我国地方政府改革的趋向

本文首先列出了地方政府改革面临的问题和挑战，说明地方政府改革势在必行，进而分析影响地方政府改革的若干因素，最后提出了我国地方政府改革的趋向。     

未成年人检察制度改革的进展与期待

1986年10月，上海市长宁区人民检察院在起诉科内设立了一个特殊的小组——“少年起诉组”，这是我国检察机关第一个专门办理未成年人刑事案件的办案小组，也是我国未成年人检察制度之滥觞。在我看来，二十余年来，未成年人检察改革逐步成为检察改革乃至司法改革中成绩斐然的领域，取得了显著的进展：     

人民法院拟建立未成年犯轻罪记录消灭制度

2009年3月25日，最高人民法院公布了《人民法院第三个五年改革纲要》，纲要囊括了五个方面的30项改革措施。 “三五”改革纲要是最高人民法院在原来两个“五年改革纲要”的基础上制定的关于今后五年人民法院司法改革的指导性文件，是人民法院司法改革进程中的又一个纲领性文件。     

国有商业银行进一步改革建议

中国银行制度改革使得我国银行实现了政策性金融与商业性金融的基本分离，中国人民银行作为银行监管和宏观调控部门居于核心地位，四大国有商业银行以其巨大的市场份额成为银行体系的主体。在这一过程中，商业银行的实力大大增强，在金融体系中占主导地位。进入新的时期，在继承前期改革成果的基础上，我国国有商业银行的改革需进一步深化和加强。本文分析了目前我国国有商业银行面临的深化改革涉及面广的现状及问题，并提出了进一步改革的建议。     

21部六联手分配改革建联席会议制

近日，国务院批复同意了建立由国家发展和改革委员会牵头的深化收入分配制度改革部际联席会议制度。联席会议由中央编办、发展改革委、财政部、人力资源和社会保障部等21个部门和单位组成。联席会议将在国务院领导下，统筹协调做好深化收入分配制度改革各项工作。     

消除社会的“心态紧张”简

一次改革，实际上要释放社会的活力，带动整个经济社会文化的改变，带来一种生机，一种发展。但是这次改革大家感受不到这些，神经比较紧绷。     

深化部门预算改革的思考与探索

部门预算改革是建立与社会主义市场经济相连应的公共财政的需要，也是推进财政预算管理科学化。法制化，加强财政预算资金管理，提高资金使用效率的需要。本文从部门预算改革的现状分析，提出深化部门预算改革的方向。     

浅析转型阶段中国改革面临的风险

目前，中国改革已经从侵蚀阶段步入转型阶段。只有适时转变改革的方法和策略，才能减少和规避改革的风险，顺利走过转型期，夺取中国改革开放伟大事业的圆满胜利。     

2014，“放权”式改革的喜与忧

和30多年前的那一场改革相似，2014年启动的本轮改革主要模式也是“放权”。民营银行的放开、国企的混合所有制改革，其出发点都是简政放权，扩大准入。但不能忽略的现实是，世易时移，“放权”式的改革并不能包治百病。     

解放思想进入关键阶段

随着改革的深入，我们面临的各种矛盾和问题也更加突出，改革发展进入关键阶段。改革发展的关键阶段，往往也正是解放思想的关键阶段。如何适应经济社会的深刻变化，有效引领经济社会全面健康发展，必须更新思想观念，调整思想认识，使思想不仅主动适应变化而且自觉引导变化。改革发展的关键阶段是各种观念的交锋碰撞阶段，经济社会的迅速变化带来思想观念的深刻变化，     

19世纪西方监狱改革运动及其对后世的影响

19世纪，西方各国高犯罪率的社会现实推动了监狱改革运动的发展，惩罚的包应主义观念逐渐受到质疑，刑罚本身对于预防犯罪、减少犯罪而言并非最重要的途径。在此背景之下，各种新的犯罪学学派出现，教育刑中心论的观念日趋突出。监狱改革运动正是在这样的背景之下进行的，对后世产生了极大的影响。本文通过对19世纪西方各国监狱改革运动的历史考察，探索推动其兴起发展的理论基础，并在此基础上，考察其对后世的影响。     

外国政党动态（7月16日-8月15日）

7月17日，也门执政党全国人民大会与反对党签署政治改革协议，为2011年的议会选举做准备。根据协议，也门所有政党和非政府组织都有机会参与有关政治和选举改革宪法修正案的讨论。     

浅谈国有企业治理结构改革

改革开放以来，虽然我国国有企业改革取得了一定的成功，但还存在问题，比如在有关企业治理结构方面，主要问题是股权过分集中，决策政企难分；代理成本过高，代理效率低下；治理结构失衡“内部人控制严重”；董事会运作失范“新老三会”并存，激励约束不健全，企业家成长困难等等。如何解决呢？本文将对国有企业治理结构改革是思路进行探讨。     

越是民族的越是世界的

在秦腔艺术改革中碰到不少难题，其中突出的即继承传统与创新改革的关系问题和艺术团体是否均应纳入流通领域的问题。笔者系演员出身，凭借近40艺术实践和文艺学习心得，愿就前一个问题发表自己意见，与众讨教。     

我国农村信用社改革的现状及发展趋势

农村信用社正处于改革和发展的关键时期，落实和树立科学发展观，是农村信用社实现可持续发展的现实选择。农村信用社的发展必须以科学发展观为指导，正确处理各种关系，把与时俱进与求真务实很好地结合起来明确支农方向，突出支农重点。把握支农力度，促进农村经济全面、协调、可持续发展。本文主要探讨了科学发展观背景下，我国农村信用社改革的现状及发展趋势。     

积极推广成功的青少年犯回归社会试点与经验

改革开放以来，中国在实施法制改革，尤其是刑事司法改革方面取得了长足进步。在为司法部门的改革制定计划和政策的过程中，中国在始终保留中国特色的同时，已经开始了解和研究外国的主要司法制度。这样做的结果是，中国的法律专家与他们的外国同行和朋友之间就各自的理念和最佳实践进行了频繁而充分的交流。中国的研究者们也已经开展了广泛的比较法律研究项目，这些项目对于中国人理解外国的法律制度非常有帮助。     

大力推进厂务公开促进企业稳健发展

厂务公开的实施过程，是不断统一思想、统一认识的过程。我们要把厂务公开的思想认识放在首位，随着企业改革的深化和形势任务教育的深入，使职工们深刻感受到个人的命运和企业的兴衰紧紧捆在一起。厂务公开工作在实施过程必将显示其强大生命力，对促进企业改革、发展和稳定起到积极的、不可替代的作用。     

沪港通倒逼内地资本市场改革

<正>沪港通的价值并不局限在让A股得以对接资本市场的"国际标准"。一直以来,金融改革是中国经济改革中最艰难的板块。而改革之所以成功,很大程度在于改革者能够在合适的时候,通过和国际的接轨来实现对内部改革的倒逼。纵观中国30多年的改革历程,不难发现两种颇有智慧的经验:一是基层和局部的试点,然后全面推广,二是以外部力量倒逼内部的改革。实际上,这两种经验的共同点都是试图寻找到克服阻力的杠杆,把阻力降到最小。改革的阻力之大,尤其以金融改革最为典型,其中,直接融资领域即资本     

少年司法制度的理念、发展与改革

各国对研究和探索治理青少年犯罪的对策非常重视，取得了较大的成就。但是，在我国，有关部门对治理青少年犯罪重要性、复杂性和长期性的认识还没有达到应有的高度，乃至对少年司法制度的改革还没有提到应有的重要位置。因此，对国外少年司法制度产生的理念、发展及与我国的少年司法制度进行比较和研究，可以对我国少年司法制度改革和构建有所裨益。     

对少年司法改革之应有认识

少年司法是司法改革（特别是刑事司法改革）的先驱者，而检察机关又是少年司法改革实践中的积极参与者，近些年未成年人检察制度改革创造了大量新鲜经验和卓有成效的做法，对少年司法工作做出了较大贡献。未检制度改革多数集中在基层检察机关，而上海市长宁区人民检察院是我国未成年人检察制度的发源地，早在1986年即率先建立了我国第一个未检办案专门机构。在多年的未检工作实践中，长宁检察院探索出了一系列针对未成年人犯罪案件的特殊检察和犯罪预防的工作模式，如涉案未成年人人格社会调查制度、合适成年人参与制度、心理矫护体系、三层立体式观护体系等等，对教育、感化、挽救失足青少年起到了明显成效。该院未检工作实践反映了目前基层检察机关未成年人司法改革的现状。2011年将是我国未检制度创立25周年，本期特提前刊发反映长宁区检察院未检工作特色制度与特色模式的一组文章。以作纪念。