云南省人民政府关于确保“九五”末基本实现粮食自求平衡的决定

各州、市、县人民政府,各地区行政公署,省直各委、办、厅、局: “民以食为天,食以粮为本”。粮食是国计民生的基础,是安天下的产业。党的十一届三中全会以来,我省粮食生产得到很大发展,对边疆稳定、社会安宁、经济发展起到极大的支撑作用。但由于人口增加、耕地减少、结构调整和消费需求的增长,目前,粮食总量不足、商品率不高、人均占有粮水平低,产销矛盾日趋突出。为了保证国民经济持续、快速、健康发展和满足     

社区工作的情况、难点及对策

社区是城区工作的基层基础,社区组织在推动基层民主建设、开展社区居民服务、协助政府工作、促进社区和谐等方面发挥着重要的作用。随着城市化进程的加快,社区工作既积累了一些成功经验,也碰到了新的矛盾和问题。为了进一步摸清情况,更好地推进社区建设,我们组织专门力量,对五马、黄龙、南浦等6个街道、9个社区进行了深入的调查。社区建设的基本情况我区现有160个社区,大多数是2001年在原居民区的基础上整合组建的,也有部分是城市开发建设后形成的。作为中心城区,我区的社区工作基础比较扎实,作用发挥也相对较好。(1)组织机构比较健全。工作…     

职业道德建设的紧迫性、难点及对策

职业道德建设的紧迫性、难点及对策姜华文在思想道德建设中，加强职业道德建设是一项不容忽视的社会工程。随着社会分工的日益发展和商品经济大潮的强烈冲击，职业道德问题事实上已经成为人们比较关注、关系到社会发展和稳定的一个重要问题。对职业道德问题的研究和分析，...     

零星贩毒的特点、打击难点及对策

打击零星贩毒是当前禁毒工作一项经常性的重要工作。零星贩毒具有隐蔽性强、风险小、交易快等特点 ,但社会危害性巨大 ,是禁吸工作的最大障碍。打击工作中在认识方面、证据方面和缉毒力量等方面都存在一些难点。为取得禁毒工作的全面胜利 ,必须研究打击零星贩毒的对策。主要是 :提高认识、转变观念 ,把打击零星贩毒工作放在与打击大宗贩毒同等重要的位置 ;加强宣传教育 ,增强全民禁毒意识 ;依法打击、强化证据 ,确保打击力度 ;完善立法、增加投入 ,加大打击力度。     

建立农村社会保障体系的现状、难点及对策

随着改革的深化和经济社会的发展,传统的养老保障方式已难以适应农村社会发展的需要。如何建立既城乡一体、又符合农村特点的农村社会保障体系,已成为农村改革的难点和社会各界关注的焦点。近年来,西湖区经过实践和探索,农村社会保障建设取得了较大进展,初步构建了社会保险、医疗保障和最低生活保障组成的农村社会保障体系。一、基本现状1.打破城乡二元结构,逐步形成城乡一体的社会保障体系。我区农村社会保险制度的发展大体上可分为两个阶段。第一阶段,从1992年起,按照“个人缴费为主、集体补助为辅、政府政策扶持”的原则,推行个人账户积…     

略论铁路职业道德教育的特点、难点及对策

略论铁路职业道德教育的特点难点及对策陈一鸣在我国发展社会主义市场经济条件下，加强职业道德建设显得尤为重要。党的十四届六中全会通过的《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》指出，要“大力倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉...     

公安工作实行岗位考核制的优点、难点及对策

岗位考核制作为改进工作作风,提高工作效率的一种有效措施,在基层公安派出所已实行了近十年时间。所谓岗位考核,通俗地说,即将公安派出所需完成的各项工作分类逐项分解,按警务分工不同制定出具体的     

职业中学德育工作的难点及对策

随着社会主义市场经济的不断发展,对如何加强和改善职业学校的德育工作,为社会培养“合格 特长”人才提出了更高的要求。但受一些不良社会风气和世俗偏见的影响,给职业中学的德育工作顺利开展在很大程度上造成了一定的困难。因此有针对性地根据学生中普遍存在的问题开展德育工作,既是时代的呼唤,也是社会现实的客观要求。 一、职业中学德育工作的难点 1自卑感。职业中学的学生普遍存在着自卑心理,尤其在农职中学更为严重。由于受“普高热”和一些世俗观念的影响,在学生中普遍存在着升学无望、低人一等的感觉。不少学生自卑心理较严重,造成…     

依法治税的难点及对策

新税制实施以来,我国的税制迈入了法制化轨道,为依法治税奠定了稳定的基础,但在实际工作中,还存在下述问题: 1、税收立法跟不上市场经济发展的需要主要表现在:一是税收的基本法尚未制定。这样,税收的立法原则,纳税人的权利和义务,税法的解释权及税收管辖原则等无法以法律形式规定下来,这是现行税法不完整的一个重要方面。二是现行税制正式立法的较少。目前在流转税和所得税方面只有个人所得税和外资企业所得税     

专业银行商业化的难点及对策

专业银行商业化的难点及对策刘杏园，梁璋专业银行向商业银行转换过程中遇到了许多困难，影响着专业银行商业化的进程。本文拟就转换过程中专业银行面临的高债务问题的难点产生原因进行分析并探讨解决其的思路。当前，专业银行面临的一个突出问题是国有企业的不良债务多、...     

国企职工教育的难点及对策

目前,不少已改制的国有企业职工教育存在着一些问题,一是单一的教育载体与丰富的外部世界存在反差;二是陈旧的教育方式与社会变革时期对职工教育新的要求存在反差;三是空洞的教育内容与职工对知识多层面的实在需求存在反差。笔者认为,新形势下职工教育的对策是——     

企业自主创新的难点及对策

正创新驱动是我国现在及未来很长时期的重要发展战略。党的"十八大"报告明确提出,实施创新驱动发展战略,要坚持走中国特色自主创新道路,以全球视野谋划和推动创新,着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。随着我国科学技术的不断进步,自主创新能力成为决定企业市场竞争、经济发展的主要因素,未来我国的经济发展就是以自主创新为核心内容的发展。但当前企业在推进自主创新的实践中,仍然困难重重。     

乡镇统战工作的难点及对策

在乡镇中,一般把农业生产工作看成是全局性工作,其他工作包括统战工作被看作局部工作。但统战工作又是做人的工作,政策性很强,牵涉面较广,怎样掌握好局部工作“合宜度”,是摆在统战干部面前的一大难题。     

谈侵犯知识产权犯罪的特点、侦查难点及对策

近年来 ,我国侵犯知识产权的犯罪活动有进一步发展之势 ,主要表现在商标侵权犯罪突出 ,被假冒商标的商品种类多 ,数量大 ;泄露商业秘密的案件时有发生 ;犯罪成员具有较高的文化素质 ,团伙作案多 ;犯罪手段日趋科技化、智能化。公安机关在侦查侵犯知识产权案件中遇到了不少难点 ,如行政违法与刑事犯罪往往难以区别 ,办案人员缺乏专业知识和经验 ,外来因素干扰造成调查取证难 ,跳跃性作案增多 ,作案区域隐蔽 ;刑法的有关条款尚不够完善等等。打击侵犯知识产权犯罪活动 ,公安机关要发挥主力军作用 ,同时要加强与知识产权管理部门和相关行政执法部门的联系 ,要运用政治、经济、行政、法律、教育等多种手段 ,形成打击侵犯知识产权犯罪的合力 ,为我国的知识创新、科技创新创造一个良好的环境。     

未成年人犯罪的主要特点、原因及对策

在学习和生活环境都日益优越的今天,为什么会有越来越多的未成年人误入歧途,走上犯罪的道路呢?司法统计数据表明,近几年来,未成年人犯罪案件呈上升趋势。南漳县人民法院1996年共受理刑事案件223件,其中未成年人犯罪案件35     

健全多层次社会保障体系的重要意义、主要挑战与对策建议

健全多层次社会保障体系有利于积极应对人口老龄化,有利于持续推动经济高质量发展,有利于更好维护社会公平正义,有利于稳步推进共同富裕。随着经济结构的改变和社会环境的变化,健全多层次社会保障体系面临着一系列挑战:人口结构巨大变化对社会保障体系可持续性产生冲击、数字经济快速发展降低现有社会保障体系适用性、发展不平衡问题仍然突出增加健全社会保障体系难度、美好生活需要日益增长凸显健全社会保障体系紧迫性。健全多层次社会保障体系,要完善社会保障多主体负责机制、形成社会保障多项目支撑机制、构建社会保障多差别平衡机制、建立社会保障多阶段协调机制,形成健全多层次社会保障体系的整体合力。     

民政事业单位改革的难点及对策

民政事业单位如何改,改什么,怎么改,是迫切需要解决的问题.民政事业单位的改革,必须解决好内部的运行机制问题,而解决内部运行机制问题,又必须从单位的人事工资制度改革入手.对此,笔者提几点初步看法,以抛砖引玉.     

把国营企业推向市场的难点及对策

一 把企业推向市场的难点 市场环境、市场体系着重于市场的外形和空间结构。而在市场环境、市场体系中运动着一个活的灵魂,这就是市场机制(主要是供求机制、竞争机制、价格机制),通过价格、税率、利率、汇率等来控制、主宰着市场的运行。因此,市场机制成为激励企业提高效益的有力杠杆。     

治理违章搭盖的难点及对策

近几年,武汉市的建设发展较快,各种住宅小区象雨后春笋般涌现出来,改变了人们的居住条件与城市面貌,这无疑是改革、开放带来的成果。但从武汉目前已经建成和正在建设的几十个小区来看,都不同程度地存在着违章搭盖的现象。为此,在市政府统一领导下,市局和分局先后对十余个住宅小区的乱搭乱盖