政府权力下放与社会保障事业发展—以第三部门理论为视角

目前我国的社会保障事业存在资金短缺、覆盖面窄、社会化程度低、法律法规不健全等问题。要想完善我国社会保障运行机制,必须通过建立健全相关法律法规、拓宽第三部门筹资途径、完善监督机制、开展多样化社会保障工作等途径在促进第三部门发展的同时,充分发挥第三部门在我国社会保障中的作用,推动我国社会保障事业全面发展。     

有限政府建设的路径分析——以“第三域”理论为视角

有限政府的建设离不开对政府自身职权和职责的科学定位,行政学、管理学(行政管理学)和法学(宪法与行政法学)等诸多学科对有限政府建设的路径问题都有所关涉。"第三域"是相对于政治领域和经济领域而存在的一个独立的社会领域。作为以"第三域"为研究对象的一种理论,尽管源起于西方,但它同样可以作为分析当代中国社会现象的一种工具。有限政府的建设在本质上就是要科学解决政府角色定位问题,这要求政府必须处理好它与社会、市场之间的关系。从"第三域"理论视角对有限政府建设的路径进行分析,有利于在有限政府建设的传统分析框架之外寻求其他的理论资源和路径设计方案。     

政府与第三部门相互关系存在的问题与破解——以广州市为例

在广州，政府与第三部门的关系尚未实现良性互动，存在互信机制缺失与互动机制扭曲的问题。互信机制的缺失与政府对第三部门认识上存在偏差、第三部门在现实层面上缺乏能让政府产生信任感的能力和行动展示有关；互动机制的扭曲，就政府方面而言皆因制度缺失、利益纠缠和激励缺乏所致，就第三部门而言是由于使命感淡薄和独立性不足所致。要促进政府与第三部门关系良性发展，必须破解这些难题。     

浅谈第三部门与政府的关系——兼谈中国的第三部门及其与政府关系

政府的态度直接决定着第三部门的存在和发展,而第三部门对政府的改革及社会的发展又具有重要意义,本文从第三部门的界定开始谈起,浅述了第三部门和政府之间的关系应是一种合作互补的契约关系,并简单阐述了我国现今的第三部门和政府的关系只是一种依赖的关系。     

以科学发展观为指导 全力推进社会保障事业快速发展

就业是民生之本,保障是稳定之基,人才是发展之要。近年来,在区委、区政府的正确领导下,在市人社局的支持指导下,我们坚持以科学发展观为主题,以改善民生、促进民和、确保民安为主线,全面加强人才队伍建设,完善社会保障体系,深化人事制度改革,努力构建和谐劳动关系,强化基础环境建设、管理制度建设、组织队伍建设和信息化建设,进一步建立健全了覆盖全区的就业服务体系、社会保障体系和劳动者权益维护体系,推动了全区人力资源和社会保障事业不断向前发展。     

民营化与第三部门的发展走向

20世纪70年代末以来,随着政府改革运动席卷全球,世界上许多国家都经历了重大的变革。而这场变革的总趋势,就是疏离政府而亲近其他社会机构——即民营化。按照萨瓦斯的定义,民营化可界定为更多依靠民间机构,更少依赖政府来满足人民的需求,是在产品、服务的生产和在财产拥有方面减少政府作用,增加社会其他机构(私人部门和第三部门)作用的行动。在这一进程中,第三部门的表现令人瞩目,特别是近一、二十年来,伴随着     

我国第三部门的兴起与发展

第三部门与政府、企业一起构成了现代社会。其发展程度如何,在一定意义上说是衡量市场经济成熟程度的重要标准,也是衡量现代化进程的重要标志。我国正在不断完善社会主义市场经济体制,需要第三部门有一个大的发展。应正视发展第三部门存在的障碍:独立组织的非独立性;政府职能的虚假转移;不公平竞争;受到责任和腐败问题的困扰;没有发挥自己应有的功能等。促进我国第三部门健康发展,需要在政府对第三部门的重新定位、政府与第三部门关系明晰化、健全第三部门发展的相关法律法规、“官办”社团的改革、培养公众的志愿精神和互助品质、积极参与“全球结社革命”等方面有所突破。     

第三部门的发展对实现政府善治的积极作用

现代政府的理想管理模式是善治,要实现政府的善治,要求政府切实转变职能,提供良好的法律政策环境,把原本不属于自己职能范畴的那部分事务下放到社会,第三部门便毫无疑问地成为承担此部分职能的理想载体,这一趋势势必需要公民社会或民间社会的日益壮大及第三部门的蓬勃兴起。本文分为三部分,首先对善治的含义进行阐述,然后论述在实现政府善治的过程中第三部门起到的积极作用。最后以中国为背景,针对如何更好地发挥第三部门对实现政府善治的积极作用提出了相关的政策建议。     

论政府改革的另一向度——发展第三部门

"小政府、大社会"理念所主张的是一种双向度的政府改革.而中国历次政府改革都偏重于针对政府自身进行单向度改革,对于第三部门的发展没有形成足够的重视和支持.我国在进行政府机构改革的同时应大力发展第三部门,使两者形成良性互动.     

国家干预的制度创新:第三部门——兼论第三部门与政府干预的维度

经济与社会治理应突破市场与国家非此即彼的单项选择,构造由市场、社会和国家共同参与的三维治理方案。为促进经济与社会的协调发展和谋求国际竞争优势,各国政府的治道变革方兴未艾,其中第三部门承担干预职能是政府治理变革的重要选择。     

新时期的统战工作与第三部门的发展

文章从第三部门的含义、形成、意义和作用角度的详细论述来说明第三部门的发展有利于增进社会容忍,促进社会和谐,维护社会稳定,提升整个社会的凝聚力,与新时期统战工作的目标和任务一致.进而指出应把第三部门纳入党的统战部门视野,并创造条件为第三部门的健康发展创造必要条件,这将极大拓宽新时期统战工作视野,并为政治文明的健康发展作出应有的贡献.     

社会资本视域下的第三部门与治理理论

治理理论的特征是国家权力向社会回归,政府与公民对公共生活的合作管理。治理理论与社会资本之间存在着制约与依赖关系,而第三部门不但可以促进社会资本重建,也能成为政府治理与社会资本的中介,因此,要不断发展第三部门,丰富社会资本,达到政府治理的最终目标。     

浅析我国第三部门的发展与制度创新

新中国成立至今,我国第三部门从起步、中断到重新崛起,经历了曲折的发展历程。为了更好地把握我国第三部门的发展,笔者借鉴新制度经济学的理论和方法,从制度环境、制度供需平衡的角度出发对我国第三部门的的发展轨迹加以考量。当前我国正处于体制转型的关键时期,第三部门的制度变迁中可能仍存在着路径依赖的问题,但是在制度变迁中有选择地进行路径创新,对于我国第三部门制度变迁的顺利推进将大有裨益。我国第三部门的制度变迁1.我国第三部门制度变迁的轨迹建国以来,我国的第三部门步入了一个发展的新时代。50余年来我国第三部门的发展大体上…     

转型期我国第三部门发展与社会资本构建

第三部门的发展与社会资本的构建之间存在着内在的依赖与制约关系。改革开放以来,我国第三部门发展迅速,但总体而言,当前第三部门在发展中仍面临许多困境,这在很大程度上制约了我国社会资本的构建。积极培育第三部门、推动公民社会的成长,是提升我国社会资本存量的必然选择。     

公共产品理论视角下城市公共交通发展探析—以南京市为例

城市公共交通现已成为城市中关乎国计民生的重要行业,各城市和地区都在积极探索适合本地的公共交通发展的模式。文章从城市公共交通供给、运行和评价等方面分析南京公共交通的现状和问题,并提出改进建议。以此实现其优先发展政策目标,建成＂公交都市＂,服务市民需要和城市建设。     

公共产品理论视角下城市公共交通发展探析—以南京市为例

城市公共交通现已成为城市中关乎国计民生的重要行业,各城市和地区都在积极探索适合本地的公共交通发展的模式。文章从城市公共交通供给、运行和评价等方面分析南京公共交通的现状和问题,并提出改进建议。以此实现其优先发展政策目标,建成"公交都市",服务市民需要和城市建设。     

赵慧珠:我国亟需发展第三部门

赵慧珠撰文说,在现代社会,政治领域、经济领域和社会领域是人们活动的最主要的三大领域。相应的,社会组织可以分为政府组织、营利组织,非营利组织(第三部门)三大类别,它们分别是政治领域、经济领域、社会领域的主要组织形式。社会领域的状态如何主要取决于第三部门的状态。     

公共治理的新策略:政府与第三部门的合作伙伴关系

随着公民社会的兴起,政府与第三部门合作伙伴关系的建立已经成为世界各国政府改革与政府治理的重要战略选择。政府与第三部门合作伙伴关系的建立对改善政府公共服务的传输与提升公共服务的品质具有重要的意义。政府与第三部门合作伙伴关系建立的最终目标就是通过政府与第三部门对公共生活的合作管理,以推动公共利益的最大化,实现建立美好政府和美好社会的共同愿望。     

第三部门的功能、困境与发展路径——公共管理视角的阐释

西方第三部门发展与公共管理转型之间在学理上和实践层面都存在密切关联。第三部门在公共管理中具有其独特的功能优势：可提供部分特殊的公共产品、提高公共管理绩效、使政府走出腐败陷阱、提高政府治理的合法性、促进社会自治和秩序稳定等。但其在深入发展中也出现了一些令人关注的困境。通过对西方第三部门功能优势与困境的梳理,提出我国第三部门发展的路径选择：如应注重我国独特的政治社会生态环境、本身应致力．于对促进社会公正的实际作为、在公共管理中第三部门与政府、公民等治理主体要有制度化的关系定位、应当对第三部门发展进行合理的法律规制和政策设计。     

市民社会与第三部门现代化

从历史上看 ,市民社会和第三部门理论在某些西方国家中曾一度盛行 ,随着我国市场经济的确立和发展 ,我国公民的个体权利也得到了前所未有的发展 ,各类民间非营利组织开始应运而生 ,现代意义上的市民社会开始出现。探讨中国第三部门的现代化对中国市民社会的培育必然会有同西方国家不同的意义