破产企业单位社区再造的治理路径研究——以成都市L社区为例

社会基层治理是国家治理的微观基础,城市社区是社会的基本单元.我国城市单位社区是城市社区的重要组成部分,因地制宜探索城市单位社区治理模式有利于完善城市社区建设、健全社会治理体制、提升国家治理能力.成都市L社区为破产企业单位社区,其治理以党建引领为核心,以共建共治共享为导向,以社区再造为路径,形成了"党委领导、政府负责、社...     

社区自治与基层社会治理模式的重构分析

在不同的历史时期,我国社会治理模式也呈现出不同的特点.社会治理模式是政府对社会系统各领域的一种调节方式,在社会发展的不同阶段,其调节原则、途径、程序和方式存在较大差异.我国自计划经济阶段开始,一直实施行政全能主义的管理模式,而在经济体制深刻变革的今天,这种管理模式面临着巨大的挑战.对于基层社会管理而言,行政全能已经不能满足现代基层社会生活管理的需求,为此,要对行政主导的管理模式进行根本性改革,而社区自治是较为合理的管理模式.为此,本文从社区自治的角度出发,探讨了基层社会治理的新模式,旨在提升基层社会治理的效果.     

社会治理现代化视阈下城市社区治理法治化研究

城市社区治理法治化是国家治理体系和治理能力现代化的重要环节。当前,在推进城市社区治理法治化的进程中却面临着诸多现实困境。文章以社会治理现代化为视角,剖析城市社区治理法治化建设存在的困境,探索一条适合我国国情的城市社区治理法治化道路。     

政府在城市社区治理中存在的问题及对策研究

伴随着我国由计划经济向市场经济的转型,我国城市已全面进入社区时代。城市社区的发展,直接制约着城市的进程和社会的进步。本文通过对我国政府在社区治理中存在问题的全面分析,探讨了政府的角色转换及定位思路,以实现社区的自我管理、自我教育和自我服务。     

探析我国城市社区建设与发展的路径

20世纪90年代,我国正式启动了社区建设的步伐。但是关于社区建设与发展的路径,政府、学术界与社会各界都各持己见。一方的观点是我国的社区建设应该在我国传统的基层社会管理模式上进行创新性变革;另一方的观点是采纳西方社区治理模式。但是由于我国现实与传统的影响,具体路径的选择远没有人们想象得那么简单。     

社区能力视域下社区治理现代化的影响因素与实现路径

社区治理现代化是在社区多种资本要素相互作用下促进社区集体行动达成的过程。以我国第三批40个全国社区治理和服务创新实验区为典型案例，运用模糊集定性比较分析方法探求社区治理现代化的影响因素与实现路径。研究发现，组织资本是实现社区治理现代化的必要条件；技术资本赋能型、社会资本嵌入型与人力资本投资型是实现社区治理现代化的三种组态路径。实现我国社区治理现代化，应在强化党建引领的核心作用、培育社会力量、引入数字技术的基础上，加强社区组织资本、社会资本、技术资本与人力资本建设。     

美国凤凰城社区管理模式对我国城市社区建设的启示——以西安市昆仑社区为例

近年来,城市社区建设在世界范围内兴起且逐渐成为人们关注的热点,与美国凤凰城相比,我国的社区建设还处于初步阶段,虽然取得了一定的成效,但也存在着社区组织的职能错位、社区环境存在“脏乱差”等问题.我们应积极借鉴美国凤凰城先进的社区管理模式,结合我国国情,通过完善立法来明确社区组织的职能,通过社区环境综合治理来改善社区环境等,以此不断增强城市社区建设的民主性和法制性,走出一条符合中国特色的城市社区发展之路.     

转变治理理念 构建和谐社区——试析社区治理中的居民参与问题

社区治理的主体既包括政府部门,也包括社区自治组织和居民个人。在以往的社区治理模式中,都过分强调政府的作用而忽视了居民个人对社区公共政策的参与,这就造成了当前我国城市社区中居民参与水平低下、参与机制缺乏的状况。因此,采取积极稳妥的政策措施,转变政府治理理念,改进治理模式,全面理顺政府与社区关系,为居民参与社区治理创造有利条件,大力构建和谐有效的社区治理体系乃是当务之急。     

合作治理：成都市推进城市社区建设的探索与思考

随着城市化进程的加快,社区建设已成为城市社会管理的关键所在。近年来．成都市在城市社区建设中对城市社区“合作治理”进行了有益的探索并取得了初步成效。但由于受诸多不利因素的影响和制约．城市社区“合作治理”在实践中还存在一些问题,需要从改革城市社区“合作治理”体制、培育社区民间组织、强化市场化运作、建立有效对接机制等方面推进城市社区建设。     

浅议城市社区依法治理面临的几个问题

近年来，随着城市社区建设的深入开展，一些深层次的问题和矛盾特别是许多涉及到法律的问题逐渐显现出来，在思想上带来了一些困惑，已形成了对社区建设实践的阻滞。这些正是社区依法治理应当研究和解决的问题。一、社区依法治理面临的主要问题（一）观念陈旧制约社区建设的深化。由于我国实行了几十年的计划经济、行政命令的管理模式，加上我国数千年的封建历史，旧的思想观念在新的政治、经济和社会发展面前，保持了很强的惯性。这种惯性不仅体现在党政机关的各级官员中，而且体现在基层企事业单位、居民群众中。一是有些机关部门当惯了“…     

社区治理中的组织关系

社区是城市社会的细胞。它既是国家治理活动的微观空间,同时也是公民参与公共事务的基本单位。社区自治发展至今,已经基本完成了组织构建与制度成型这两个任务。迈入第三阶段的社区自治的主要任务是实现制度和功能的良好运作,从而使社区自治完成由"被组织"向"自组织"的转变,通过良好的社区自我管理,实现真正意义上的自治。本文阐述了在这一转变过程中,基于社区自我管理的现实需要,形成的社区自治的多元参与治理结构与社区组织间平等协商的网络关系,以及居委会应如何在这一结构关系中扮演好"主体"角色。     

社区矫正执行程序研究

社区矫正是刑事执行的一种方式,执行的实现最重要是依靠程序法予以保障。社区矫正执行的法律规范本身本质上属于执行程序法。社区矫正执行程序应与诉讼阶段（决定阶段）的社区矫正审前调查程序相区别,审前调查程序是诉讼程序（或决定程序）之一部分,而执行程序始于罪犯被移交至司法行政机关,终于执行完毕,其核心内容就是执行法院判决（或决定）。     

构建和谐社会背景下的社区管理模式创新探讨

构建社会主义和谐社会,是党中央根据我国社会结构和社会生活的深刻变化提出的重大战略任务,随着城市管理重心下移,社区承担着越来越多的社会管理职能。作为社会的社会基本单元,只有社区的"小和谐",才能带来整个社会的"大和谐"。文章对我国社区管理现状进行了剖析,提出了创新社区管理模式的几点构想,以期对我国社区管理有所启迪。     

浅析当前我国社区矫正制度的完善和创新

2009年9月，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部（以下简称“两院两部）联合召开了全国社区矫正工作会议，并下发了《关于在全国试行社区矫正的通知》，标志着我国经过6年多的试点，正式转人全面试行阶段。截至目前，全国各省（区、市）和新疆生产建兵团均开展了社区矫正工作，累计接收社区服刑人员43万多人，重新犯罪率为0．2％左右，取得了良好的法律效果和社会效果。但是，     

《社区矫正法》具有里程碑意义

《社区矫正法》是我国第一部全面规范社区矫正工作的法律,在完善中国特色社会主义刑事执行制度,推进国家治理体系和治理能力现代化水平方面发挥着重要作用。颁布施行《社区矫正法》,充分肯定了社区矫正工作开展16年来取得的成绩,总结吸收了16年中社区矫正工作改革、发展、创新所取得的成果和积累的经验,进一步确立了社区矫正制度的法律地位和基本框架,对于推动社区矫正工作的法制化、制度化、规范化具有十分重要的意义。《社区矫正法》的颁布实施,是社区矫正工作发展历程中的一件大事,标志着社区矫正工作进入了新的发展阶段。学习、宣传、贯彻《社区矫正法》是当前和今后一个时期,各级司法行政机关、各级社区矫正机构、社区矫正机构工作人员和其他参与社区矫正工作的人员的一项重要任务,要从政治和全局的高度,认真学习,广泛宣传,深入贯彻这部法律,切实将法律的基本精神和各项规定落到实处。     

城市基层党建引领社区治理：动力、实践逻辑和行动指向

城市基层党建是以街道党委和社区党支部为主体，由街道辖区内各单位党组织共同参与的区域性党建，城市基层党建引领社区治理不仅是理论课题也是实践课题。国家顶层设计的支撑驱动、基层党组织的自我革命需求、回应社区治理现实变化等共同构成基层党建引领社区治理的动力。政治引擎逻辑、价值引领逻辑、资源整合逻辑是城市基层党建引领社区治理的实践逻辑。城市基层党建引领社区治理的行动指向在于，要以满足居民对美好生活的向往为出发点，动员引领各治理主体、融合价值理性和工具理性，嵌入整合各种治理力量和治理资源，构建各主体间优化协作的治理新秩序。     

万松街“两型”社区建设的可持续发展模式的探索——以万松街白松社区为例

2007年底国务院将武汉＂8＋1＂城市圈批准为＂资源节约型和环境友好型＂社会（简称两型社会）建设综合配套改革试验区。根据武汉市人民政府办公厅（武政办（2009）104号）文件精神,武汉市万松街将＂两型＂社区建设与＂社区建设883行动计划＂紧密结合,大胆创新,将白松社区做为示范社区,开始了＂两型＂社区建设可持续发展模式的探究。     

社区服刑人员分类管理分阶段教育模式的探索与实践

20世纪中叶以来特别是60～70年代以来,世界一些发达国家和地区在社区矫正工作中都极为重视罪犯个案管理模式的研究,并创造了一些不同的模式和方法。我国的社区矫正工作起步不久,尚处在试点摸索阶段。如何根据我国的国情,创设一种独具特色的个案管理模式?这已成为关系到社区矫正     

关于构建社区矫正执法大队与执法中队的思考

正社区矫正工作是在我国宽严相济刑事政策指导下进行的刑罚执行制度改革,是司法体制和工作机制改革的重要内容,也是实现依法治国以及国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。浙江省台州市是我国开展社区矫正试点工作的第二批试点地区,自2005年开始试点工作,于2008年全面铺开实施。通过先行试点、铺开实施、规范运行等三个阶段,社区矫正工作从摸索试行到积累经验再提升到规范创新,取得了一定的成效。本文通过分析当前社区     

关于《刑法修正案（八）》对社区矫正影响的调研报告

第十一届全国人大常委会第十九次会议审议通过的《中华人民共和国刑法修正案（八）》（以下简称《刑法修正案（八）》）,规定了“依法实行社区矫正”,标志着我国社区矫正法律制度的确立,对于改革与完善我国刑罚执行制度意义重大,影响深远。《刑法修正案（八）》施行后,它将对司法行政系统广大社区矫正工作者带来怎样的思想撞击？