发达国家农业补贴立法及其经验借鉴

文章分析了美国、欧盟农业补贴法律体系的形成及特点,两者均构建了以农业法或农业基本法为基础,农业补贴、农业投资法为骨干的农业补贴法律体系,这些国家在农业补贴的范围、方式、手段、立法体系等方面积累了丰富的经验。对我国完善农业法,加强农业反补贴立法,明确农业补贴的范围与标准等方面有重要的借鉴意义。     

时讯

动向中国将用十年时间建立健全农业法律法规体系在山东省济南市召开的全国农业政策法规工作会议上透露,中国将用十年时间建立以农业法为基础的农业法律法规体系,健全农业产业发展、农业资源保护、农业应急机制、农村经营体制、国家农业支持保护体系等方面的立法,推动各项支农政策制度化、法制化。     

农牧委员会组织厅局干部学法律

1995年1月17日至20日,自治区人大常委会农牧委员会组织自治区农口各厅局及兵团有关单位的主管法制工作的副厅局长、有关处室负责人,集中学习农业经济方面的法律、法规。自治区人大常委会副主任颉富平和吐尔巴依尔分别到会讲了话。在学习期间,与会同志系统学习了"农业法"、"水法"、"土地管理法"、"森林法"、"草原法"、"渔业法"以及自治区人大常委会制定的农业方面的地方性法规共27部。结合学习法律、法规,与会同志还就农业经济立法和执法中出现和存在的问题进行了深入讨论,进一步加深了对有关法律、法规的理解,协调了各方面的关系,对农业经济立法和执法监督等方面的重大问题取得了共识,收到了预期的效果。     

农业呼唤完善的法律保障和政策扶持

农业是安天下的产业,党中央历来高度重视农业和农村工作。国家先后出台了农业法等13部法律、农药管理条例等18部行政法规以及96部农业部规章,出台了多项对农业补贴和扶持政策,极大地保障和促进了农业和农村经济的发展。党的十七届三中全会作出的《关于推进农村改革发展若干重大问题的     

解读美国与欧盟农业支持政策

2002年5月13日,美国颁布了新农业法,大幅度提高了对农业的补贴,完成了新一轮的农业政策调整。之后,欧盟又对共同农业政策《2000年议程》进行中期审议,在提高食品安全和质量,改善农村发展环境等方面作出政策调整。     

县人大常委会应把农业法作为执法检查重点

县人大常委会应把农业法作为执法检查重点□邓向荣农业在国民经济中占绝对重要的地位，对县人大常委会来说，农业法应作为执法检查的重点。目前，在贯彻执行农业方面的法律、法规中，存在的主要问题有：一、农业“两法一条例”（农业法、农业技术推广法、农民承担费用和劳...     

动态与信息

7月2日上午,湖北省人大常委会办公厅4楼会议室,来自24个省直厅局的负责同志、部分高校的专家教授60多人济济一堂,以座谈会的形式,纪念《农业法》和《农业技术推广法》(以下简称"两法")颁布实施五周年。《农业法》是1993年7月2日,第八届全国人民代表大会常务委员会第2次会议通过的,它是建国以来我国农业和农村经济领域第一部具有基本法性质的法律。《农业法》的颁布与实施,标志着我国依法治农进入了一个崭新的阶段。5年来,围绕《农业法》,我国又先后制定了《农业技术推广法》、《乡镇企业法》等11部法律、行政法规。地方人大及政府根据实际需要,相应制定了近200部地方性法规和配套规章。我省依照《农业法》的有关规定及上述法规,也先后出台了涉及农、林、牧、渔、农经、农机等地方性法规、政府规章30多部,初步形成了农业法律、法规体系,为促进依法治农、依法护农、依法兴农起到了十分重要的推动作用。座谈会由省人大常委会副主任鲍隆清主持,副省长王生铁就进一步贯彻实施农业"两法"作了书面发言。王生铁强调,农业是安天下的产业,是基础产     

加强农村法制建设的几点思考

<正> 党的十一届三中全会以后,农村法制建设受到党和国家的重视,已经取得显著成绩,正在逐步纳入法制轨道。仅从立法来看,已有重大进展,制定和颁布了《农业法》、《农业技术推广法》、《土地管理法》、《水法》、《水土保持法》、《水污染防治法》、《森林法》、《草原法》、《渔业法》等10多部主要涉及农业的法律和40多部农业行政法规以及农业部     

从农业法执法检查看全国人大常委会的监督工作

今年8月至9月,全国人大常委会组成执法检查组对农业法的实施情况进行了检查。对法律实施情况的检查是全国人大常委会对国务院及其部门、最高人民法院、最高人民检察院的工作实施监督的一个重要方面。纵观这次执法检查,我们可以清楚地感受到全国人大常委会监督工作的基本精神。一、忠于法律今年2月18日召开的十届全国人大常委会第二十九次委员长会议批准了《全国人大常委会2005年执法检查计划》,对农业法的执法检查被列入了计划。该计划要求在检查农业法实施情况的过程中,重点检查农业投入与支持保护、农业综合生产能力建设和农民权益保护等…     

全国人民代表大会常务委员会关于检查《中华人民共和国农业法》实施情况的报告——1997年3月10日在第八届全国人民代表大会第五次会议上

各位代表:根据全国人民代表大会常务委员会的决定,我向大会作关于检查《中华人民共和国农业法》(以下简称《农业法》)实施情况的报告,请予审议。1993年开始实施的《农业法》,是保障农业在国民经济中基础地位,维护农业生产经营组织和农业劳动者合法权益,促进农业和农村市场经济发展的重要法律。全国人大常委会十分重视这部法律的实施,自1994年以来,根据《全国人民代表大会常务委员会关于加强对法律实施情况检查监督的若干规定》的要求,组成执法检查组对《农业法》的实施情况进行检查监督,     

全国人民代表大会常务委员会执法检查组关于检查《中华人民共和国农业法》实施情况的报告——2015年11月2日在第十二届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议上

<正>全国人民代表大会常务委员会:根据全国人大常委会2015年监督工作计划,常委会检查组于今年4月至9月对《中华人民共和国农业法》实施情况进行了检查。重点是粮食安全、农业投入与支持保护、农村金融服务及农业生态补偿等。全国人大常委会高度重视"三农"工作,张德江委员长对执法检查作出重要批示:"农业法是涉农法律的基础性法律。认真贯彻实施农业法,对于落实党在农村的方针政策,     

第八届全国人民代表大会第五次会议关于全国人民代表大会常务委员会检查《中华人民共和国农业法》实施情况的报告的决议

第八届全国人民代表大会第五次会议审议了布赫副委员长代表全国人民代表大会常务委员会作的关于检查《中华人民共和国农业法》实施情况的报告。会议认为,代表大会会议听取和审议执法检查报告,表明对法律实施检查监督的重视;常务委员会连续三年对农业法的实施情况进行检查,取得了显著成效。会议决定批准这个报告。会议指出,认真实施农业法,对于保障农业在国民经济中基础地位,维护农业生产经营组织和农业劳动者合法权益,促进农业和农村经济持续、健康发展,具有十分重要的意义。各有关国家机关及其工作人员,要增强执行农业法的自觉性,进一步改进和加强农业执法工作,采取坚决有力的措施,切实解决农业法实施中存在的问题。全国人民代表大会常务委员会要组织好今年对农业法实施情况的跟踪检查,地方各级人民代表大会及其常务委员会也要加强对农业法实施的检查监督,保障和促进农业法的有效实     

人大“问”农

《中华人民共和国农业法》(以下简称《农业法》)是一部调整农业生产经营关系、规范农业执法行为的基本法律。该法公布实施以来,为统筹城乡发展,推动我国农业结构转型和产业升级,促进农业和农村经济持续、稳定、健康发展提供了有力的法制保障。2012年8月27日至30日,受全国人大常委会委托,重庆市人大常委会就全市贯彻实施《农业法》情况进行了执法检查。市人大常委会主任陈存根在     

可再生能源政府补贴政策之法治化思路

发展可再生能源是人类所共同面临的课题,我国在发展可再生能源方面也给予了一系列的政策倾斜,采取各种形式的经济激励机制,本文从政府补贴入手,讨论了对可再生能源进行政府补贴的必要性,介绍了国外的实践情况,并提出了应进一步完善现行法律体系、以必要、适度以及适当为立法原则,构建立体化的经济激励措施体系.     

试论我国政府信息公开法律制度的完善

以政府信息公开的案例分析为基础,探讨了我国政府信息公开存在的问题:《政府信息公开条例》的法律阶位低,法律体不完善,信息公开范围不明确,责任追究机制不健全;介绍了美国、日本关于政府信息公开的立法状况;提出了从立法障、机制保障等方面完善我国政府信息公开的相关建议,特别强调应将公民知情权纳入宪法、尽快促成更高阶位的立法、续完善相关法律制度体系、细化《政府信息公开条例》中信息公开的例外范围、健全完善《政府信息公开条例》的法律济机制等。     

农业立体污染防治与中国农业补贴立法

我国农业立体污染状况十分严重,必需尽早应对。由于我国传统小农经济的特点,唯一可行的对策是进行农业环境补贴。我国现行农业补贴立法的目标是农业增产和农民增收,具体补贴类型的设计却无助于减轻农业污染。为此,我们必须转变农业补贴立法的目标,重构农业补贴的类型,并强化农业补贴立法。     

我国法律体系的基本特征和建成有中国特色社会主义法律体系的主要措施——全国人大常委会法制讲座讲稿摘登

我国法律体系的基本特征有中国特色社会主义法律体系,从本质上看,与西方国家有根本的区别;从法律体系的范围看,包括行政法规、地方性法规等规范性文件,也区别于中央集权制国家或联邦制国家的法律体系;从法律规范的表现形式和体系结构看,我国立法采取成文法形式,根据法律关系和调整方法划分为若干法律部门,虽然与大陆法系的国家立法形式相接近,但也借鉴了普通法国家立法中的可取之处。建立有中国     

制定农业投入条例势在必行

农业是国民经济的基础,又是弱质产业,需要完善的法律体系提供有力的保护。但是,我国目前的法律体系还不完善,象《农业法》这样涉及各方面、各领域的基本法,尚缺乏相应的配套法规和实施细则,在实施中也普遍存在着执行不力、落实不到位的问题。尤其是事关农业长期发展的投入问题,不论是法律本身还是工作实践,都存在不少亟待解决的问题,迫切需要制定一部《农业投入条例》,以建立稳定的农业投入机制。应当说,最近几年各级政府对农业间题还是逐步重视的。农业投入按绝对额衡量在逐年增加。但是,由于这个增长是在我国连续几年较高通货膨胀、农业生     

什么是“基础性法律”

随着基础性法律概念的提出,围绕立法实践的新的立场和范式逐渐展开。基础性法律概念基于立法视域从“部门立法”到“领域立法”、国家治理体系发展的现实需要、中国式现代化治理理念和实践创新的背景产生。基础性法律是规范相关领域根本问题的法律,多采取高度体系化、总分结构的内容分布体系;蕴含的法律价值具有全面性;形成的话语体系具有自主性。与基本法律等相关概念相比,基础性法律体系更具创新性、完备性,蕴含的法律价值更具引导性,调整范围更具广泛性。不过,由于基础性法律立法样本的数量和概念的初始性还不足以使其成为稳定、普遍的法律概念,对其范畴体系、知识体系和理论体系以及带来的法律体系融贯性问题都需要提前思考研判。     

论我国海洋立法的现状、问题及完善途径

文章回顾了我国海洋法律的历程;分析了我国海洋立法方面存在的不足:海洋法律地位有待提高,海洋法律体系内容不够健全,结构缺乏完整性和协调性,涉海法律操作性较差等;探讨了完善海洋立法的途径:立法指导思想上高度重视,构建层次分明、效力有别、科学合理而运行有效的海洋法体系,改革与完善我国海洋行政管理体制,关注国际海洋事务立法的发展,加强地方海洋立法工作力度等。