检察机关行使职务犯罪侦查权的合理性分析

关于职务犯罪侦查权的归属问题是司法体制改革过程中的热点问题之一,这归结于职务犯罪侦查权自身的特殊性,使得学术界和司法界对职务犯罪侦查权的归属探讨从未停止过,众多观点集中表现为将职务犯罪侦查权移交公安机关;独立于检察机关成立专门侦查机关;继续由检察机关行使职务犯罪侦查权等,笔者赞同由检察机关行使职务犯罪侦查权,本文将从多个角度来分析检察机关行使职务犯罪侦查权的合理性。     

对我国检察机关侦查职务犯罪机制的思考

我国检察机关职务犯罪侦查权应该是一种监督型司法权，职务犯罪侦查实践应该围绕职务犯罪侦查权权力属性这一定位展开。现阶段，我国检察机关职务犯罪侦查机制还存在诸多不足，应着眼于提升职务犯罪侦查效能和效果进行全面系统地完善。     

检察机关职务犯罪预防职权研究——规范分析的路径

检察机关的职务犯罪预防职权在宪法和法律依据的层面比较模糊,实践中的职务犯罪预防状况也难尽人意。通过解读分析较有代表性的12部职务犯罪预防工作地方性法规,可将检察机关的职务犯罪预防职权概括为指导和监督的权力,具体可细化为数十项职权。鉴于地方立法先行规范检察机关的预防职权与法律保留原则不存在不可调和的冲突,不能忽视其带来的实际价值和影响,为此,有必要在总结各地立法经验的基础上,制定全国统一的职务犯罪预防法律来规范检察机关的预防职权。     

论职务犯罪侦查权的配置

由于侦查权的属性乃是一种工具和手段,故在我国赋予检察机关职务犯罪侦查权与检察机关的宪法定位——法律监督机关并不冲突。各个国家或地区对职务犯罪侦查权的配置相去甚远,意图通过法律移植的方法将我国职务犯罪侦查权从检察机关中剥离出去,改由公安机关、监察机关或另行成立的机构行使,很可能水土不服。并且从实践来看,我国检察机关行使职务犯罪侦查权取得了明显成效。当前职务犯罪侦查权配置的问题主要是独立性弱、侦查措施匮乏,对此可通过实行检察机关垂直领导体制、赋予检察机关技术侦查权、建立强制证人作证制度等方法予以解决。     

职务犯罪侦查优先权问题探析

我国检察机关职务犯罪侦查优先权十分薄弱,与职务犯罪治理法治化要求不相适应。应当从完善检察机关相对于纪检监察办案的法律优先权、检察机关查处与职务犯罪相牵连的普通犯罪的机动侦查权、事后性职能管辖权冲突中检察机关的侦查管辖优先权以及特定情况下检察机关因侦查需要而应享有的"对私优先权"等方面入手,完善我国检察机关的职务犯罪侦查优先权制度。     

在迷失中探寻路径的回归——职务犯罪初查中适用强制到案措施的思考

从职务犯罪初查工作的实践出发，对被调查对象采取强制到案措施十分必要．但是相关法律条文却对此作出了禁止性规定。检察机关解决实践需求与法律禁止之间冲突的路径皆行不通．根本原因在于职务犯罪“客观立案条件”思想的存在衍生了职务犯罪初查无法克服的缺陷。检察机关应树立正确的“主观立案条件”思想．将职务犯罪初查定位为立案之后的初步侦查．检察机关在初步侦查中可以对被查对象采取强制到案措施。应立足于职务犯罪侦查的法律监督属性．针对职务犯罪的现实危害性，树立“职务犯罪侦查权威观”．检察机关在初步侦查中对证人也可以采取强制到案措施。     

预防工作的社会化研究

预防职务犯罪是检察机关法律监督职能的重要部分,致力于研究探索从源头上治理腐败问题的有效途径和方法,职务犯罪预防社会化格局即是检察机关预防职务犯罪工作的有益实践和成功探索,它契合了检察机关的专业预防与社会预防,使预防职务犯罪工作取得了巨大的实际效果。     

论我国检察机关职务犯罪预防工作之完善

本文从分析我国检察机关职务犯罪预防工作的现状与存在的问题入手,在借鉴、参考其他国家预防职务犯罪优秀做法的基础上,提出完善我国检察机关职务犯罪预防工作的方法。     

论职务犯罪侦查信息情报系统的建设

本文从检察机关查办职务犯罪的实践出发,依据信息情报学基本理论,探讨构建我国职务犯罪侦查需要建立的包括线索信息情报库、公共信息情报库、秘密信息情报库和参考信息情报库的几种基础职务犯罪侦查信息情报库,以便为检察机关打击和预防职务犯罪提供更加强有力的信息情报支撑,大幅提高查办职务犯罪案件的能力,加大打击和预防职务犯罪力度,为构建社会主义和谐社会做出检察机关应有的贡献。     

各国(地区)职务犯罪侦查机构比较

世界各国和地区都有职务犯罪侦查机构,其在诸多方面有相同点,也有许多不同。在我国,职务犯罪侦查机构建立的时间较短,由于多种原因的影响,检察机关职务犯罪侦查机构设置不合理,也不科学,应该对此进行研究、科学设置。     

预防职务犯罪工作服务侦查工作的有效途径

近日,全国检察机关第三次预防职务犯罪工作会议召开,对预防职务犯罪工作提出了更高的要求.预防职务犯罪工作能为检察机关的侦查工作服务.预防职务犯罪工作服务侦查工作的有效措施主要有:     

检察机关侦查职务犯罪难题及对策分析

检察机关作为国家司法机关,法律监督机关,其体制改革的理念是强化法律监督,维护公平正义,为构建和谐社会提供强有力的司法保障.检察改革的切入点应该从人民群众反映最突出、最强烈的问题入手,尤其是从当前惩治与预防职务犯罪工作的重点难点入手,立足于实践经验,开拓思路,大胆创新,敢于吸收国外有益的司法文明成果,以求解决司法实践中诸多困局以及为长远发展布局谋篇.本文对检察机关侦查职务犯罪难题及对策进行粗略的分析.     

司法体制改革中强化检察机关法律监督职能的构想(下)

二、强化检察机关侦查职务犯罪案件的外部监督,赋予检察机关履行侦查职能所必要的侦查手段 检察机关对职务犯罪的侦查,实质上是对国家机关和国家工作人员是否依法履行职责的法律监督。特别是对司法工作人员职务犯罪的侦查,不仅表现为检察机关对国家机关工作人员职务活动的监督,同时是对诉讼活动实行法律监督的重要保障。在我国人民代表大会的宪政体制下,检察机关在国家机构体系中具有独立宪法地位,决定了由检察机关行使职务犯罪侦查权,不仅从检察机关的职能性质上讲是适宜     

浅析检察机关司法警察成为职务犯罪侦查活动主体的应然性

法律以国家强制力为保障实施,国家强制力以国家机关为载体实现,其中有军队、警察、监狱、法院等等。通说当中不包含检察院,这是因为世界各国的检察机关与我国检察机关在法律体系中的地位不同,而我国法律规定了检察机关具有相当多的强制性权力,那么检察机关的强制力性如何体现。本文将从立法环境、政治意识形态与制服文化的角度来探讨检察机关应然的国家强制力载体,即未来职务犯罪侦查主体——司法警察。     

抓好预防工作的几个关键点

一、自身预防抓苗头 检察院的执法、监督、办案,多是以自身为主体,以他人为对象的。应该肯定地说,检察机关也存在着职务犯罪的现实可能性,不仅是预防职务犯罪的主体,也是预防职务犯罪的对象。     

职务犯罪预防的实体、程序与效果问题

在经济体制和政治体制改革过程中,适时推动职务犯罪预防,有其显然的现实意义。当前各地检察机关以本地实际和近年来查处职务犯罪的经验积累,从职务犯罪的易发部位、形成原因、变化规律等角度,逐步确立了打防并举、标本兼治的检察工作新格局。但职务犯罪预防是一项内容与形式相统一的系统工程。在各地检察机关职务犯罪预防工作尚处于零星分散式向统     

基层检察院预防工作六忌

预防职务犯罪工作作为检察机关贯彻落实党中央关于标本兼治，从源头上预防和治理腐败方针的一项重要举措，受到了各级检察机关的普遍重视，并取得了较大成效。今年，最高人民检察院还将“举报宣传周”的主题确定为“预防职务犯罪，大家来参与”，旨在进一步推动预防工作的全面深入开展。在如此氛围下，部分基层检察院的预防工作却出现了一些不容忽视的倾向，影响和制约着预防工作向纵深发展。笔者认为，实践中主要有六种现象应予避免。一忌单打独斗。从目前看，预防职务犯罪工作主要是检察机关在大张旗鼓地搞，以致人们普遍认为预防职务犯罪…     

论职务犯罪侦查职权的优化整合

优化检察机关职务犯罪侦查职权的配置是提高反腐败斗争成效的基本路径之一。目前我国的职务犯罪侦查体制属于分散型,而且在一定程度上影响着职务犯罪侦查工作的效率。集中型侦查模式更适宜职务犯罪侦查体制,因此,我国的职务犯罪侦查应该从分散走向集中,建立三级一体化的体制。要建立高度集中的职务犯罪侦查体制,就要改革我国现有的上下对称的检察机构设置模式。     

论检察机关行使职务犯罪侦查权的正当性

我国部分学者立足刑事诉讼流程的合理化,主张检察机关放弃职务犯罪侦查权.但从中国根本政治制度和当前宪政结构考虑,中国检察机关独立行使法律监督权,检察机关的法律监督权和职务犯罪侦查权具有质的同一性.中国检察机关的司法弹劾权和组织独立符合行使职务犯罪侦查权的基本要求,检察机关多年积累的侦查人才和经验有利于惩治和预防犯罪,检察机关行使职务犯罪侦查权接受着多方面的监督和制约.     

刑诉法修改与检察工作机制创新

修改后的刑事诉讼法对检察机关的职务犯罪侦查、审查逮捕、公诉、监所监督、民行检察等各个方面工作都有很大的影响，对于检察机关来说既是机遇也是挑战。其中，关于非法证据排除规则、技术侦查措施、简易程序、刑事和解制度等方面的规定与改革，对检察工作的影响尤为重大，需要检察机关调整观念、创新方法、积极应对。在本文中，本文点论述刑诉法给检察机关职务犯罪侦查和审查起诉工作带来的影响，并就检察机关应该采取哪些有力措施，促进检察工作机制创新提出几点建议。