京津冀金融一体化“破局”:模式选择与实现机制

京津冀协同发展在于金融一体化"破局"。京津冀金融一体化实现金融资源优化配置,能够有效提升金融资源利用效率,切实推进京津冀协同发展。近年来,京津冀金融一体化程度得到显著提升,但是仍然处于较低水平。京津冀金融一体化面临着金融资源分布不平衡、金融要素市场行政分割严重、前瞻性战略规划不足、机制设计滞后等问题。作为一项复杂的系统工程,京津冀金融一体化不仅需要科学谋划中长期目标,也需要近期安排;既需要选择适宜的运行模式,也需要有相应的制度保障。     

京津冀协同发展的顶层设计

正习总书记在北京的讲话,实际上把京津冀的协同发展已经提升到国家战略,在未来一个时期要认真落实习总书记的讲话,加强顶层设计,抓住核心问题,推进京津冀的协同发展。体制机制障碍是制约京津冀协同发展的根本原因,应抱团朝着顶层设计的目标一起做。     

闲话“顶层设计”

甲：2010年10月,党的十七届五中全会提出要“更加重视改革顶层设计和总体规划”。随后,胡锦涛在2010年中央经济工作会议上,也对这一思想进行了阐述。今年的“两会”上,政府工作报告和“十二五”规划纲要再次强调“要更加重视改革顶层设计和总体规划”。顶层设计这一以前很少听说的术语,迅速成为中国最新的政治热词。     

说说“顶层设计”

时下顶层设计成了流行语。也许涵义很给力,也许很切中时弊,所以不仅媒体用,甚至还写进了国务院政府工作报告。但什么叫顶层设计,由谁来顶层设计,怎么进行顶层设计,似乎关心的人并不多。因此,有议议的必要。     

“顶层设计”之辩

顶层设计,着眼于国家的长治久安,着眼于广大人民群众的根本利益,遵循增量改革的路径,着力打破阻碍改革与发展的既有利益格局,构筑公平正义的新利益格局。当务之急是进一步解放思想,发挥既有制度优势,构建达成共识的渠道与平台,大力推进集体行动。顶层设计是在全球化、信息化、市场化大背景下,结合中国基本国情,以及改革开放以来的...     

反腐败呼唤“顶层设计”

＂2011年,共立案侦查各类职务犯罪案件32567件44506人,人数同比增加1%,其中贪污贿赂大案18464件,涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员2524人（含厅局,     

怎样理解“顶层设计”

在今年地方“两会”,以及之前的中央经济工作会议、党的十七届五中全会上,“顶层设计”一词频频亮相。“顶层设计”本是系统工程中的一个专用术语,它的本意是“站在高端思考、看问题、出思路”。在深化改革的当口,把“顶层设计”引进经济工作中,意义非同寻常。     

顶层设计与“摸着石头过河”

议题三改革策略:顶层设计还是摸石过河当前,对于改革的策略问题有不同的看法,有人坚持要加强顶层设计,而有人认为应该继续摸着石头过河。改革开放初期,由于中国的改革没有现成的道路可走,没有现成的经验可搬,所以提出要"摸着石头过河"进行改革试验,逐步探索,在反复实践的过程中探索出一条成功改革之路。当前改革虽已进入深水区,"摸着石头过河"这一改革方法是否排斥对     

“顶层设计”之辩

顶层设计是在《国家十二五规划纲要》中首次提出的,一经提出便受到媒体和专家的热捧,舆论几乎谈改革必言顶层设计。但是,社会对于顶层设计在执行层面有何进展,并没有一个清晰认识。顶层设计讨论的泛化,让一个本来严肃的话题,变得浮躁起来。那么,究竟谁来负责顶层设计,做好顶层设计需要处理哪些问题,在深化改革的大背景下,应该如何落实好顶层设计?     

“顶层设计”不是“领导决定”

<正>正在推进的新一轮改革,是涉及经济、社会、政治和文化等领域的全方位改革。一个从上到下已经形成的基本认知是:由于改革遭遇到"深水区",进入了"攻坚期",许多体制性改革光靠"摸着石头"肯定难以完成"过河",一些阻力障碍只有通过顶层设计才能实现最终突破。与此同时,我们也应当清醒地认识到,顶层设计需要依靠集体智慧,而不是简单依赖领导决定。不可否认的是,新一轮改革的难度确实很大,既因为在此前的改革过程中已经形成了一些利益格     

网店征税需要“顶层设计”

2010年7月1日,《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》实施,国内网店开始步入“实名制”时代。各界普遍猜测,这将是对网店征税的“前奏”,一时之间议论纷纷。一年后,这一猜测在湖北省武汉市成为现实。不久前,湖北省武汉市国税局开出国内首张个人网店税单——对淘宝女装网店“我的百分之一”征税430余万元,在业界引起强烈震动。     

破解“入园难”需顶层设计

房山学前教育发展,有理论指导,有战略思路,有战术对策,有实际效果。其最大价值是解决了农村地区特别是深山区学龄儿童入园难的问题,为中国广大农村地区发展学前教育提供了样板。     

辩证地理解“顶层设计”

从群众中吸取智慧的顶层设计,才是合理的,科学的,有效的设计,才不会是空中楼阁,不会是纸上谈兵,才能把人民群众中蕴藏的巨大力量引导到改革开放中去     

南京市公安局“智慧警保一体化”平台的顶层设计与分层实现

随着全国警保大数据智能化应用平台的建设与实施,警务保障信息化建设成为更好支撑现代警务保障发展的基石。从市级公安机关角度出发,贯穿市、区、所队多层级,兼顾各警种,全力做好顶层设计与规划,深入研究“智慧警保”的技术架构、应用架构、数据架构、服务架构等关键工作,积极借鉴兄弟单位建设经验,探索出一套有高度、能落地、见成效的实现路径与方法。     

“维稳”必先依法

据悉,北京安元鼎保安公司在京设立多处黑监狱,以关押、押送到京上访者为主业,与地方政府签协议并收取佣金。此事一经报道,引发了社会     

京津冀生态一体化 统一布局 恪守“红线”

<正>建设"城市群-中心城市-社区"三层次的区域绿道系统。构建环京津冀城市群森林圈,形成"绿屏相连、绿廊相通、绿环相绕、绿心镶嵌"的生态格局。"我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,绿水青山就是金山银山。"2013年9月7日,习近平总书记在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲时如是说。建设生态文明关系人民福祉,关     

改革“顶层设计”该如何进行

竹立家在《人民论坛》2011年第2期上撰文《改革需要什么样的“顶层设计”》认为,加强改革的顶层设计,是一个重要的战略任务与全新的紧迫课题,是践行社会主义核心价值和全面落实科学发展现的要求。在中国发展的现有境况下,改革顶层设计的关键环节首先是制度层面的平衡。     

改革需要什么样的“顶层设计”

与改革开放初期相比,社会主要矛盾的性质已经发生了根本性的变化,由过去的着力于解决社会贫困问题,到目前的着力解决社会公正问题,这是我们目前面对的根本现实,既不能模糊,也不能回避。改革的顶层设计,必须直面这一问题     

建建设设“六个一体化”高水平化工园区

<正>我国石油和化工行业正处在动能转化、结构转变的爬坡过坎关键时期,发展的不平衡不充分矛盾十分突出,高端产业、核心技术、绿色发展、能源资源、企业竞争力等方面存在短板,行业转型升级面临许多制约条件和严峻挑战。化工产业园区化正是解决这些不平衡不充分矛盾的重要手段之一,以园区为平台,可构建起产业循环、集约高效、竞争力强的产业链条和产业体系,最大     

“打防控”一体化是一种新思维新理念新工作

在传统社会里,打防并举是公安机关维护社会治安的有效途径。在目前的动态社会里,“打防控”一体化是一种对社会治安具有针对性效果的新思维、新路子。与打防并举相较,“控”在公安工作中应体现三个层次。第一个层次是宏观的,即“控”是一种战略思维;第二个层次,“控”是一个工程;第三个层次是微观的,即“控”是一种战术应用。着力推进“打防控”一体化建设,要突出重点。建设一体化工作的“大脑”——以指挥中心为龙头的现代指挥决策系统：建设一体化工作的“参谋部”——灵敏高效的信息情报中心;紧紧抓住“控”这一环节。突出其连接“打”、“防”的作用。