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相似文献
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1.
行政许可的性质应是用以控制某类特别权利及资格的享有为主导兼具赋予该类权利及资格的双重性质。行政许可的设定权应交给权力机关 ,而非行政机关。行政许可法应有自己独特的框架。  相似文献   

2.
我国《行政许可法》在制定时,对行政许可设定权的配置比较严格,然而现有的制度却难以有效规范行政许可设定权,行政许可设定制度亟需完善。公众参与制度的建立和健全是完善行政许可设定制度的有效路径。首先,明确并区分行政许可设定公众参与的途径。其次,完善行政许可设定公众参与的程序制度。包括确定公众参与的范围,遴选公众参与者,建立公众参与意见反馈制度,建立专家辅助制度。再次,完善行政许可设定公众参与保障制度。包括建立信息公开制度、权力救济制度。  相似文献   

3.
《行政许可法》的颁布实施 ,是中国建立法治政府的重要一步。《行政许可法》在总则中创造性地确立了一套行政许可的原则体系。这些原则的确立旨在高屋建瓴地指导和规范行政许可的设定及实施 ,解决行政许可权与公民权益保障、行政许可中的具体法律规则的价值导向及应用等问题。  相似文献   

4.
行政许可是行政机关的一项重要权力,能否正当行使这一权力关系到公民、法人及其它组织合法权益的保障,关系到行政机关自身廉洁与效率。监察机关应充分发挥职能作用,促进《行政许可法》的有效实施。  相似文献   

5.
唯有确立公民在行政许可制度中的主体地位,才能巩固并深化行政审批制度改革。为此,有必要批判主导当前行政审批体制改革的赋权思维。其实,赋权说既不符合行政许可的自由本质,也无法在逻辑上取得自洽。而基于自由这一基本规范,行政许可法只能是国家授予公民恢复自由、形成许可之权力的法。相应的,许可申请是公民行使权力、创设自由的法律行为,行政审批则是行政机关行使第二性行政确认权确认公民法律行为是否有效的行政确认行为。为此,我们可以修改行政许可法,确立行政许可的复权本质,确立公民形成并实施行政许可的权力,并建立相应的行政程序与形成诉讼类型来保障它。  相似文献   

6.
《行政许可法》实施一年多以来的实践证明其面临着许多挑战,主要是对行政许可范围界定过于狭窄,所设定的救济具有不彻底性,立法技术上存在用语含糊、逻辑不周延,有些行政机关态度暧昧、消极对抗等,这些问题会导致许可法在实施中出现混乱,从而影响其作用的发挥。  相似文献   

7.
行政许可法的实施 ,对于推动县级行政体制改革将产生积极的影响。取消县级政府对行政许可的设定权 ,有助于促进政府管理到位 ,理顺政府部门之间的关系。  相似文献   

8.
行政许可机关运行机制的完善状态,直接关乎行政许可的公正性、效率性价值目标的实现程度。通过对我国《行政许可法》在行政许可机关运行机制上的创新及相关背景的分析,肯定了《行政许可法》明确相对集中行政许可权和统一行政许可的创新成就,并建议进一步推进行政审批制度改革以及相应的政府机构改革。  相似文献   

9.
《中华人民共和国行政许可法》由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议于2003年8月27日通过,自2004年7月1日起施行。这是我国历史上第一部行政许可法,也是世界上第一部单行的行政许可法,它是我国政治生活中的一件大事,对于我国行政将产生多方面重大意义。一、行政许可在设定权上对我国行政的意义行政许可的设定权在建国后的几十年没有规范,上  相似文献   

10.
行政许可法的颁布实施,是对现行行政许可制度的重大改革和创新。公安机关作为政府的重要部门承担着大量的行政审批事项,其应进一步转变观念,积极适应行政许可法对公安工作的新要求,切实做好与公安行政许可相关的法规规章和规范性文件的清理工作,改革实施公安行政许可的机制和相关制度,扶持和规范行业组织、中介机构,防止产生权力真空、管理失范和行政不作为,加强对公安行政许可的监督检查。  相似文献   

11.
《海南人大》2007,(1):24-25
浙江省在立法时十分重视科学合理规范行政权力问题。通过理论上的学习和探讨,对存在问题的分析研究,在规定行政机关行政权力时,特别注意坚持以下几条原则:1、法定依据。有上位规定的,一般不得增设行政权力,具体设定行政许可、行政处罚权,严格依照行政许可法、行政处罚法的规定。没有上位法规定或确需增强行政权力的,必须出于公共利益需要,以保障行政权的有效行使为“度”,防止和避免对私权的侵害。  相似文献   

12.
听证制度是行政民主化的产物,有利于保护行政相对人的权利及监督行政机关正确行使权力。我国1996年的《行政处罚法》首次规定了听证程序。2003年8月新颁布的《行政许可法》对听政程序进一步作了规定,同《行政处罚法》相比有很大进步,但仍存在着不足之处。有必要对行政许可听证程序中的几个重要问题进行梳理,以期完善行政许可听证制度。  相似文献   

13.
行政许可的设定是行政许可制度的关键,因此,其设定权限必须法定。我国《行政许可法》规定,规章的行政许可设定权仅限于省、自治区、直辖市人民政府所制定的规章,并明确了行政许可设定的条件和程序,为规范行政许可行为,保护相对人的切身利益提供了法律保障。  相似文献   

14.
行政许可程序是规范行政许可的行为,防止行政许可实施权的滥用,保障公民、组织在行政许可实施中的正当权利的重要环节。尽管行政许可法设计了许多程序规则,但在某些方面还存在问题,诸如处理期限的规定不完善、听证程序不健全、缺乏有效的保障制度等。笔者在对此分析研究的基础上,提出了一些健全和完善我国行政许可程序的设想和建议。  相似文献   

15.
行政许可作为国家的一种资源配置手段,直接关系到行政相对人的自由、权利,它所体现的是(行政所代表的)公益和(行政相对人所代表的)私益之间的关系。从行政许可的设定权和设定行政许可的范围两个方面入手,来达到限制行政权力,维护公民权利的目的。  相似文献   

16.
行政许可法定原则的设定和实施对保护公民、法人和其他组织的合法权益产生了深远的影响。对于目前边防检查行政许可工作受到行政许可法定原则巨大冲击的严峻形势,边检机关既要采取有关应急措施,确保边防检查行政许可达到《行政许可法》的规定,又要考虑长远的应对措施,在今后出入境立法工作中科学设计行政许可制度。  相似文献   

17.
行政许可法要求政府是透明的、法治的、高效的、讲诚信的服务性政府;要求政府转变职能,从审批到许可,以法律的形式规范行政许可的设定和实施范围,保护人民的利益,从源头上防止行政机关谋取私利达到从根本上、制度上防止和治理行政许可中的腐败的目的。  相似文献   

18.
行政许可法定原则的设定和实施对保护公民、法人和其他组织的合法权益产生了深远的影响。对于目前边防检查行政许可工作受到行政许可法定原则巨大冲击的严峻形势,边检机关既要采取有关应急措施,确保边防检查行政许可达到《行政许可法》的规定,又要考虑长远的应对措施,在今后出入境立法工作中科学设计行政许可制度。  相似文献   

19.
刘奇耀 《工会论坛》2005,11(2):82-84
行政许可法的颁布与实施,以规范政府行政审批权限为逻辑起点,从体制上塑造权力(权利)主体间关系的法治形态.行政许可立法通过规定监督原则和具体制度,在法治政府层面,首次进行消除政府许可领域中缺位和越位的制度求证.本文试图通过对行政许可监督的理念、原则和制度的梳理来解析这一求证过程及其意义.  相似文献   

20.
《行政许可法》在行政许可的概念表述、设定主体的权限划分、申请与受理的形式统一、默示许可制度的完整、监督检查记录的当事人当场阅签及代理人参加听证等方面规定上存在一定的不足,应予完善和修正。  相似文献   

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