农村土地产权制度面临的困境及其改革思路

近年来,随着中国经济社会的发展,现有的土地产权制度愈发凸显其困境。主要表现为土地所有权性质模糊,所有权主体"虚位",土地权能残缺,土地预期不稳以及流转不畅。解决当前农村土地产权制度的困境迫切需要明确农村土地所有权的主体,扎实推进土地确权登记颁证工作,建立科学合理的土地流转制度,并不断建设完善配套制度。     

农村土地产权制度面临的困境及改革思路

一定时期的土地产权制度必须与一定时期的经济社会发展相适应。近年来,随着中国经济社会的发展,现有的土地产权制度愈发凸显其困境。主要表现为土地所有权性质模糊,所有权主体“虚位”,土地权能残缺,土地预期不稳以及流转不畅。解决当前农村土地产权制度的困境迫切需要明确农村土地所有权的主体,扎实推进土地确权登记颁证工作,建立科学合理的土地流转制度以及加强相关制度建设的配套。     

产权内涵与国有企业产权改革基本问题讨论

去年以来,有关国有企业改革问题引发了一场新的争论。从产权内涵的角度理解,产权改革有利于实现资源优化配置,改善激励机制,提高生产效率,也有利于减轻国家承担的无限责任,降低系统性风险发生的可能性。事实上,我国产权改革不是某个人、集团的选择,而是改革进程中形势逼迫的结果。产权改革中出现的问题是由外部制度环境引发的,实行公开的、由利益相关者共同参与的产权改革是基本的方向和出路。     

深化企业改革的必然选择:浅谈我国国有企业产权制度改革

国有企业改革是我国经济体制改革的根本和关键所在, 我国二十年企业改革的实践证明,虽然企业经营机制发生 了一些变化,发展的动力与活力也有了相当程度的增长,但 是,机制不灵、运转不畅、效率不高的问题并未从根本上得 到解决。问题的关键就是我国国有企业的产权制度还未根 本改革。在没从根本上解决国有企业产权问题之前,真正在 中国建立市场经济体制和提高经济效率都是不可想象的。 因此,理性认识传统企业产权制度的弊端,据此提出有根据 和可行的改革思路,仍是当务之急。 一、传统国有企业产权制度的深刻矛盾 传统产权制度的基本…     

国有企业的产权改革是大势所趋

国有企业产权改革的大方向,是20多年来我国改革理论和实践发展做出的选择,轻言改变这一方向只能使我们的改革进程更多一些曲折和代价。深化国有企业产权改革要重点探讨三个问题:一是要认真对待“国有资产流失”问题;二是物质产权的改革要深化到位;三是恢复劳动力产权亟待提上日程。     

健全国有企业领导班子运行机制

在国有企业建立完善法人治理结构过程中，要始终坚持党对国有控股企业的政治领导，立足于企业的改革发展，建立健全适应现代企业制度的管理、决策和激励约束机制，全面加强和改进企业领导班子建设，促进企业可持续发展。     

中小企业融资担保公司面临的困境与对策

目前，我国约有99％的企业是中小企业，中小企业对GDP的贡献超过60％，对税收的贡献超过50％，提供了75％以上的城镇就业岗位。然而，在金融风暴冲击下40％中小企业已经倒闭，另外还有40％正在生死边缘挣扎，要想走出生死一线，中小企业必须得到支持。①中小企业融资担保公司是政府出资设立的以中小企业为服务对象的担保公司，     

私营企业融资面临的困境与对策

私营企业作为我国经济新的增长点在国民经济生活中发挥着越来越重要的作用。但是,私营企业"融资难"特别是"贷款难"问题已成为阻碍其发展的顽症,严重地限制了私营企业的发展。要解决私营企业的融资困难,必须动员政府、社会、国有银行和私营企业等各方面的力量,加大金融体系改革步伐,建立市场化运作的信贷担保体系,推进股份制和股份合作制在企业实施。     

论促进国有企业改革与发展的财税对策

国有企业是国民经济的支柱,是经济运行的微观主体。发展社会主义生产力,实现国家的工业化和现代化,始终要依靠和发挥国有企业的重要作用。企业办社会、债务负担、冗员过多和税负不公是制约国有企业改革和发展的主要障碍,这几个方面都与财政政策密切相关。因此,通过实施有效的财政政策来促进国有企业改革和发展就显得尤为重要。一、制约国有企业改革和发展的财税因素分析1、企业职能和财政职能的错位,使得国有企业长期承担着许多本应由国家财政履行的社会职能。按照社会主义市场经济的要求,国有企业的基本职能就是以市场为导向,搞好生产经营,…     

民营企业党建面临的现实困境与应对策略

民营企业党建近年来虽然获得了长足的发展,但仍然面临着党组织组建存在障碍、党建主体对党建工作的认同度较低以及体制机制不完善等现实困境。助推民营企业党建深入发展,可以通过健全企业党组织的体制机制、促进企业党建与企业发展之间的深度融合以及推动校企之间的联建共建化解这些现实存在的反向张力。     

户籍制度改革视域内农业转移人口市民化的困境与应对

户籍制度改革是新常态下全面深化改革中的重要任务。在城镇就业生活的常住人口对进城落户持观望态度,简单的人口政策管理变革不足以打消他们的顾虑。因此,按照《关于进一步推进户籍制度改革的意见》的要求和部署,政府部门需坚持以人为本,协同推进与户籍制度相关领域的综合配套改革,彻底破除土地制度的牵绊,稳步推进城镇基本公共服务全覆盖,建立健全户籍制度改革的成本分担机制和资金支持机制,着力促进农业转移人口有序市民化。     

农业产业化面临的资金困境与对策

农民增收的根本途径是发展产业,实现农业的产业化,而产业化面临的最大困惑是资金的匮乏。由于农业是—个弱质产业,这一矛盾的解决只能依靠政府从政策上加大调控力度,从管理上提供全方位扶持和服务。     

公车货币化改革的困境与出路——以海南省X县为个案

公务用车所带来的负面影响广受诟病,规范公务用车,节约行政成本,提高公车使用效率,改变公务用车模式成为公共行政实践中亟待解决的问题。公车货币化改革被视为一种有效的模式被大力推广,但因其囿于既定制度与公共权力的非规范性而遭遇了极大的阻力。海南省公车改革试点县——X县公车货币化改革历经8年,从车改成本与收益上来看效果并不明显,同时引发了较大的非公平性矛盾,一定程度上降低了行政效率。鉴于此,以产权理论为依据,在确保公务顺利开展的前提下,公车私有化可能是未来公车改革的一条有效路径。     

深圳国有企业的改革与发展

深圳经济特区建立以前,国有经济基础十分薄弱。特区建立之后,市委、市政府紧紧抓住改革开放的有利时机,在大力发展外向型经济的同时,逐步建立起一批实力雄厚的国有企业。目前,全市共有市属国有企业１７７８家,从１９８０年到１９９８年,其总资产由１．６亿元增加到１５５６.８亿元,年均递增４６．５％;国有净资产由０．６亿元增加到３５９．１亿元,年均递增４５．５％;实现利润由０．５亿元增加到４６．１亿元,年均递增３７．４％。深圳国有企业主要分布在影响国民经济发展全局的重要行业和关键领域,在金融、电力、燃气、供水…     

民办高校海归教师面临的困境与对策

正改革开放后,中国综合实力迅速发展,越来越多的海外留学生在毕业后选择回国发展,民办高校亦是其工作的主要地点之一。但近来民办高校中的海归群体却面临着各种困难,这些困难影响了他们的生活与工作。分析海归群体目前面临的困难有利于民办高校更好发展。     

国有企业改革的方向在于建立现代企业制度

党的十五届四中全会明确提出:“建立现代企业制度。是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是公有制与市场经济相结合的有效途径,是国有企业改革的方向。”当前,国有企业现代企业制度建设和新的经营机制的形成,却仍然受到许多关键因素的制约,这些障碍不突破,国有企业就不可能真正成为自主经营、自负盈亏的法人实体和市场主体,更谈不上具有市场竞争能力、科技开发能力和抗御风险能力。因此,国有企业要建立现代企业制度,创新经营机制,必须锁定方向,扭住关键,突破障碍。     

国有企业困境产生的外部原因与对策分析

国有企业困境产生的外部原因与对策分析董武全从１９７８年国家在四川省的六个企业进行试点改革以来，国有企业的改革已进行了二十余年。期间我们虽然取得了巨大的成绩，但许多问题并没有从根本上得到解决或找到出路。特别是进入九十年代以来，我国国有企业的亏损面进一步...     

略论国有企业经营机制的改革与创新

国有企业是经济体制改革的中心环节,是市场经济的 主体,是国家财政收入的主要来源,在国民经济中占 有极其重要的地位。如何建立现代企业制度,改革国 有企业经营机制,使国有企业走出困境,适应市场经济发展 要求。笔者认为,应“面向市场着力转换企业经营机制。”从根 本上改变过去计划经济体制下的用人、用工机制、分配机制, 建立健全适应社会主义市场经济发展要求的企业经营者的 激励和约束机制,国有资产保值增值的监督机制,以及推动 企业科技进步的技术创新和管理创新机制。 一、建立完善企业经营者能上能下、人员能进能出的人 才…     

明确产权关系是国有企业转换经营机制的关键

国有企业要想真正实现“四自”,完成经营机制的转换,关键是要明确产权关系。明确产权关系则必须从产权主体方面入手改革国有企业的产权制度,使企业真正成为法人实体和市场竞争主体。     

我国新型农村社区建设面临的困境与对策

新型农村社区建设是推进城乡一体化进程和建设社会主义新农村的重要载体,是统筹城乡发展的结合点、促进农村发展的增长点,是逐步实现城乡文化有机融合和城乡居民共享社会发展成果的根本途径。在建设过程中还面临着思想认识不到位、规划水平不高、政策不配套、建设用地难、建设资金匮乏等困境。需要通过采取转变干群思想观念、科学规划、加大政策扶持力度、多元化筹措建设资金、强化产业支撑、突出农民主体地位等措施加以突破。