公务员职位分类制度比较与借鉴

职位分类制度是加强公务员管理的重要制度之一，自美国开创职位分类制度以来，各国纷纷推行公务员职位分类制度。但是，各国的职位分类制度各有特色，各有优劣。本文旨在利用国外公务员职位分类制度中值得借鉴的部分完善我国保管员职位分类制度。     

公务员职位分类制度的比较与借鉴

职位分类制度是加强对公务员管理的重要制度,自美国开创职位分类制度以来,各国纷纷推行公务员的职位分类制度,中国也不例外。但是各国的职位分类制度各有特色,有优点也有不足。中国的职位分类制度同样存在许多问题,本文旨在借鉴国外公务员职位分类的优点以完善我国的公务员职位分类制度。     

公务员精神与公务员制度

公务员精神来源于公务员制度的本质规定。具有中国特色的社会主义公务员制度决定了中国公务员精神与西方公务员精神既有相同之处,又在“政治中立”这一点上有着根本的区别。随着中国特色社会主义公务员制度的不断完善,公务员精神的内涵也应当不断丰富和发展。公务员精神体现了公务员制度中的爱国主义、集体主义、职业精神和时代精神。当前最为迫切的就是以个人自律、组织教育、制度控制、环境制约等为主要途径,从精神、制度与方法的有机结合上促使每个公务员真正成为“公务员精神”的实践者和体现者。     

国家公务员任职回避制度初探

1993年颁布的《国家公务员管理暂行条例》标志着公务员任职回避制度在我国的建立 ,并已在预防腐败、净化公务员队伍上发挥了重要作用。然而 ,随着时代的变迁和依法治国进程的不断推进 ,我们还需要对这一制度进行新的认识和完善。本文在对现行公务员任职回避制度进行全面剖析的基础上 ,提出了从“进、管、出”三个环节来对任职回避制度加以分类并进行相应的制度设计 ,并对目前实践中存在的问题提出了自己的观点及其应对措施。     

中法两国公务员救济制度的比较分析——以完善中国公务员救济制度为视角

在法国,为了防止行政主体的侵害,公务员具有行政上的保护手段和司法上的保护手段;在中国,公务员只能通过申诉控告维护自己的权益。中法两国在公务员救济制度方面的不同缘于两国在公务员关系理论、权利规定及行政诉讼等方面的不同。借鉴法国的经验,结合我国的具体国情,完善中国的公务员救济制度应该从以下三个方面着手：第一,摒弃特别权力关系理论;第二,扩大公务员权利范围;第三,完善公务员救济途径。     

隋唐科举制度与公务员选拔制度之比较

我国古代科举制度始于隋唐,之后的历朝历代都将其沿用.我国公务员制度随着时代步伐正不断发展完善.本文以隋唐科举制度为例,将其与现行公务员选拔制度进行比较,阐明二者之间的关系,提出仍有必要继续吸取科举制度的合理成分,以期对完善公务员选拔制度有所助益.     

中外防止公务员利益冲突制度之比较及启示

针对反腐败过程中出现的新情况、新问题,很有必要借鉴、学习国外防止利益冲突在立法方面的成功经验。本文从公务员利益冲突涉及的回避制度、兼职取酬制度、财产申报制度、禁止收受贿赂制度、岗位轮换制度、离职后的行为限制等主要方面进行了中外防止公务员利益冲突的制度比较。本文认为,借鉴发达国家在防止公务员利益冲突上的法律法规,可以弥补我国在防止公务员利益冲突方面的不足,从而使我国防止公务员利益冲突制度更加科学化和规范化。     

公务员惩戒处分的救济制度比较研究

公务员对惩戒处分应有充分而适当的救济途径是西方发达国家的普遍做法,代表了公务员法治的发展方向,有利于公务员人权的保障。我国的公务员法制欠缺相关的规定,并且即便是有规定而在实践中不能起到应有的作用,因此,要借鉴公务员法制比较健全的国家的做法,整合现行的申诉、申请复核制度,允许受惩戒公务员提起行政诉讼,并赋予相应的实体权利保障。     

中日公务员惩戒制度比较分析

公务员惩戒制度对于提高公务员的自身素质,加强行政效率具有重要意义。在中国对于公务员的惩罚力度较轻,许多公务员无视法律法规的规定,相比较而言日本公务员惩戒制度严格有效。通过中日公务员惩戒制度的对比,在保有中国特色惩戒制度的基础上,借鉴日本惩戒经验,来提高和发展我国公务员惩戒制度。     

刍议我国公务员考录制度

公务员考录制度是国家公务员制度的重要组成部分，是人事任用的主要形式，为公务员队伍的良性发展提供了制度保障。但由于制度的缺失和相关规定的不严谨、不完善，我国的公务员考录制度出现了一系列问题。本文分析了现行公务员考试录用制度与具体操作的不足之处，参照国外考录制度的手段和方法，提出从报考设置、考试科目与内容、考录环节及考录监督等方面入手，完善我国的考试录用制度，以真正实现公开、平等、竞争、择优的目标。     

试论我国公务员的分类

我国传统上将公务员分为领导类和非领导类,不利于整个政府的高效运转和一般公务员积极性的调动。我国公务员法的出台,突破了传统的公务员分类,把之分为综合管理类、专业技术类、行政执法类,适应了我国政府改革的发展,是一次创新。     

中日公务员行政惩戒法律救济制度的比较

公务员惩戒制度是通过惩罚公务员的失职行为而对该公务员及其他公务员予以警戒的制度。该制度对打造一支高素质的公务员队伍,防止公务员滥用权力和违法乱纪等方面起了很大作用,但如果惩戒不当,对公务员合法权益将造成莫大的损害。“有损害就有救济”,纵观世界各国的公务员权益救济制度,大体上采用两种模式：一种是行政救济与司法救济“并轨”的救济模式,如美国、日本等;另一种是以行政救济作为单一的救济模式,如我国现在所实行的公务员申诉与控告的行政救济制度。本文通过比较中日两国的公务员行政惩戒救济制度,以“扬弃”的移植理念,完善我国的公务员行政惩戒救济制度。     

试论我国公务员回避制度

回避制度作为古今中外治官制度的一个重要组成部分,已被实践证明是一项行之有效的、必不可少的监督制度.本文主要介绍了我国回避制度的历史沿革,论述了回避制度在国家管理中的现实意义,分析当前我国公务员回避制度实施中陷入的困境并提出其解决方法.     

我国公务员制度的建立和主要内容

<正> 一、我国公务员制度的建立 我国于1993年8月14日发布《国家公务员暂行条例》,1993年10月1日起施行。该《暂行条例》的发布和施行标志着在我国开始正式建立公务员制度。 我国公务员制度从酝酿到正式建立,经历了三个阶段: 第一阶段为理论研究阶段(1978—1984)。中共十一届三中全会是我国发生伟大转变的一个里程碑。十一届三中全会以后,我国开始走上改革的道路。在干部人事制度上,理论界开始探讨管理的科学化和法制化的问题。一些学者、专家自七十年代末八十年代初开始研究     

中外公务员范围比较研究

我国《公务员法》对我国公务员的范围作出了新的界定,对于这一界定,学界褒贬不一。本文通过对国外公务员范围的考察,归纳出国外公务员范围界定的三种主要类型,并将我国公务员范围的界定与之进行比较,从而分析出我国公务员范围界定中的不足,并提出了完善意见。     

国外高级公务员培训制度及其借鉴

一、培训任务以法律 制度为保障 近几年,随着国 际竞争的日趋激烈和 西方国家经济社会的 迅速发展,行政管理 的复杂程度大为增 加,客观上对高级公 务员素质的提高提出 了新的要求：人力资 源开发的重要战略意 义也为培训高级公务 员提供了理论基础。 因此,西方国家对高 级公务员培训提出两 个新要求：一是要接 受终生教育。认为公 务员制度实行的是永 业制,因而公务员须 不断补充和更新知 识,方可适应工作需 要。二是认为培训是 一个公务员工作的有 机组成部分,而不应 视为个人私事。因而 西方国家普遍视高级 公务员培训为一项战 略…     

治理理论视野中的公务员制度变革

行政生态环境日益复杂，传统的公务员制度应当与时俱进，随着环境的变化而进行变革。其中，强调开放、积极、主动的治理理论对传统的公务员制度提出了挑战，要求改变传统制度的封闭僵化、机械被动的模式，建立起灵活、主动、权力得到制约的全新公务员制度。     

公务员薪酬制度的运行机制研究

公务员薪酬制度是公务员制度的重要组成部分,我国社会、政治和经济的快速发展对现行公务员薪酬制度造成了巨大的冲击,迫切要求进一步深化公务员薪酬制度的改革。本文立足于当前公务员整体薪酬的现实状况,探讨了公务员现行薪酬制度运行和管理中存在的主要问题,并提出了有助于进一步深化公务员薪酬制度改革的政策建议。     

公务员薪酬制度缺陷及其合理化

随着行政机构改革的进行,我国已经确立了行政机关公务员制度。由于这一制度的确立部分是通过过渡途径而建立的,所以现有公务员制度并不完善,存在着一些不合理的地方,公务员薪酬制度就是其中之一。本文就是基于现有公务员薪酬制度的弊病分析而对其合理化改进提出了一点看法和建议。     

国家公务员养老制度的完善

当今社会,世界各国均对公务员养老保险制度的改革进行着探索,我国自新中国成立至今,公务员养老保险制度一直沿袭既有制度。随着人口老龄化不断加剧,政府财政压力也日渐加大,同时,与企业退休人员养老待遇差距持续扩大,造成了不同养老保险制度的不公平,影响社会和谐。这些因素都迫切要求逐步对现行的公务员退休制度进行改革。本文中将从以下两大部分探讨此优化途径：第一部分对国外改革趋势及已取得的成就进行阐述;第二部分就我国基于国外先进经验基础上,国内公务员养老保险的完善途径提出相关建议。