城市灾害应急救援管理探讨

分析国内外灾害应急救援管理工作的现状,指出我国应急救援管理存在的主要问题,探讨我国提高城市灾害应急救援能力的管理对策,使灾害损失降到最低,保障城市的可持续发展。     

关于我国应急文化建设的理性思考

随着公共危机发生的常态化,危机管理、安全技术和应急文化构成了公共危机应对与治理工作的三个支撑与保障要素,三者综合实力在很大程度上决定了突发事件应急效度与危机治理的成败.本文在分析应急文化内涵与功能的基础上,通过汲取发达国家应急文化建设的成功经验,提出构建应急文化的基本原则,并系统论述在政府主导下“以应急物态文化资源建设为基础、应急精神文化环境建设为核心、应急行为文化环境建设为支撑、应急制度文化资源建设为保障”的应急文化建设途径,以期为我国应急文化建设提供一定的价值导向和理论依据.     

对城市内涝灾害应急管理的反思及建议

自2012年北京“7·21”暴雨事件发生以来,全国多次发生由强降雨而引发的城市内涝灾害.不仅造成了严重的生命和财产损失,也给城市应急管理工作敲响了警钟.本文从城市内涝灾害的成因入手,反思了城市内涝灾害应急管理工作存在的问题,并寻求应急管理能力的提升路径.即通过建立极端天气监测诊断预测系统和人群分布预警系统,坚持用正确的原则和标准指导城市建设,提高全民防灾意识,加大对违法排污行为的惩罚力度,编制并定期演练城市内涝应急预案,加强各种专业救援团队队伍建设,提升对密集人群的疏散和管理能力,建立并完善城市内涝灾害保险制度等,不断提高城市内涝灾害的应急管理能力.     

灾害事故医疗救援工作管理办法

第一章总则第一条为提高对灾害事故的应急反应能力和医疗救援水平,避免和减少人员伤亡,保障公民身体健康和生命安全,特制定本办法。第二条本办法所称医疗救援,系指因灾害事故发生人群伤亡时的抢救治疗工作。第三条对灾害事故的医疗救援工作实行规范管理,做到常备不懈,及时有效。第四条县级以上政府卫生行政部门主管灾害事故医疗救援工作。第二章组织第五条卫生部成立"卫生部灾害事故医疗救援领导小组",由卫生部部长任组长,主管副部长、医政司司长任副组长,办公厅、疾病控     

灾害事故医疗救援工作管理办法

第一章总则第一条为提高对灾害事故的应急反应能力和医疗救援水平,避免和减少人员伤亡,保障公民身体健康和生命安全,特制定本办法。第二条本办法所称医疗救援,系指因灾害事故发生人群伤亡时的抢救治疗工作。第三条对灾害事故的医疗救援工作实行规范管理,做到常备不懈,及时有效。第四条县级以上政府卫生行政部门主管灾害事故医疗救援工作。第二章组织第五条卫生部成立"卫生部灾害事故医疗救援领导小组",由卫生部部长任组长,主管副部长、医政司司长任副组长,办公厅、疾病控     

破坏性地震应急条例

第一章 总则第一条 为了加强对破坏性地震应急活动的管理,减轻地震灾害损失,保障国家财产和公民人身、财产安全,维护社会秩序,制定本条例。第二条 在中华人民共和国境内从事破坏性地震应急活动,必须遵守本条例。第三条 地震应急工作实行政府领导、统一管理和分级、分部门负责的原则。第四条 各级人民政府应当加强地震应急     

城市运行中防灾减灾的应急管理研究

对城市灾害进行了分类,总结其危害性,并分析了城市灾害的致灾机制;阐述了城市灾害应急管理程序"四阶段"的关系及内涵;从城市灾害的预防和准备、灾害响应、灾后恢复与评价三方面对城市灾害应急管理措施进行了探讨.认为加强防灾意识、灾害监测与预警、制定应急预案、演练应急预案是做好城市灾害预防与准备的重要组成部分;为做好城市灾害的响应工作应成立应急机构和指挥中心、启动应急预案、按照一定程序处理灾害,并及时认真对应急管理进行总结和评价.     

地市级消防战勤保障体系的探讨

简单介绍目前城市灾害对社会的影响,以及消防部队面临的实施救援任务形势,分析了现行的城市消防保障体系中的不合理成分,强调了建设合理地市级消防战勤保障体系的意义,以建设功能完善、运行高效、经济合理的消防保障体系为重点,对消防战勤保障大队进行了准确定位、设计了城市应急管理后勤体系的保障功能,综合消防战勤保障大队与城市应急管理后勤体系的功能与特点,提出了地市级消防战勤保障体系的建设方案。     

应急分析测试系统的建设构想与初步实践

许多突发性公共安全事故的应急处理中,分析测试资源因为能够直接参与危险物的定性和定量识别、判断危害性演变趋势和范围、为现场处理和防止危险扩大提供技术依据,并为避免同类事故重复发生提供安全评测技术而成为应急科技支撑的重要组成部分。为集中、高效和充分发挥我国分析测试资源在应急事件中的技术支撑作用,有必要尽快建设应急分析测试系统。本文阐述了应急分析测试系统建设的背景、基本构想和框架设计以及在国家科技基础条件平台建设计划支持下应急分析测试系统建设初步实践的成效。     

略论我国社会预警和应急管理法律体系的现状及其完善

我国已初步建立以《突发事件应对法》为基本法、大量单行立法与之并存的应急管理法律体系,但形式上仍需加强统一立法,制定统一的《紧急状态法》和《灾害救助和补偿法》等法律;内容方面应当重视程序制度建设,包括内部程序制度化和将民众参与纳入应对机制,扩展行政指导等柔性执法方式在危机应对中的应用,建立灾害保险制度,完善灾害救助和补偿制度等。