票决建议办理工作是一次有益的探索

前不久，重庆市巫山县在人代会上对代表议案、建议办理工作绩效和重点议案、建议办理情况的满意度实行了无记名投票票决，这是地方人大为增强议案、建议办理成效，激发代表履职积极性的一次探索和创新，在全国尚属首次。人代会上票决代表议案、建议办理工作可行吗？有哪些注意事项？本期“一家之言”就此话题展开讨论。     

给人大代表来点听证制度如何

中国人民大学教授郑风田等提出,为了让人大代表的议案能够真正“代表“人民,以后人大代表在参加人代会前是不是应该来点听证制度,增加这些代表的水平,以免现在的部分人大代表闭门造车炮制“雷人“议案,是否可以用听证制度,来让专家和选民们把把关呢?她建议代表们     

议案和建议的质量为何高了？——十届全国人大四次会议河北代表团议案建议工作印象

不久前结束的全国人代会上，我省代表团共提出代表议案64件．其中立法案3件，法律修正案3件；提出建议、批评和意见261件。大会议案组的工作人员认为．我省今年的代表议案和建议无论在质量上和数量上，都较往年有较大的提高。     

亳州市:力解教育难题

在年初召开的亳州市三届人大二次会议上,刘桂敏等代表提出的"关于进一步加强学校周边环境治理的议案",被列为人代会7件议案之一。牛莉等代表提出了"关于学前教育工作的建议",何芳等代表提出了"关于进一步加强职业教育工作的议案",戴琳等代表提出了"关于整顿招生秩序,规范招生行为的建议"……人大代表们     

高效应对突发公共卫生事件——访全国人大代表王明丽

“这几天我正忙着准备在全国人代会上提建议的事儿,看,这是初稿!”递过一沓材料,全国人大代表、安徽医科大学病原生物学教研室副主任王明丽发出一阵爽朗的笑声。2月11日是星期六,王明丽代表照例在实验室里加班,与往常不同的是,她近段又开始忙着研究代表议案建议了,这不,与记者一见面,她就兴奋地介绍起自己将在十届全国人大四次会议提出的议案和建议,“这也是咱代表的份内事,特别今年是‘十一五’开局之年,当代表一年不提几件建议,心里总觉得空空的。”正如王明丽所说,她将在今年人代会上提4件建议,大多涉及医疗卫生领域。“其中我最关心的当…     

人大代表如何提出议案和建议

人大代表在人代会期间依法提出议案和建议,是履行代表职务的重要形式。那么,人大代表如何才能提出高质量的议案和建议呢?笔者认为以下三个方面至关重要。     

百姓呼声

一年一度的全国人代会如期召开,和往年一样,每到这个时候百姓都特别关注,天天收看电视,翻阅报纸,看看代表们都在忙些什么、提出了什么议案建议?不仅如此,他们还相互讨论着一些社会上的热点、难点问题。在十一届全国人大三次会议期间,本刊编辑部就收到了大量的读者来信,本期百姓呼声栏目选登了一些发自百姓内心的呼声。     

回眸二〇〇九:两份答卷一样情

答卷一:代表议案建议的办理。代表在人代会上提出的议案建议是民意、民智的集中反映和具体体现,代表议案建议办理得到位与否,关系到人大代表作用的发挥,更关系到人民意愿的实现。答卷二:常委会审议意见的落实。听取和审议专项工作报告是人大常委会行使职权的基本形式之一,是人大常委会监督一府两院的重要方式,常委会提出的审议意见落实得如何,直接关系到人大常委会权力行使的实效,关系到人民群众关心的热点难点问题的解决。新年伊始,本刊特别推出一组报道,回顾过去一年人大代表所提议案建议和常委会组成人员审议专项工作报告的精彩片段,展现这些议案建议和审议意见的办理答案,从而反映人大代表和常委会组成人员在过去一年中履行职权的情况,以及他们一样的为民情怀。     

巢湖市：破解群众“买菜难”

在去年底今年初召开的我省各级人代会上，人大代表们提出了许多事关民生的议案和建议。如今半年时间过去了，在各地人大常委会的监督下，这些议案建议办理效果如何？本期“监督之光”栏目特选编一组有关督办和办理人大代表议案、建议的稿件，以期促进人大代表议案建议办理工作，让人民群众真正从议案、建议办理中得到实惠。     

回眸2009：两份答卷一样情

答卷一：代表议案建议的办理。 代表在人代会上提出的议案建议是民意、民智的集中反映和具体体现，代表议案建议办理得到位与否，关系到人大代表作用的发挥，更关系到人民意愿的实现。     

为见义勇为“护航”——访省人大代表管叔其

为了集中反映代表提出议案、建议情况,激励代表更加积极地履职,推进我省加快发展、奋力崛起,省人大常委会正在开展“安徽省十届人大优秀议案、建议评选”活动。本届以来,代表们提出了许多议案、建议,这些议案、建议的办理,有力地促进了经济社会发展,而代表们为提出这些议案、建议所付出的汗水却往往不为人知。为此,本刊记者采访了几位候选优秀议案、建议的提出者,让我们一起来了解这些议案、建议的诞生过程。     

“养”路

在去冬今春我省各地召开的人代会上，人大代表们提出了许多议案、建议。这是他们倾听民声、为民代言的具体体现。这些议案、建议是否得到了有效落实，真正惠及广大群众？本期“监督之光”栏目从各地来稿中选登巢湖市、六安市裕安区、太湖县、黄山市屯溪区、青阳县杨田镇等地有关稿件，从中可以看出，人大代表提出的议案、建议都是事关当地经济社会发展大局和群众关心的热点难点问题，在各地人大常委会的认真督办和政府及其有关部门扎实办理下，议案、建议结出了丰硕的成果，赢得了广大群众的称赞。     

代表议案走向质量时代

在今年3月召开的十届全国人大四次会议上,全国人大代表共提交1006件议案,数量与去年全国人代会基本持平,但“含金量”明显增加,这标志着代表议案正由数量时代迈向质量时代。这一历史拐点的出现,既源自人大代表责任意识和履职能力的提升,也折射着代表制度的改革效应。脚板底下出议案一张整洁的单人床上,铺满了数十份已经“完工”的议案。写字台、床头柜上,堆放着一摞摞厚厚的建议和调研资料。电话铃声此起彼伏,登门拜访者络绎不绝,而来电、来访者的主题全是商讨即将提交的议案或建议,一片繁忙中,时钟悄然划过了就餐时间……每年全国人代会期…     

解读腐败

细观今年的“两会”报道,反腐倡廉,从严治吏无疑是热点之最,难怪人大的一号议案是:建议制定《反腐败法》(按照惯例,对代表们提出的各种建议案,其中内容最重要、社会生活最迫切需要解决的,才会被列为第一号),而有400余名人大代表签名的13件议案建议制定监督法,使监督法连续两年成为全国人大代表议案最“热”的立法项目。那么,在老百姓眼中腐败官有哪些腐败行为需要监督呢?     

让人民群众满意——我省各地人大扎实督办代表议案建议——池州市：办妥百姓忧心事

池州市二届人大代表在每年的人代会上。就经济社会各方面，特别是民生方面提出了大量的议案、建议．反映了人民群众的意见和要求。市二届人大常委会始终把办理人大代表议案、建议作为提高代表工作质量的重要抓手。创新督办代表议案建议方式方法，增强办理工作实效性。每年除了及时将代表的议案、建议转交市政府及有关部门办理外，还加大议案、建议督办力度，实行主任会议成员领衔督办议案和重点建议制度，在媒体上公布议案、建议的领办、督办领导．接受社会监督。     

代表建议 为民谋利

聚民智、汇民愿,述民情、吐民声……在每年的全国人代会上,我省全国人大代表都忠实地履行着神圣的职责,积极提出议案、建议,较好地发挥了代表作用。让我们通过3位我省全国人大代表近年来所提的建议及其办理情况,了解他们的拳拳为民之心——     

严把“四关” 务求实效

滁州市南谯区人大常委会十分重视议案和建议工作,从代表议案、建议的提出到交办、督办,着重抓好“四个环节”——近年来,滁州市南谯区人大常委会在代表议案和建议工作中,着重抓好“四个环节”,保障代表议案和建议办理工作取得实效。从2003年到2006年,在历年的人代会上代表共提出议案19件、建议118件。在19件议案中,除部分跨年度和经人大常委会决定同意延期办结的议案未办结外,其它均已办结,办理议案投入经费700余万元;118件建议中,除少量不具备办理条件的没有办结外,其它均已办结,并答复了代表,代表对议案和建议办理工作的满意率达95%以上。…     

共奏和谐社会最强音——我省优秀议案、建议评选活动综述

省人大常委会近日开展了“安徽省十届人大优秀议案、建议”评选活动,本次活动从本届以来省人大代表向代表大会所提出的63件议案、2052件建议中评选出优秀议案8件、优秀建议10件。饱蘸心血书民意人大代表由人民选举产生,对人民负责,受人民监督。人大代表在会议期间向大会提出议案和建议,是代表人民参与管理国家事务的一种重要形式,这些议案和建议的提出,代表为之倾注了心血;这些议案、建议的办理,有力地促进了我省社会经济的和谐发展。农村发展是本届人大代表们最关心的问题。为给我省建设新农村出谋划策,让百姓过上好日子,代表们不辞劳苦,奔…     

税收法定,大势所趋

在今年3月份召开的全国人代会上，赵冬苓等32名全国人大代表提交联名议案，建议全国人大于今年底前，收回此前授予国务院的税收立法权和法律解释权。     

关情最是民生事——全国人代会召开之际访代表听民声

每年全国人代会召开时,代表的履职和建言、群众的心声和期盼历来为人们所广泛关注。在十一届全国人大二次会议召开之际,本刊记者特地走访了部分在皖全国人大代表和普通群众,从代表们感人的履职故事中,从他们朴实的话语中,我们深切地感受到:在皖全国人大代表不仅高度关注经济社会发展大事,而且将更多的目光聚集在民生问题上,乐于了解民意,善于为民代言,并早早就准备好了一件件沉甸甸的议案、建议,展现了"人民选我当代表,我当代表为人民"的风采。广大群众更是把心愿寄托在这次大会上,既对经济社会发展充满信心,又对人代会描绘的宏伟蓝图充满期待。