“三言两语”当委员

<正>作为一名县级人大常委会委员,笔者感觉,其的一言一行代表着人大常委会的形象,关系着人大常委会各项工作的开展。因此,讲好"三言两语",提高履职能力,当一名合格的常委会委员就显得尤为重要。言必系发展大局。县级人大常委会组成人员要有坚定的信仰、忠诚的职守,讲政治,顾大局。拥护国家大政方针,支持地方全面发展,造福人民群众。     

2009,湖南省人大新路

<正>"省人大常委会的工作很有朝气,很有章法,很有正气,很有信心。"这是湖南省委书记、省人大常委会主任张春贤对省十一届人大常委会履职的总体评价。2009年,诸多亮点传递出省人大工作厚重的价值内涵。自身建设:建立常委会委员履职考察制度2009年7月,湖南省人大常委会党组提请省委批准同意,建立了省人大常委会委员履职考察制度。该制度规定,每年上半年,由省委和省人大常委会党组对省人大常委会委员履职情况进行一次集中考察,并把人大履职情况列入省人大常委会兼职委员任用考察的内容,     

专委会联系指导的“示范效应”

<正>省人大农业与农村委员会先行先试,深耕细作,出台了加强与县级人大常委会农工委联系指导的"十条意见"。这一创新举措,符合张德江委员长关于加强县乡人大建设的要求,正在释放示范效应。2015年初,省人大农业与农村委员会拟定了《关于加强对重点联系单位联系与指导的工作制度》,成为一年前"十条意见"的"升级版",规范和促进"先...     

甘当服务“排头兵”——记沅江市人大代表邓华圣

<正>在县级人大常委会机关这个团队中,办公室肩负着为人大及其常委会,为领导和其他委室,为代表与选民服务的重任,是个辛苦的差事,并鲜为人知。沅江市人大代表、市人大常委会办公室主任邓华圣,积极作为,不辱使命,在其平凡而特殊的服务岗位上当好了"排头兵"。找准"角色",定位前进方向县级人大常委会的"六委"、"一窒"是"并列"或"平行"关系,除了人大常委会领导,机关没有"法定"的或大家"自觉认同"的牵头者与领导人。邓华圣作为办公室主任,是人大常委会党组成员、又是大家推选出的人大     

对地方人大常委会规范性文件备案审查工作的几点思考

<正>设立地方人大常委会规范性文件备案审查制度的必要性根据监督法的规定,地方人大常委会规范性文件备案审查是指县级以上地方人大常委会对下一级人大及其常委会和本级人民政府制定的规范性文件进行备案、审查的活动。长期以来,政府制定的规范性文件数量庞大,且饱受诟病,设立地方人大常委会规范性文件备案审查制度不仅对维护国家法制统一、保障人民群众合法权益、促进依法行政等方面具有重大意义,其也是我国依法治国基本战略不可或缺的一部分。     

正确把握上下级人大常委会之间的关系

<正>正确把握上下级人大常委会之间的关系,对于规范各级人大常委会依法履职,加强人民代表大会制度建设,推动人大工作与时俱进,有着十分重要的作用。上下级人大常委会关系问题的缘由上下级人大常委会的关系定位问题缘于地方人大常委会的设立。1979年五届全国人大二次会议对宪法、地方组织法和选举法进行了修改,在县级以上的地方人大设立...     

“长·宽·高”:芷江人大工作评议使出“组合拳”

<正>近年来,芷江侗族自治县人大常委会每年都根据监督法的规定,选择部分单位进行工作评议。在评议工作中,该县人大常委会综合运用"长"、"宽"、"高"三字,打好"组合拳"。长:评议调查时间宽裕"为了使评议工作取得预期成效,在评议调查阶段,常委会往往安排1-2个月的充裕时间,并严格按照既定步骤进行。"芷江县人大常委会一位委员介绍说。首先,营造声势。发文到受评单     

改进县级人大人事任命工作

<正>为切实抓好县级人大常委会人事任命工作,一是做好法律考试。严格实行闭卷考试,并由县人大常委会工作机构安排监考,考后客观公正阅卷,考试成绩在人事任命前当场宣布。二是搞好任前询问。常委会应严肃纪律,保证询问题目不泄露;根据拟任命对象职务的不同,询问题目应有针对性;拟任对象回答常委会委员们的询问后,常委会组成人员应当场表示满意或不满意。三是严把票决关。常委会委员们根据对拟任命人员的任前考察、法律考试和任职     

代表建议新督办

<正>6月5日,省人大常委会副主任于来山带领部分省人大常委会委员赴省财政厅,对省财政厅、省经信委、省民委、省扶贫办4个单位办理代表建议工作进行现场集中督办,由此拉开了创新督办的帷幕。"集中督办"由此成为今年省人大工作的"高频词"、"关键词"。随后,省人大常委会副主任谢勇、徐明华、蒋作斌分别开展集中督办。省人大常委会副主任刘莲玉、陈君文列出了督办     

盯紧“红头文件”——党的十八届三中全会“推进人民代表大会制度与时俱进”解读之三

<正>"对1492份红头文件进行了‘体检',其中50份‘带病'文件被退回纠正或者撤销。"这是近年来衡阳市县两级人大常委会审查红头文件的"答卷"。对照衡阳的"成绩单",地方人大常委会审查红头文件还有多少"空挡"、"盲区"?面对数以百计的"红头文件",县级人大常委会一个兼职工作人员如何当好"守门员"?如何凝聚人大专委会、常委会工作机构和人大代表、人民群众的监督合力?如何做到有件必备、有备必审、有错必     

临澧县:评议新风扑面来

<正>让所有未参与评议调查的县人大代表进行投票测评,是临澧县人大常委会创新代表评议工作的一项重要举措。2014年12月16日,临澧县人大常委会人大代表评议第一小组来到县住建局,对该局整改落实代表评议意见情况进行逐条验收。针对"应进一步严格单位财经纪律"的交办意见,县住建局自7月份以来,进一步完善了财务管理制度,撤销了内...     

于来山:不留死角办理好代表建议

<正>6月5日上午,省人大常委会副主任于来山带队对省财政厅、省经信委、省民委、省扶贫办四个单位办理代表建议工作情况进行集中督办,由此拉开了省人大常委会集中督办建议的帷幕。上午8:30,省财政厅综合楼二楼会议室,2014年度省人大常委会现场集中督办建议开幕。省人大常委会联工委主任王刚,省人大财经委副主任委员、常委会预算工委主任朱新民,省人大常委会副秘书长梁肇洪等参加集中督办。这是代表建议"大督办"机制正式     

创新机制,提高常委会会议审议质量

<正>召开人大常委会会议,听取和审议"一府两院"专项工作报告,是各级人大常委会履行法定职责的主要形式。当前会议时间短、议程安排多、常委会组成人员对审议议题了解不深,审议不充分,审议意见避重就轻,针对性、操作性不强,是县级人大常委会会议的现状。笔者认为,可从以下几个方面改善常委会会议审议质量:精心筹备一是科学确定监督议题。在每年年初确定年度工作时,精心准备好常委会的审议议题。坚持"少而精、抓重点、求实效"的原则,围绕县委中心工作和全县工作大局,力求通过监督能够加强和改进"一府两院"工作。二是深入调研查实情。在会前,常委会要组织全体组成人员,采取多种方法,对审议事项进行深入细致调     

新论集粹

<正>着力提高工作评议实效提高县级人大常委会工作评议实效,应从"四个方面"发力。工作调查要深入。人大常委会要成立专门工作调查小组,深入乡村、社区、企业,全面了解群众对被评议单位的意见、建议和工作情况,掌握第一手资料,为评议审议"言之有据,有的放矢"打实基础。民主测评至少要在人大代表、被评议单位的服务对象、乡村两级干部三个层面进行。评议审议要认真。人大     

百姓的事儿牵着走——常德市鼎城区人大常委会践行党的群众路线纪实

<正>今年以来,常德市鼎城区人大常委会以党的群众路线教育实践活动为动力,以纪念人民代表大会制度建立六十周年为契机,通过"双联"活动,搭起了与人民群众的"连心桥",通过完善人大工作机制,扩大了公民有序的政治参与,积极回应了社会关切。"低保",只能用来"保低"社会救助工作一直是老百姓关注的热点,自然成了区人大常委会对民政工作监督的重点。早在2011年,区十五届人大常委会第二十九次会议听取和审议区人民政府有关社会救助的专项工作报告,提出了"逐步加强社会救助体系建设,进一步完善城乡低保救助模式,不断提高社会救助水平,让更多应该救助的对象得到救助"等审议意见,对区     

“十有”乡镇人大成为全国样板

<正>日前,全国人大常委会办公厅致电东安县人大常委会,要求将《东安县人大常委会关于开展"十有"乡镇人大创建工作的指导意见》和创建经验典型材料上报到张德江委员长办公室。该县人大常委会创建"十有"乡镇人大的典型做法成为了全国的"样板"。东安县自创建"十有"乡镇人大工作以来,得到了市、省、全国人大常委会的肯定和推介,典型推介文章《一个乡镇人大工作的样本》,先后在《人民之友》、《中国人大》等刊物上报道,引起了全国人大系统的共鸣。     

不断推进人大新闻宣传工作与时俱进

<正>人大新闻宣传是人大工作的重要内容,是各级人大常委会的重要职责。张德江委员长在出席全国人大新闻宣传工作座谈会时指出,人大工作面临新形势新要求,广大人大工作者和新闻工作者要切实增强做好人大新闻宣传工作的责任感和使命感;人大新闻宣传要紧紧围绕人大及其常委会的中心工作,全面展现人大制度和人大工作的新气象新局面;要认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,切实改进和加强人大新闻宣传工作。张德江委员长的讲话是做好新时期人大新     

发扬“钉子”精神 着力解决民生难题

<正>近年来,刘胜祥发扬雷锋的"钉子"精神,一个一个解决关乎百姓民生、民利的热点、焦点、难点问题。他提出的建议、意见100余件,大部分被政府和相关部门采纳,有的已经付诸实施。湖南华望科技有限公司董事长兼总经理刘胜祥,是长沙市望城县第十届人大代表和县人大常委会委员,长沙市第十二届人大代表、人大常委会联工委委员,2012年他当选为望城区人大代表,市第十三届人大代表。曾获省、市"天马杯"杰出青年提名奖、优秀专业技术人员、十佳青年企业家、优秀人大代表称号。近段时间,刘胜祥代表又把目光放在当地老百姓极大关注的长沙市马王堆     

桂阳:“五个一”庆人大常委会成立30年

<正>在我省地方人大常委会成立30周年之际,桂阳县人大常委会制定开展"五个一"庆祝活动方案,以总结和展示桂阳县人大常委会30年来走过的光辉历程和取得的重要成果,使广大人民群众真切地了解人大制度和人大工作,了解社会主义民主法制建设,进一步开创人大工作新局面。"五个一"活动包括:召开一个纪念大会暨县委人大工作会议,县委书记和县人大常委会主任作重要讲话,历届人大老领导、老     

多措并举彰显代表工作活力

<正>5月30日,在湘乡市第七届人大常委会第十一次会议上,该市两名人大代表被终止代表资格,会议接受3名人大代表辞职。打破届内"终身"制,实施届内人大代表辞职制度,这是湘乡市人大常委会做好代表工作的又一有力举措。人大代表是人火制度的主体,代表工作是人大工作的基础。自换届以来,湘乡市人大常委会新一届领导班子全面贯彻落实科学发展观,深人探索代表工作方法,建立健全工作机制,积极采取多项措施,促进代表依法履职。抓学习、强培训、重服务,提升代