基层检察机关信访难点的思考

检察机关信访工作是民意民愿通达的窗口,是检察机关为群众提供的反映诉求、建言献策、解决问题的有效渠道,也是检察机关体察民情、改进检察工作的有效平台。近年来,检察信访工作面临着社会矛盾纠纷呈现多样化、成因复杂化的新情况,非正常访多发,影响了检察机关正常的办公秩序。当前,在复杂的经济社会环境中亟需探索和建立高效、科学有序的基层检察机关信访工作稳定机制,规范群众信访行为。本文对当前基层检察机关信访工作存在的难点问题进行了分析,同时就如何构建基层检察机关信访稳定机制提出建议。     

基层检察信访工作体系的完善

检察信访工作是检察机关与人民群众沟通的桥梁，做好新时代检察信访工作，对于践行以人民为中心的发展思想，推动基层社会治理具有重大意义。当前基层检察信访工作的现状是信访数量处于高位、工作程序趋于规范、矛盾化解更加多元，但同时也面临着信访接待效果差、办理效率低、矛盾息诉难、工作要求高等挑战。基层检察机关通过数字赋能、创新机制、亲民解访，构建法治化标准化的信访工作体系，既是推进信访矛盾源头化解的有力举措，也是检察机关加快推进矛盾纠纷化解法治化的有效路径。     

化解涉检信访的途径与对策

近年来，各地群众进京上访、越级上访、集体上访和敏感时期上访的数量有所增长。上访成为当前部分群众要求解决实际问题．落实有关政策法律的一种重要手段和方式。然而大量越级上访、群体上访．不仅增加了上访群众的精神和物质负担．而且给各级国家机关、政府部门增加了巨大的工作压力．影响了国家机关的正常办公和工作秩序，甚至损害了党委、政府的整体形象。因此，研究探索新形势下涉法信访工作的长效机制，推动涉法信访工作尽快走上规范化、制度化、法制化轨道．成为当前乃至今后一个时期的一项重要而紧迫的工作任务。     

构建基层信访长效机制 切实维护群众利益

广西壮族自治区80%以上的信访举报件来自基层,且重复访和越级访数量居高不下。2003年以来,我们认真研究信访工作形势,以维护群众利益、化解基层矛盾为着力点,构建了基层信访举报工作长效机制,取得明显成效。全区信访举报工作呈现出信访量、重复信访、集体访逐年减少和署实名举报、基层信访初核率逐年提高的良好局面,切实维护了群众的利益,促进了社会的稳定。建立信访首办责任制提高初信初访办结率经过调查研究,我们发现,基层信访问题不能得到及时解决的因素有多方面,但主要原因是部分基层单位对信访举报工作不够重视,致使一些信访问题久拖不…     

浅述做好基层信访工作的有效途径

本文结合当前油田信访工作面临的问题,以及笔者近几年的工作实践,论述了加强基层信访工作的重要性,从抓好认真学习法律法规和信访条例、加强信访信息收集、端正工作态度、排查不稳定因素等有效途径入手,做好基层信访工作,为油田的可持续发展创造了和谐环境条件。     

我国基层信访工作现状分析及对策研究——以海南儋州市为例

在强调进一步加强新时期信访工作的今天,中国基层信访工作存在着各种问题,如何根据各自特点寻求出适合各自信访工作的有效方法是基层部门必须要考虑.除了坚持自身已有的工作经验之外,借鉴相似地区的工作经验显得尤其重要.     

以制度创新有效化解“三访”问题

依靠制度创新是做好纪检监察信访举报工作的治本途径。近年来,我们注意加强信访举报工作制度化、规范化建设,开拓思路,创新制度,有效化解了“集体访”、“异常访”和“老户访”问题,为维护改革、发展和稳定的大局发挥了积极作用。一、围绕强化责任创新制度,源头化解“集体访”群众上访问题多数是基层应该解决和可以解决的。为什么问题没解决,最后酿成“集体访”,原因是基层信访工作领导责任没有明确到部门、单位、人头,没有与领导干部的政绩和利益挂钩,最关键的还是没有一个科学的制度对领导责任进行强有力的规范。为此,我们深入“集体访”…     

法治视野下“控制型”公安信访工作模式之完善

"控制型"公安信访是近年来公安信访工作发展的新工作模式。当前"推动型"公安信访工作模式面临着信访法规不完善、基层公安信访工作力量薄弱、公安信访部门与其他警种关系有待进一步理顺等诸多困境。推进"控制型"公安信访工作模式的构建,须以法治为视野,制定完善信访立法,完善社会矛盾信息控制系统,整合办理力量、明晰法律责任,强化省级公安机关对信访个案的办理监督职能,加强网络信访平台建设,提高信访案件办理效率。     

世界充满声音，声音充满智慧

最近一个时期，全国人大及省级人大的来信来访数量均比以往有所增加．其中很多属于集体访和重复访。针对此．全匡人大常委会副秘书长乔晓阳指出．在抓基层信访工作中，不能单纯就信访抓信访．而应当从控制源头做起。因为大多数信访问题产生的根源来自于一些基层行政机关、政法机关工作失职、失误和错误．问题产生以后。又得不到及时处理和纠正。     

建立和完善涉访工作长效机制的思考

建立涉访工作长效机制，解决好人民群众的合理诉求，实现公平正义的社会主义法治理念，是摆在各级检察机关特别是基层院面前的一个新课题。笔者联系多年来解决涉访的工作经历，就当前涉访工作中存在的主要问题及解决对策谈几点看法。     

涉诉信访问题实证研究

为促进社会矛盾化解,从源头上预防涉诉信访案件,更好地为社会和谐稳定提供司法保障,江苏省无锡市滨湖区人民法院结合近年来涉诉信访的工作实际,以2009年至2012年办理的信访案件、进京访案件以及中央政法委交办案件为统计标本,分析了当前涉诉信访案件的主要特点、成因以及存在的问题,总结了化解信访问题的成功经验,并就进一步完善涉诉信访工作措施提出建议。     

偏执型缠访的原因及对策

当前，司法机关的信访工作面临十分严峻的形势。据统计，最近五年来，全国司法机关来访人数和批次都呈连续增长趋势。在信访工作中，大部分来访来信，经过做一定的教育疏导和解释工作及依法合理解决，信访人是可以息诉息访的。但是，总会遇到一些比较特殊的信访件，往往还演变成上访老户—尤其是偏执型缠访，成为信访工作的重点和难点。     

建立“四位一体”信访工作机制

近年来,我们积极探索基层信访举报工作新途径,建立健全了以基层信访接待点为依托、以巡回信访接待站为纽带、以信访举报“一卡通”为引导、以杏花廉政网站为延伸的“四位一体”信访举报工作机制,及时解决了大量信访问题,将矛盾解决在基层,全区连续4年未发生集体访和越级访。以基层信访接待点为依托,夯实信访工作基础我区作为山西省会城市的中心城区,是省市党政军机关所在地。特殊的区域地理位置使我区群众信访举报“举步就到省和市,越级信访难控制”。针对这一情况,我们坚持重心下移,强化基层信访工作,将原来的三级信访网络适当调整,重新规…     

立足检察实际,切实做好新形势下的信访工作

检察信访工作是检察机关依法履行法律职责,努力构建和谐社会的重要工作,是检察机关联系人民群众的桥梁和纽带,检察信访工作在维护社会稳定中起着积极的不可或缺的重要作用。而在当前新形势下,如何立足检察实际,妥善处理检察信访事件,积极开创检察信访的新局面,是我们检察机关必须积极探索和解决的。因此,笔者结合检察工作实际,就新形势下检察信访工作的特点及存在的问题、原因、对策等几个方面作些肤浅的探析,并就如何做好新形势下的检察信访工作,构建和谐社会,谈点粗浅的看法。     

加强信访工作架设好“联心桥”──中央纪委监察部表彰97个信访工作先进单位

本刊讯10月24日至26日，中央纪委、监察部在安徽省合肥市召开全国纪检监察基层信访工作经验交流会，总结、交流基层信访工作经验，表彰97个全国纪检监察基层信访工作先进单位，讨论《关于县级纪检监察信访工作的若干规定》，部署当前加强基层信访工作的任务。中央纪委书记尉健行为大会发了贺信，中央纪委副书记陈作霖主持会议并讲话。尉健行同志在贺信中指出：纪检监察信访工作是纪检监察机关联系群众的桥梁和纽带，是为惩治腐败提供信息和案件线索的主渠道，是纪检监察机关的基础性工作。多年来，各级纪检监察机关从改革、发展、稳定的大局…     

我国信访工作面临的困境及出路

信访作为中国特色的了解民意的渠道，其存在已有60年的历史，具有沟通、协调、监督、救济等功能，当前，社会正处于转型期．影响社会稳定的因素逐渐增多，各种深层次的社会矛盾和社会问题日渐突出，导致涉法涉诉上访案件呈上升趋势，信访工作面临诸多困境。本文主要在探析我国当前信访工作面临的困境中，分析其原因并提出其出路建议。     

简讯

应县监察部门大力加强基层信访工作山西省应县纪检监察部门长期以来把基层信访举报工作作为重头戏,着重围绕解决群众生活实际问题,严格监察,狠抓落实,铸就和谐稳定的应县。该部     

忻州市中级人民法院多措并举净化信访秩序

进京重复访、越级访已成为山西省及忻州市信访突出问题。为使该问题得到有效解决,忻州市中级人民法院于2011年4月8日再次召开全市法院信访工作会议,进一步安排部署2011年信访工作,要求在开展＂优化司法服务,化解涉诉信访突出问题＂活动中,中院和各基层法院要把解决信访突出问题作为＂一把手＂工程来抓,群策群力,     

论涉法涉诉信访治理的法治化

当前我国涉法涉诉信访总量巨大,且非正常访较多,加上信访机关常处置不当,使得涉法涉诉信访活动对公民"维权"与社会"维稳"都产生了负面影响。在全面推进依法治国的背景下,涉诉涉法信访困境之出路在于法治化,而其法治化的前提是"诉"、"访"分离。关键点为以下四个方面:改革信访工作机制;进一步提高执法司法公信力;依法维护涉法涉诉信访秩序;加强和改进依法处理涉法涉诉信访问题的组织领导。     

基层检察院信访工作有关问题的调查分析

社会矛盾化解,是中央提出深入推进社会矛盾化解,社会管理创新,公正廉洁执法三项重点工作中的根本。而信访工作是密切联系群众,帮助群众解决实际问题,维护群众合法利益的有效途径。本文通过对基层检察机关信访工作进行调研,以期对深入推进社会矛盾化解,构建社会主义和谐社会提供参考。