健全宪法实施和监督制度

<正>党的十八届四中全会进一步提出,坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政,强调要加强宪法实施。通过健全宪法实施和监督制度,形成敬畏宪法、遵守宪法的良好氛围,确保宪法法律得到全面、准确实施。     

十八届四中全会:法治中国的顶层设计

<正>2014年10月20日至23日,党的十八届四中全会在北京召开。回顾改革开放以来历次中共的全会,以"依法治国"作为主题的十八届四中全会是中共党史上的第一次。这引起了国内外普遍关注与巨大反响。全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)是党历史上第一个关于加强法治建设的专项决定,是落实依法治国方略的纲领性文件,为未来中国建设法治国家描绘出新的路线图,堪称法治中国建设的新一轮顶层设计。     

地方立法引领和推动改革的新使命

<正>"法律是治国之重器,良法是善治之前提"。党的十八届四中全会指出,建设中国特色社会主义法治体系,必须坚持立法先行,发挥立法的引领和推动作用。立法的地位和作用被提到了空前的高度。地方立法应当如何面对、如何作为?     

坚守县级人大法治监督的责任

<正>人大对法治实施的监督是最重要最权威的监督。把权力关进制度的笼子里,人大要掌握好监督的"钥匙"。党的十八届四中全会公报指出:"坚持中国特色社会主义制度,贯彻中国特色社会主义法治理论,形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系。"在推进法治监督中,县级人大及其常委会面临着更新的使命和担当。重视人大制度的法治监督功能依法治国,是我们党领导人民治理国家的基本方略。人民代表大会制度是我们国家的根本政治制度,是我     

用法治思维统领人大工作

<正>党的十八大报告提出"全面推进依法治国",十八届四中全会又把依法治国作为会议主题。地方人大及其常委会,处在依法治国建设的第一线,应做好依法治国的维护者、推动者。树立法治信仰,做法治的忠实崇尚者"法律必须被信仰,否则它将形同虚设"。法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。法治信仰,像一座灯塔,若塔倒灯熄,就会让人迷失...     

更好发挥代表作用

党的十九大报告和党的十八届四中全会决定提出,“更好发挥人大代表作用”。习近平总书记对地方人大及其常委会工作作出重要指示强调,更好发挥人大代表作用。学习贯彻党的十九大、十八届四中全会决定精神和习近平总书记的重要指示,要支持和保障代表依法履职,更好发挥人大代表作用。更好发挥代表作用,核心要义是开好人民代表大会会议。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。     

习近平依宪治国与依宪执政重要论述的理论价值与实践意义

本文全面和系统地梳理了习近平系列重要讲话中和依宪治国与依宪执政相关的重要论述,结合习近平在地方长期从政实践中就依宪治国与依宪执政所发表的一系列言论、观点,明确指出习近平依宪治国与依宪执政重要论述形成扎根于习近平同志在地方和中央两个方面的从政实践经验,是以习近平同志为核心的党中央集体智慧的结晶,也是习近平对全面推进依法治...     

法治湖南建设的“标本”价值

<正>心忧天下,敢为人先。湖南人素以勇于探索而闻名。党的十八届四中全会对法治国家、法治政府、法治社会一体建设作出了全面部署。在法治建设方面,湖南可以说是首吃螃蟹者。近年来,在法治建设之路上,湖南在规范公权力、法治为民、培育法治思维等方面进行了可贵的探索。规范公权力,让依法执政成为必然2012年8月,湖南省劳教委撤销永州市劳教委对"上访妈妈"唐慧的劳教决定。随后,唐慧将永州市劳教委告上法庭,湖南省高院判决唐慧胜诉。此案也对劳教制度的废止起到了推动作用。     

以法治思维统领人大工作

<正>党的十八大报告提出"全面推进依法治国",十八届四中全会又把全面推进依法治国作为主题。地方人大常委会理当弘扬社会主义法治精神,树立社会主义法治理念,提高运用法治思维与法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。强化法律至上意识人大工作应始终坚持法律至上理念,善于运用法治思维,强化法律知识的学习运用,使人大法律学习经常化、制度化。人大代表应当熟悉和掌握开展人大工作、履行代表职责必备的法律和专业知识。人大机关应把法治意识贯穿     

拥抱依法治国的春天

<正>党的十八届四中全会在全面总结我国法治建设历史经验的基础上,对新时期法治建设提出了全新的、科学的、完整的系统规划,也为推进依法治国指明了根本方向和路径遵循。"约束公权、保障私权"是现代法治的精髓。理论和实践均充分证明,公共权力与人民私权之间,是此消彼长的博弈关系。因此,我们需要对公共权力具体运行的整个流程,认真分析研究,从而找到精准管控权力、有效践行法治的出发点和着     

中国特色社会主义制度建设的伟大工程

党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,是一个关系党和国家长治久安的中国特色社会主义制度建设伟大工程,在党的历史上具有独特性和唯一性,具有里程碑意义。它构筑了党和国家长治久安制度建设的基本框架。党的领导制度体系建设是中国特色社会主义制度体系中最根本的制度建设。中国特色社会主义制度的"众星捧月"格局是相互衔接、相互联系的制度体系。目前的关键是加强干部队伍建设,不断提高领导干部的执政能力和治理水平。     

我国网络社会法治化建设探析

网络社会法治化建设是依法治国基本方略的重要内容。网络社会作为新信息技术革命催生的一种新型社会形态,它具有开放性、信息化、虚拟化、超时空性、非均衡性等鲜明特征。网络社会法治化建设必须以十八届四中全会精神为指导,根据中国国情和网络社会的特点与规律,变革体制机制,建立健全法治体系,实施综合治理,依法规范网络行为。     

中国共产党民主执政的经验考察与发展探索

民主执政既是对党的执政经验的总结性认识,又是加强党的执政能力建设的基本方向。早在抗日战争期间,毛泽东就提出了民主新路思想。在抗日根据地,中国共产党成功领导了＂三三制＂民主政权,为民主执政积累了宝贵经验。新中国成立后,党开始在全国执政,既有成功的经验,也有沉痛的教训。新世纪新条件下坚持民主执政,中国共产党要通过民主选举依...     

以全面深化改革引领全省各项工作

<正>2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年、启动之年。开弓没有回头箭,改革没有回头路。只有改革的"一马当先",才能引领全省各项工作的"万马奔腾"。现在,动员令已经发出,集结号已经吹响,关键就是要以扎实过硬的工作作风、驰而不息的龙马精神,抢抓改革开放新机遇,实现科学发展新跨越。要以正确的方向引领改革。要坚持以十八届三中全会决定为总揽,以习近平总书记系列重要讲话为指     

以“四个坚持”全面提升人大工作水平

新形势下,地方人大及其常委会要认真学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,以及习近平总书记对地方人大及其常委会工作作出的重要指示,准确把握新时代人大工作的本质要求,全面提升人大工作水平。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一.稳步推进民主法治建设进程。党的领导是中国特色社会主义最本质特征,人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心.依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,三者是不可分割的有机整体。三者要实现有机统一,最关键的是要坚持党的领导。     

关于“全面推进依法治国”的几点思考

党的十八大报告将“全面推进依法治国”确立为推进政治建设和政治体制改革要抓好的一项重要任务，并提出了明确要求。这对于加快建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明，坚持和发展中国特色社会主义政治发展道路，全面建成小康社会具有重要的意义。     

全口径 全过程 预决算审查监督谋新篇

<正>2013年11月29日,省人大常委会《关于加强政府全口径预算决算审查监督的决定》(以下简称《决定》)获得审议通过,这是全国第一个省级关于加强对政府全口径预决算审查监督的决定,标志我省地方人大预决算审查监督进入全口径全过程的新阶段。强力推出《决定》党的十八大提出"加强对政府全口径预算决算的审查和监督",党的十八届三中全会又提出要"实施全面规     

全面从严治党视域下党的制度建设研究

党的十八大以来,制度建设贯穿政治立党、思想建党、组织管党、作风兴党、纪律治党和反腐败斗争全过程,党的制度建设成效卓著。其中,坚决做到"两个维护"是制度建设的纲和魂;推进作风建设是制度建设的开篇之作和重要内容;严肃党内政治生活是制度建设的重要抓手;完善责任体系、强化党内监督是制度建设的重要保障;加强纪律建设是制度建设的根本途径。党的制度建设的生动实践形成了前瞻性和规划性、针对性和时代性、系统性和配套性、时效性和可操作性、实践性和理论性等十个鲜明特点;彰显了"七个统一"的重要原则,即:坚持政治统领和人民中心相统一、坚持高标准和守底线相统一、坚持明确责任和狠抓落实相统一、坚持问题导向和深化改革相统一、坚持日常监督和长期监督相统一、坚持党内监督和法律监督相统一、坚持惩治昏懒庸贪和鼓励担当作为相统一。这对新时代推进制度治党,推进全面从严治党向纵深发展,提升党的治国理政效能具有深刻启示。     

寻找县级人大行权的推力

<正>在县级政权体系中,人大处于重要的地位。贯彻党的十八届三中全会关于推进人大制度实践创新的政治要求,县级人大需要保持定力,讲究智慧。顶层设计引领人大工作党的执政理念不断深入,对地方人大工作不断提出了新的要求。党的十七大报告中提出"建议逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表";党的十八大报告中提出"加强对‘一府两院'的监督,加强对政府全口径预算决算的审查和监督";党的十八届三中全会提出"健全人     

司法改革,谁来任命法官?

<正>党的十八届三中全会决定提出,"改革司法管理体制,推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理"。十八届四中全会决定强调,"改革司法机关人财物管理体制"。法官任免权是司法改革的关键,涉及到司法权运行的核心。在省级统管人财物的改革框架中,如何实现法官的依法任命是多方关注的话题。