正确把握上下级人大常委会之间的关系

<正>正确把握上下级人大常委会之间的关系,对于规范各级人大常委会依法履职,加强人民代表大会制度建设,推动人大工作与时俱进,有着十分重要的作用。上下级人大常委会关系问题的缘由上下级人大常委会的关系定位问题缘于地方人大常委会的设立。1979年五届全国人大二次会议对宪法、地方组织法和选举法进行了修改,在县级以上的地方人大设立...     

桂阳:“五个一”庆人大常委会成立30年

<正>在我省地方人大常委会成立30周年之际,桂阳县人大常委会制定开展"五个一"庆祝活动方案,以总结和展示桂阳县人大常委会30年来走过的光辉历程和取得的重要成果,使广大人民群众真切地了解人大制度和人大工作,了解社会主义民主法制建设,进一步开创人大工作新局面。"五个一"活动包括:召开一个纪念大会暨县委人大工作会议,县委书记和县人大常委会主任作重要讲话,历届人大老领导、老     

对地方人大常委会规范性文件备案审查工作的几点思考

<正>设立地方人大常委会规范性文件备案审查制度的必要性根据监督法的规定,地方人大常委会规范性文件备案审查是指县级以上地方人大常委会对下一级人大及其常委会和本级人民政府制定的规范性文件进行备案、审查的活动。长期以来,政府制定的规范性文件数量庞大,且饱受诟病,设立地方人大常委会规范性文件备案审查制度不仅对维护国家法制统一、保障人民群众合法权益、促进依法行政等方面具有重大意义,其也是我国依法治国基本战略不可或缺的一部分。     

在湖南省纪念地方人大设立常委会30周年大会上的讲话(摘要)

<正>2009年,是我国地方人大设立常委会30周年。2009年12月24日,我省隆重召开纪念大会,省委书记、省人大常委会主任张春贤在会上作重要讲话。他全面回顾了我省地方人大常委会走过的光辉历程和做出的重大贡献,深刻阐述了地方人大常委会3()年来探索实践积累的宝贵经验,提出了加强和改进我省各级人大工作的基本要求和总体任务。现摘要刊发张春贤的讲话,希望各级人大常委会认真学习贯彻落实,不断推进我省人大工作向前发展。     

关于开展全口径预算决算监督的探索

<正>党的十八大报告在推进政治体制改革方面对人大工作提出了"加强立法工作组织协调,加强对‘一府两院'的监督,加强对政府全口径预算决算的审查和监督"的要求。党的十八届三中全会《关于深化改革若十重大问题的决定》要求"加强人大预算决算审查监督、国有资产监督职能"。因此,加强对政府全口径预算决算的审查和监督,是人大及其常委会履行监督职能的一个重要内容。县级以上地方各级人大常委会设立三十五年来,如何行使好人大常委会法定职责及重大事项决定权,一直是各级人大机关及其     

不断推进人大新闻宣传工作与时俱进

<正>人大新闻宣传是人大工作的重要内容,是各级人大常委会的重要职责。张德江委员长在出席全国人大新闻宣传工作座谈会时指出,人大工作面临新形势新要求,广大人大工作者和新闻工作者要切实增强做好人大新闻宣传工作的责任感和使命感;人大新闻宣传要紧紧围绕人大及其常委会的中心工作,全面展现人大制度和人大工作的新气象新局面;要认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,切实改进和加强人大新闻宣传工作。张德江委员长的讲话是做好新时期人大新     

人大工作要善于联系群众

<正>党的群众路线,核心是密切联系群众,依靠群众,从群众中来,到群众中去。地方人大作为地方国家权力机关、民意机关,应紧密结合人大工作的特点,找准联系群众的方向和着力点,使"密切联系"化虚为实,真正以群众的"满意度"来考量联系群众的实效。监督议题要广泛征求群众意见。监督权是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项重要职权。每年,各级人大常委会都会     

全省市州、部分县市区人大常委会主任座谈会召开

<正>5月20日,全省市州、部分县市区人大常委会主任座谈会在长沙召开。会议集中交流了全省各级人大常委会贯彻落实党的十八届三中全会、十二届全国人大二次会议精神,推动地方人大丁作创新发展的情况,共同研讨了做好新形势下地方人大丁作的新思路、新举措,为省委召开全省人大工作会议提供决策参考。省人大常委会副主任于来山主持会议,副主任谢勇、徐明华,秘书长彭宪法出席会议。各市州、部分县市区人大常委会主任联系各地实际,交流了人大工作亮点     

冷水江“五举措”加强人大通讯员队伍建设

<正>"20、35、42……"这是冷水江市人大常委会研究室对2013年各乡镇办人大新闻宣传资料的统计数。看着这些数字,负责统计的研究室同志惊叹不已。一个乡镇能够在市级以上媒体发表关于人大工作的稿件50余篇,是一个很不错的成绩。说起这成绩,还得和市人大常委会加强通讯员队伍建设说起。2013年来,冷水江市人大常委会特别重视新闻宣传工作,主要领     

依法推进预算审查监督

<正>对财政预算进行审查监督,是宪法、法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权,是人大及其常委会监督工作的重要组成部分。近年来,涟源市人大常委会在加强预算监督的实践中,紧紧围绕中心,服务大局,依法对预算实行审查和监督,并积极探索新的途径和方法,严格把好预算编制关、初审关、调整关和审批关,使预算审批监督由程序性向实质性监督转变。     

郴州资兴市 召开2014年乡镇人大工作会议

<正>3月7日,郴州资兴市人大常委会召开了2014年全市乡镇人大工作会议。会议总结回顾了过去一年的工作,充分肯定了各乡镇人大2013年在依法履行职权、加强代表工作、强化自身建设和组织开展人大代表"联系群众、服务群众"主题活动等方面取得的成绩。同时,会议就2014年乡镇人大工作进行了安排部署,并就开展好2014年人大代表"双联"活动进行了重点指导。会议要求,各乡镇人大在2014年要紧密结合党的群众路线教育实践活动,高起点、严要求、硬措施、下大力气重视人大工作、抓好代表工作,特别要从加强代表履职培训、深入选区走访     

切实做好乡镇人大工作

<正>汉寿县人大常委会按照省、市人大常委会的部署安排,结合本县实际,就规范建设人大代表联系群众工作室做了大量基础性工作,为进一步做好乡镇人大工作打了基础。规范建设代表工作室规范人大代表联系群众工作室建设,是民主政治建设的需要,是加强和改进代表工作的需要。要求以县人大代表为主体,可以吸纳乡镇机关的市人大代表和乡镇人大代     

努力做实县乡人大工作

<正>县乡人大是处于基层的地方国家权力机关,县乡人大代表由选民依法直接选举产生。全国人大常委会委员长张德江在云南、浙江两省调研县乡人大工作时强调,要从巩固党的执政基础、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度,着力加强县乡两级人大工作和人大自身建设。这充分说明加强县乡人大基层建设,做实人大基础工作的重要性。推进县乡人大工作务必坚持讲真话人大工作者和人大代表讲真话是一种挑战,既需要勇气,也需要智慧,更需要环境,真正做到有真话可说、有真话敢说、有真话会说。说真话的前提在于有真话可说。作为人大工作者和人大代表,要把调     

按规矩行权履职——沅江市十六届人大常委会开局之年工作回眸

<正>"人大机关是最讲规矩的地方。"这是沅江市人大常委会主任连建华常讲的一句话。过去的2013年,是沅江市十六届人大常委会工作的开局之年,"按规矩行权履职"就是其推进工作的最大特点和亮点。规矩一:服从市委中心坚持党的领导,是人大及其常委会行权履职必须遵循的政治原则。服从党委中心则是人大常委会坚持党的领导、维护党委权威的具体表现。沅江市人大常委会进一步完善了重大事项向市委请示报告制度,人大常委会议举行、代表大会筹办、有关候选人     

确保代表建议办理落到实处

<正>今年省十二届人大三次会议期间,省人大代表共提出建议、批评和意见1260件。加强代表建议办理督办,是省人大常委会今年的一项重点工作。9月24日下午,省十二届人大常委会第十二次会议分组审议省发展和改革委员会、省民政厅、省财政厅、省林业厅《关于2014年代表建议办理工作情况的报告》和《省人大常委会主任会议关于2014年代表建议集中督办工作情况的报告》。省人大常委会组成人员在审议时建议,承办单位要根据实际情况,进一步增加人大     

湖南地方人大工作的创新、问题及对策

<正>为深入贯彻落实党的十八大精神,进一步做好新形势下的地方人大工作,2013年下半年,省人大常委会研究室调研组深入长沙、株洲等12个市及18个县市区开展了地方人大工作专题调研。调研组先后召开座谈会30次,邀请地方人大工作者、各级人大代表450余人次参加调研,发放收回各类表格700余份,对当前地方人大工作的总体情况、存在的问题困难及建议对策进行了认真分析。     

醴陵:深入联系群众 创新代表管理

<正>为深入开展党的群众路线教育实践活动,加强和创新社会管理,进一步增强人大代表履职的主动性、积极性、创造性,加强人大代表同群众的联系沟通,更好反映群众呼声,维护群众合法权益,自觉接受选民和群众的监督,醴陵市人大常委会积极开展"与百姓连心,为百姓解困"活动,激发代表为民服务热情,更好地发挥代表主体作用。一是坚持党委领导。在醴陵市委的领导下,该市人大常委会及时成立了活动领导小组,将乡镇(街道)划分为网格,网格责任人由各区域人大工作负责     

甘当服务“排头兵”——记沅江市人大代表邓华圣

<正>在县级人大常委会机关这个团队中,办公室肩负着为人大及其常委会,为领导和其他委室,为代表与选民服务的重任,是个辛苦的差事,并鲜为人知。沅江市人大代表、市人大常委会办公室主任邓华圣,积极作为,不辱使命,在其平凡而特殊的服务岗位上当好了"排头兵"。找准"角色",定位前进方向县级人大常委会的"六委"、"一窒"是"并列"或"平行"关系,除了人大常委会领导,机关没有"法定"的或大家"自觉认同"的牵头者与领导人。邓华圣作为办公室主任,是人大常委会党组成员、又是大家推选出的人大     

依法履职行权,做实人大权威

<正>1995年5月,郴州市第一届人大一次会议选举产生了郴州市人大常委会,15年来,郴州市人大常委会认真履行宪法和法律赋予的职权,坚持以促进发展为第一要务,以依法治市为第一重担,以执政为民为第一目标,通过依法履职和卓有成效的工作,彰显地方人大权能,提升人大权威,为郴州经济社会加速发展发挥了重要作用。     

全省人大系统通讯员培训班举行 本刊16件作品获湖南省第24届人大新闻奖

<正>8月5日至6日,省人大常委会研究室在长沙举行全省人大系统通讯员培训班暨湖南省第24届人大新闻奖颁奖仪式。省人大常委会副主任蒋作斌、秘书长彭宪法、研究室主任刘永学出席开班式。蒋作斌在开班式上讲话指出,人大工作是党的工作的重要内容,人大新闻宣传是党的新闻事业的重要组成部分。人大新闻宣传工作要始终坚持正确的舆论导向,着力巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,着力培育和践行社