我国农村扶贫新思路

改革开放以来,我国农村扶贫工作取得了巨大成就,但是仍然面临不少难题和挑战,主要表现为:扶贫资金投入不足,惠及的贫困人口少;扶贫进入攻坚阶段,扶贫难度加大;封闭式运营,扶贫资金管理存在着许多管理漏洞。面对农村扶贫工作新阶段的新情况,我们要不断创新体制机制,完善政策体系,积极探索扶贫脱困的新思路。     

我国农村扶贫新思路

改革开放以来,我国农村扶贫工作取得了巨大成就,但是仍然面临不少难题和挑战,主要表现为:扶贫资金投入不足,惠及的贫困人口少;扶贫进入攻坚阶段,扶贫难度加大;封闭式运营,扶贫资金管理存在着许多管理漏洞。面对农村扶贫工作新阶段的新情况,我们要不断创新体制机制,完善政策体系,积极探索扶贫脱困的新思路。     

发展框架下的农村扶贫策略

5月26日,全球扶贫大会在上海召开,温家宝总理在会上承诺中国将用10年时间尽快解决少数贫困人口的温饱问题。这是中国政府向贫困的最后宣战。20多年来,中国扶贫工作取得了举世瞩目的成就,年收入低于637元以下的绝对贫困人口由2.5亿减少到2900万人,年收入在865元以下的低收入人数减少到6000万以下,贫困发生率由30%降至3%左右。可以说,中国的扶贫事业取得了显著的成就。然而,与此同时扶贫任务依然艰巨,尤其在农村。目前,全国农村仍有近3000万人没有解决温饱问题,绝对贫困人口几乎全部在农村。中国能否全面实现小康社会,关键在于能否让这近3000…     

变扶贫为低保——中国农村救助范式转换研究

我国政府1986年来启动了大规模的扶贫工作,尽管扶贫力度加大,但农村绝对贫困人口减少的速率不断下降。目前的扶贫方式,对于减少剩余农村贫困人口的温饱问题已难以取得全效,要解决这些人的温饱问题必须另辟蹊径,进行农村救助范式转换。     

国家级贫困县的金融扶贫之路——白沙农村商业银行股份有限公司金融扶贫纪实

正白沙黎族自治县位于海南省中部生态核心区,是黎族、苗族等少数民族聚居的山区县、国定贫困县。白沙近80%的人口生活在农村,建档立卡贫困人口占农村人口约30%,因此改善农业农村落后状况、解决绝对贫困是摆在白沙面前的最大政治任务。自脱贫攻坚战打响以来,白沙农村商业银行股份有限公司(下称白沙农商银行)始终贯彻执行国家精准扶贫政策,把"精准扶贫、精准     

农村低保与农村扶贫的关系与衔接

农村扶贫标准提高到2300元后，不少同志在思想上对农村低保与扶贫究竟是何种关系，两者如何衔接，特别是低保标准是不是要超过扶贫标准产生了困惑。对此，河北省民政厅温亚平认为，农村低保与农村扶贫虽都是以农村贫困人口为工作对象，都是维护社会公平，共享改革发展成果的现实制度安排，但两者差别还是比较明显的。首先。定位不同。农村低保制度是保障基本生存，     

论农村社会工作与精准扶贫之融合

当前,精准扶贫成为我国农村扶贫开发的主导性战略,而扶贫也一直贯穿于农村社会工作的发展历程之中,农村社会工作与精准扶贫融合发展具有其必然性和可行性,农村社会工作将成为化解我国农村扶贫问题的现实需求和重要途径。实践中,农村社会工作应按照初步融合、中度融合和深度融合三个阶段融入到精准扶贫之中,从而形成一套比较完善的扶贫模式,最终有效促进农村贫困人口的脱贫致富并真正实现贫困村善治的长远目标。     

狠抓健康扶贫工作不放松

健康扶贫对于保障农村贫困人口享有基本医疗卫生服务、推进健康中国建设、实现到2020年我国现行标准下农村贫困人口脱贫的既定目标,具有重要意义。当前,推进健康扶贫工作需要建立和完善健康扶贫信息系统、强化监督检查、形成健康扶贫联动机制。     

扶贫:真情与责任

忠县,一个享受国贫县待遇的市扶贫开发工作重点县,全县有87个贫困村6万贫困人口,农村贫困人口发生率为7.4%,贫困人口数量和贫困发生率在全市33个有扶贫开发任务的区县中居1 3位。"农民富,国家富;农村稳,天下稳。"作为忠县的对口帮扶单位,重庆市人大扶贫集团从直辖之初就开始为这个贫困县的脱贫致富不断努力:14年来,市人大扶贫集团为忠县协调和     

云南省扶贫模式转向的思考

一、"物质与权利"并重的扶贫目标下云南省扶贫面临的五大压力根据《中国农村扶贫开发纲要(2011～2020)》昭示的扶贫新趋势,考虑到云南省的实际情况,笔者认为,未来10年云南扶贫形势将面临五大压力:第一,贫困标准大幅度提高导致贫困人口大幅增加的压力。刚刚公布的国家贫困线是人均年纯收入2300元。根据这一标准,云南贫困人口将被提升至1800多万人,贫困比率高达41%。     

农村残疾人扶贫应该怎么办

春耕时节,农业部、中国残联联合下发了《关于加强农业行业助残扶贫工作促进农村残疾人增收的通知》(以下简称《通知》),《通知》就帮扶农村贫困残疾人更好地开展农业生产提出了要求,也为贫困残疾人和全社会一起"实现全面建成小康社会"开了一个好头. 按照2011年国家新颁布的扶贫标准农民年人均纯收入2300元统计,目前,我国有农村贫困残疾人1500万以上,占全国贫困人口的12％以上.这些贫困残疾人由于身体条件所限,劳动能力弱,一般的扶助手段难以从根本上帮助他们解决贫困问题.到底应该通过什么方式和方法才能有效地帮扶农村贫困残疾人脱贫致富,改善生活,实现小康呢?     

扶贫：亟待创新体制

回顾中国农村扶贫,有两大现象不容忽视。一是财政扶贫资金投入逐年增加,但农村贫困人口的减少速度在放慢。据统计,2001年和2003年,中国农村贫困人口减少的比率分别是8.8/和3.6/,远远低     

应准确选定扶贫对象

农村扶贫工作已开展十几年了，现又提及扶贫对象问题，似乎不可思议。但从各地扶贫工作情况看，又是一个不可忽视的问题。只有准确地选定扶贫对象，才能完成“八七”扶贫攻坚计划赋予我们民政部门的任务。（国家八七扶贫攻坚计划）明确指出：“民政部门要加强救灾救济工作，建立和健全社会保障系统，为贫困人口中的优抚、救济对象创造基本生活条件。”就是说，民政部门的工作对象，不是贫困地区的全部人口，也不是一般贫困人口，而是贫困人口中的优抚、救济对象。”。农村扶贫工作是农村救济工作的延伸和发展，扶贫对象自然应该是救济对象，…     

扶贫攻坚重在“扶”字上下功夫 求实效

正消除贫困,是人类千年发展目标,是中华民族实现全面小康和共同富裕的基石,必须最广泛地汇聚智慧和力量,共同为之努力奋斗。新中国成立以来,从开展"救济扶贫"、解决贫困人口温饱问题,到"扶贫开发"、帮助贫困人口提高生产发展能力;从实施"扶贫攻坚"的国家行动计划,到确立"脱贫攻坚"的国家战略目标:确保2020年"农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽"。"精准扶贫"、"精准脱贫",一步一个脚印,一步一大绩效。     

农村党建与扶贫攻坚之我见

到本世纪末基本解决农村贫困人口的温饱问题，是党和国家既定的战略目标。前些年，广西柳城县在各级党委、政府的领导下，经过贫困乡村基层党组织的努力，使绝大部分的贫困人口解决了温饱问题，有的已向小康标准迈进。但也必须看到，目前仍有2800人还没有解决温饱问题，贫困户还有210户。究其原因，除自然条件制约外，一些基层党组织软弱涣散、缺乏凝聚力和号召力，无法带领群众脱贫致富也是一个重要原因。为确保《国家八七扶贫攻坚计划）到本世纪末不会落空。在实施扶贫攻坚战略过程中．必须加强农村党建工作。一、加强农村党支部建设，是…     

大数据助力农村精准扶贫

精准扶贫是党和国家扶贫工作的重大战略举措,以精准扶贫为指导,借助现代大数据技术手段能够实现对贫困人口和贫困类型的精准甄别,实现对扶贫责任的精准落实和扶贫方法的精准布局规划,以及实现对扶贫工作进度和扶贫资源投入的精准监测和动态调整,做到"真扶贫""扶真贫",达成脱贫攻坚目标。     

用法治清除扶贫路上的“荆棘”

《中国农村扶贫开发纲要》规定:"加强法制建设。加快扶贫立法,使扶贫工作尽快走上法制化轨道。"一直以来,我国扶贫工作都注重法治化建设,希望借助完善的法律法规,让扶贫工作更加制度化、规范化、法制化,彻底解决我国贫困人口问题。同时,为更好落实扶贫工作,要依法规范政府扶贫行为,注重扶贫对象的法益保障。     

亚洲发展中国家农村社会服务型扶贫政策考察

为农村贫困人口提供社会服务是许多亚洲发展中国家消除农村贫困的一项重要举措.但这种社会服务型的扶贫政策能否达到预期目标,取决于一系列相关因素.服务对象的如何定位、传递机制和参与机制是否完善和健全,都可能直接影响扶贫效果.     

从习近平的扶贫观看重庆市扶贫战略

党的十八届五中全会提出了全面建成小康社会新的目标要求,其中一个最为引人注目的便是到2020年"农业现代化取得明显进展,人民生活水平和质量普遍提高,我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困. "全会还进一步提出,"实施脱贫攻坚工程,实施精准扶贫、精准脱贫,分类扶持贫困家庭,探索对贫困人口实行资产收益扶持制度.     

农村扶贫要紧绷“精神扶贫”这根弦

目前,农村扶贫已经进入攻坚克难的关键阶段,相比于"物质扶贫","精神扶贫"显得更为迫切。紧绷农村"精神扶贫"这根弦,要以理想信念为指路灯塔,坚定贫困民众的信心,激发脱贫的内生动力;要以优秀民族文化为基本支撑,汲取精神养料,把握脱贫的核心精髓;要以"物质扶贫"为基础、"精神扶贫"为关键,尊重规律,实现真正意义上的脱贫致富。