论再审检察建议与民事抗诉关系的协调

2012年修订的《民事诉讼法》将再审检察建议程序化、法典化,成为与抗诉并列的民事检察监督权行使的核心路径。再审检察建议在性质、具体适用程序、法律效果等方面与抗诉制度存在差异,在效率、成本和实体性收益、价值冲突的协调能力等方面比抗诉更具有优越性。应当通过建立递进式双轨监督机制、检法沟通协商机制等方式推动二元型、协调型民事检察监督体系的构建,努力实现两种制度的协调运行及监督效能的最大化。     

对调解监督工作的思考

民事调解是人民法院民事审判的重要组成部分,是化解社会矛盾,解决人民群众纠纷的主要手段,其结果直接关系到当事人的切身利益。新民诉法也对此提出了明确规定。然而,能否打破传统调解监督的僵局,将调解监督的规定落到实处,开创调解监督新局面,全面履行民行检察监督职责成为检察机关尤其是基层检察机关面临的一个严峻考验。     

民事审判中检察监督权的配置

不受约束的权力会永无止境地扩张,审判权就是具有这样性质的公权力,需要赋予其他国家机关以监督权来制约审判权的行使。在现行法律框架下,检察机关则享有对审判人员的检察监督权。然而,检察监督权也是一种公权力,怎样控制其权力的扩张,避免干扰审判权的正常行使,则是现阶段必须要明确的问题。归根究底,就是要明确检察监督权在审判中的地位以及合理地配置检察监督权在审判中的内容。一、检察监督权配置的立法现状     

检察建议工作规范化管理研究

当前检察建议工作虽日趋规范,但其在适用方面仍然存在一定问题,探索并完善检察建议规范化建设,是使检察机关预防工作更加有效的重要途径。本文对检察建议的运用中存在的问题及对策进行论证,试图探索如何使检察建议更加规范化,以期真正提升检察建议工作的水平。     

论刑事合规不起诉中的检察建议——以最高人民检察院第81号指导性案例为视角

我国各地检察机关在办理企业犯罪案件中自发探索刑事合规不起诉制度,其中,合规监管型检察建议在刑事合规不起诉中具有承上启下的重要地位。合规监管型检察建议是检察机关拟对涉罪企业做不起诉处理时,基于对企业经营、管理状况的调查和评估,就如何推动企业合规经营所提出的检察建议。它既为涉罪企业开展合规建设提供了参考和指引,也是检察机关在后期考察涉罪企业合规改进状况进而决定是否不起诉的重要依据。合规监管型检察建议与检察机关在刑事合规案件中提出的量刑建议、检察意见存在本质区别,也承载着有别于传统检察建议的制度功能。从我国刑事合规的实践探索来看,合规监管型检察建议存在具体指向型和概括引导型、检察建议前置型和检察建议后置型等不同模式,其各自适用条件、运行机制、法律效果等并不相同。为了保障合规监管型检察建议过程的正当性和内容的科学性,应建立企业犯罪案件的社会调查、合规听证等配套制度。     

检察监督在行政公益诉讼中的定位与优化研究

行政公益诉讼检察监督具有建构完善权力监督体系、保障公民民主权利以及推进治理体系优化等功能。现阶段,检察监督制度运行中的困境体现在检察监督依据不明、检察建议刚性不足、缺乏事前监督、监督对象标准模糊以及检察机关调查核实权行使遇阻等方面。要完善我国行政公益诉讼中的检察监督制度,发挥出检察机关法律监督的作用,实现对公权力的约束及对公共利益的保障,应当采取相应措施,从明确检察监督依据、提升检察建议效能、健全事前监督机制、清晰监督对象标准、落实调查核实权等方面展开。     

民事执行检察监督之我见

2012年修改后民事诉讼法将民事执行监督权赋予检察机关。但由于没有办理执行监督案件的专门程序和相关规范性文件,实践中检察机关监督民事执行案件多是比照抗诉案件办理。由于执行监督案件自身的特点,很多时候这种监督方式无法满足办案和监督的需要。笔者结合自身工作实践,对如何完善民事执行检察监督制度进行了探讨。     

盐城市民行检察部门检察建议工作调查报告

修改后民事诉讼法将检察建议作为检察机关民行检察部门新的法律监督方式写入法律,使得开展多元化监督成为检察监督工作的发展趋势,检察建议必然成为民行检察监督最重要的手段。然而,由于立法缺乏系统性和规范性,加上检察建议"柔性有余、刚性不足"的自身特点,导致实践中在开展检察建议工作中遇到了一些问题,急需进一步完善以充分发挥检察建议的制度作用。     

民事非诉执行检察监督的现实困境和对策检视

近几年来,随着法治政府、法治社会建设的推进,人民群众依法维权的意识越发强烈,有数据显示越来越多的当事人向检察院申请民事执行监督,其中申请最多的是民事执行检察监督案.但相比于数据庞大的各种执行案件来说,民事非诉执行案件是属于民事检察监督的新领域,为更好地做好执行检察监督的全覆盖,检察机关亟需做好民事非诉执行监督的工作.因...     

运用检察建议 开展综合治理

作为专门审理未成年人犯罪案件的未检部门,在承办好未成年人刑事犯罪案件的同时,如何结合案件所涉及的问题及时提出检察建议,积极参与社会治安综合治理,努力促进预防未成年人违法犯罪？在这方面,上海市杨浦区人民检察院未成年人刑事检察科做了有益的探索,取得了初步的成绩,并对检察建议在未检环节中的运用有了一定的理性认识。 一、检察建议是未检部门参与社会治安综合治理的重要途径之一所谓检察建议,是检察机关在办理案件过程中,发现某些部门和单位存在着与社会治安有关的问题,而依据法律规定向这些部门和单位提出的防疏堵漏、…     

检察机关法律监督权新探

党的十八大报告明确提出要全面推进依法治国,要进一步深化司法体制改革,确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权。本文尝试着对检察机关之法律监督权进行探讨,从检察机关之法律监督权定义着手,阐述检察机关法律监督的现状,剖析存在的问题,积极探索检察机关法律监督权改革新思路。     

检察机关参与现代金融监管的路径分析

2023年3月,中共中央、国务院印发的《党和国家机构改革方案》,标志着我国初步建立了现代金融监管体系。随着我国检察机关“四大检察”职能的确立,检察机关参与现代金融监管,不仅具有重要的现实意义,也具有扎实的理论基础。推进金融检察专业化是检察机关参与现代金融监管的一条有效路径,具体包括形成金融检察业务范围、设置金融检察组织机构、打造金融检察人才队伍、构建金融检察工作机制等。     

论检察权的性质——以检警关系模式验证

目前,世界各国的检警关系模式主要分为三类:检察指挥侦查、检警分离、检察监督侦查。本文主要从这一角度入手,在对这三种模式简要分析的基础上,排除了检察指挥侦查和检警分离在我国的适用可行性,得出检察监督侦查模式比较符合我国目前国情这一论点,进而推断出我国检察权的法律监督权性质。     

民事检察监督调查核实权规制机制构想

民事检察监督调查核实权是2013年修改后《中华人民共和国民事诉讼法》赋予检察机关的一项权力,从权力的目的行使定位是明确的,即为了抗诉和发出检察建议的需要,但是在如何行使这项权力的具体操作规程上却缺乏明确的规定,这必然导致在实践中检察机关要么束手束脚,要么超越应有的界限。那么,在该权力规制机制的建设过程中,理应考察该权力的性质、行使原则,然后才是具体的操作规则。     

检察建议权的理论重述及实效化路径展开

长期以来检察建议作为检察监督权行使的重要方式，将其作为权力形态论证不足。有关检察建议的立法分散，检察建议权行使缺乏足够的法律依据，公权力属性存在争议。权力内部的结构性缺陷，影响司法实践并呈现为监督刚性不足、监督程序形式化、监督文书不规范等问题，规范检察建议权行使具有现实紧迫性。需要形成“制度—本质—实证—规范”研究范式，明确检察建议的公权力属性，秉持从地方立法到国家立法，再到统一的《法律监督法》的立法模式。同时需要通过优化办案程序、建构分层递进式监督路径、引入第三方咨询、评估机制、扩大公开宣告和听证、借助大数据赋能等多条规范化路径来实现检察建议的提质增效。     

论民事执行检察监督方式

民事执行检察监督是我国人民检察院的重要工作之一,关系到执行当事人合法权益的保护和法治的顺利实施,但我国的民事执行检察监督在方式上仍然很不完善,严重阻碍了执行活动的顺利进行。本文依据我国的司法现状,以执行活动的进行顺序为线索对我国的民事执行检察监督方式给予完善建议。     

国际民商事平行诉讼解决机制研究

当前国际民商事交往日益频繁,其带来的矛盾纠纷也逐渐增多。各国管辖权的不断扩张、国际层面缺乏统一的规制原则以及存在多种救济方式等因素,导致平行诉讼的出现不断增多。本文在分析国际民商事平行诉讼的成因的基础上,结合我国涉外民商事平行诉讼的现状,为完善我国平行诉讼解决机制提出一些建议,如健全不方便法院原则、完善当事人通过协议的方式来选择管辖法院、加强国际间司法协助等。     

论我国暂予监外执行检察监督机制的完善

在我国司法实践中,检察机关对暂予监外执行的法律监督工作还存在着一定的问题。由于暂予监外执行检察监督范围不甚明晰,加之监督手段单一,监督形式落后,难免会导致检察监督力度不够,对于被监督者不具强制约束力,并进一步破坏了暂予监外执行检察监督的实效性。文章将对暂予监外执行检察监督机制的现存问题展开讨论,并就如何完善暂予监外执行机制提出相关建议。     

基层检察机关加强检察文化建设的几点思考

检察文化是检察机关全体检察人员共同拥有的、用来指导彼此行为的价值观体系,是检察机关正确履行法律监督职能的思想导向和文化保障,是检察事业不断发展的重要力量源泉和检察人员共同的精神家园。基层检察院要充分认识加强检察文化建设的重要性、必要性和紧迫性,树立"文化育检、文化兴检"的战略目标,加快推进检察文化建设。     

检察听证的价值及具体实践分析

检察听证制度作为我国法律监督的重要组成部分,对于检察权行使和检察权公开具有重要作用,有助于我国司法公平的实现,有助于充分提高检察公信力。而从近年来检察机关的办案实际来看,为充分回应公民参与司法运作的时代诉求,检察机关的检察权公开已经成为常态化趋势。然而听证在检察机关办案中仍然存在着一定的问题,必须加强对检察听证制度的重视程度,使听证制度在检察机关办案中产生广泛影响和深远意义。