内容,规范其行使形式及程序,保证决定权落到实处。     

依法行使重大事项决定权

在新形势下,地方人大及其常委会如何以科学发展观为指导,依法行使好重大事项决定权,以加强本地区民主法制建设,推进依法治区的进程,促进经济社又好又快的发展,是一个重要课题。河西区人大常委会根据地方组织法的有关规定,结合本区实际,制定了《河西区人大常委会关于行使重大事项决定权的暂行规定》,界定了讨论和决定重大事项的范围,明确了遵循的原则以及运作程序,     

依法行使决定权的探讨

讨论决定本行政区域内的重大事项,是宪法和法律赋予地方国家权力机关的重要职权之一。近几年来,我们不断深化对依法行使决定权重要意义的认识,认真行使职权,为推动基层社会主义民主法制建设发挥了积极作用。一、夯实工作基础,注意处理好三个关系认真行使决定权,并不是简单履行法律规定的程序,而是一项复杂的系统工程,需     

行使好重大事项决定权

在新形势下，人大及其常委会如何依法有效行使好决定权，使人大既不失职，又不越权，是摆在各级人大面前的一项重要课题。几年来，西青区人大及其常委会在重大事项决定权的运用上进行了积极的、有益的探索，使行使决定权工作小断规范，增强了针埘性，取得了一定成效。     

地方人大常委会行使重大事项决定权之淮北模式探析

<正>讨论、决定本行政区域内的重大事项是宪法和法律赋予地方各级人大常委会的重要职权,是维护人民利益、彰显人大权威的有效形式。安徽省淮北市人大常委会自1980年始设以来,始终牢牢把握本行政区域内的重大事项,积极探索重大事项决定权的实现途径,依法规范开展重大事项决定工作,为推动地方经济社会发展和民主法制建设作出了积极贡献。一、淮北市人大常委会重大事项决定权的行使     

正确行使决定权 保证人民当家作主

讨论决定本行政区域内重大事项,是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项重要职权。深刻理解和充分行使这项职权,对于加强地方人大及其常委会的工作,使之真正成为有权威的地方国家权力机关,具有十分重要的意义。我国宪法规定:"中华人民共和国的一切权力属于人民"。依法行使重大事项决定权,是人民当家作主的基本形式和重要体现。为了有效地行使决定权,在实践中,我认为要把握好五个原则:一、党的领导的原则。在行使决定权时,必须自觉接受党的领导,及时把党委有关本行政区域内重大事务的决策,通过权力机关,经过法律程序变为国家意志和人民群众的自觉行动。党对国家的领导,主要是政治领导、思想领导和组织领导,而不是代替人大直接行使权力。我们在行使决定权中坚持党的领导,就要根据党的方针政策,围绕党的中心工作来进行。在作出决定前,要向党委汇报,     

地方人大应行使好决定权

目前,一些地方人大常委会在行使决定权的过程中,较为普遍地存在“四多四少”现象。一是法律有明确规定的行使得多,法律规定比较原则的行使得少;二是经济方面行使得多,其它方面行使得少;三是被动行使得多,主动行使得少;四是形式上行使得多,切中实质的行使得少。致使地方人大常委会做出的决议决定,往往比较原则,也比较笼统,缺乏可操作性。     

重视地方人大决定权的行使

决定权是宪法和法律赋予地方人大决定地方国家事务的权力,它是地方人大最根本的权力。但是地方人大决定权的行使仍是一个薄弱环节,主要表现在决定权的行使还不规范,审议决定重大事项存在走过场的现象,决定的约束力不强。其原因主要是认识上存在一些误区,政治体制上存在一些制约因素,有关法律还不够完盖%     

主动行使好重大事项决定权

地方人大常委会做出的重大事项决定、决议，大致可以分为两类：一类是根据“一府两院”所做的专项报告或者向常委会提请批准的事项，常委会讨论决定和批准的事项，简称为批准性决议，具有同意、认定、批准的性质，比如各地人大常委会关于决算的决议、关于同意预算变更的决议等，地方人大常委会每年都要做出一定数量的这样的决议：另一类是根据常委会主任会议、人大专门委员会、常委会组成人员5人以上提出的议案，由常委会组织专门力量进行调研论证，经过法定程序做出决议和决定，可称之为自主性决议（决定）。     

认真行使决定权促进经济社会发展

依法行使决定权,是坚持党的领导、贯彻依法治国方略、实现人民当家作主的重要体现。江津区人大常委会在围绕全区发展总体战略、突出加快发展重点工作、按照科学发展内在要求等方面认真行使决定权,充分发挥了人大作用,促进了经济社会和谐发展。     

让人大行使决定权成为常态

最近即将召开的十一届全国人大第一次会议上,除了听取和审议“一府两院”工作报告,选举任命新一届领导成员等常规议程外,最具特色的议程莫过于还要审议国务院机构改革方案。这一议程之所以引人注目,不仅在于以“大部制”为主旨的改革方案将重塑政府架构和职能,更在于它激活了人大的重大事项决定权。     

乡镇人大行使决定权亟待规范

<正>乡镇范围内的重大事项,在人代会上决策,更能体现民本理念,民意基础更扎实。但这项权力的行使在现实中却存在诸多问题,亟待进一步规范完善。行使重大事项决定权是乡镇人大的法定职权。乡镇人大行使决定权,主要有两个方面。一方面是常规性的决定权。如在人代会上听取和审议人大工作报告、政府工作报告、财政预决算工作报告、乡镇国民经济和社会发展情况报告等并作出决议。另一方面,就是对一些特殊的重大事项作出专项决定。如贯彻执行宪法法律法规和本级或上级人大及其常委会决议决定的重大举措、民主法治建设和精神文明建设的重大决策和部署等。     

依法行使好重大事项决定权

本届以来,辽宁省大石桥市人大常委会围绕依法行使重大事项决定权,开创新时期人大工作新局面做了一些积极探索,取得了较好的成效,发挥了地方国家权力机关应有的作用。     

正确行使决定权 促进地方经济社会发展——师宗县人大常委会依法行使重大事项决定权综述

地方人大及其常委会依法行使重大事项决定权，其实质是代表人民行使管理国家和社会事务的权力，既是实现人民当家作主的基本形式，又是把党的主张经过法定程序变为国家意志的重要途径，从而实现党的领导和依法办事的统一。宪法第104条规定：“县级以上地方各级人民代表大会常务委员会讨论、决定本行政区域内各方面工作的重大事项”，地方组织法第44条对行使重大事项决定权作了较具体的规定，为地方人大常委会行使重大事项决定权提供了法律依据。师宗县人大常委会结合实际，完善制度，坚持原则，严格程序，强化督办，正确行使重大事项决定权，努力促进地方经济社会发展。