积极建立和推行国家公务员考核制度

一、国家公务员考核的意义和作用考核是人事管理工作中非常重要的一个环节,古今中外任何国家都给予高度重视,并把它作为治理国家、加强管理的一个重要手段加以运用。公务员考核制度作为公务员制度的基础,它的推行,对整个公务员制度的推行,具有非常重要的意义和作用。具体来讲,丰要表现在考核的五个功能上。     

国家公务员考核的有效性问题初探

国家公务员考核制度是国家行政机关根据有关法律、法规 ,按照管理权限 ,对国家公务员的思想品德、工作成绩、工作能力、工作态度等进行的考察与评价 ,并以此作为公务员奖惩、任用、晋级增资、培训的依据的制度。从 1 993年以来 ,我国公务员考核工作已经取得了很大成绩 ,这对培养选拔优秀人才、调动国家公务员的工作积极性 ,树立政府良好形象起到了很好的作用 ,但也暴露出一些值得注意的考核偏差问题 ,即考核的最终结果与公务员的实际工作表现有差距 ,得出的结论与客观实际不符的问题 ,使考核公正性受到了影响 ,这种偏差若不及时加以修正 ,势…     

我国公务员考核制度的发展路径——解析《公务员法》的新规定

我国首部公务员人事管理的综合法律<公务员法>在<国家公务员暂行条例>的基础上对公务员考核制度进行了修改.公务员考核制度是国家行政机关依照管理权限,根据公务员法和其他有关规定对所属公务员的思想品德、工作成绩、工作能力、工作态度、廉洁状况等进行考察和评价依据的制度.     

领导视窗

上海将对公务员行政过错追究责任建立公务员行政过错责任追究制,将作为下一阶段上海市人才高地建设的重点工作之一。上海市将建立针对公务员队伍的人才评价制度,完善以群众评议为基础、行政首长评鉴为主导的公务员考核制度,建立公务员考核公正委员会,建立公务员行政过错追究制。市人大有关专家介绍,该市大部分区县都有一些针对公务员行政过错的责任追究办法,但是没有具体的配套规定,行政过错的界定和操作性亟待完善。市人事部门将此作为今后的工作重点,在“何种过错需追究责任,以及如何追究责任”等操作性内容上下功夫。随着公务员制度不断…     

当前公务员考核存在的问题及对策

近年来,各级行政机关在贯彻《国家公务员考核暂行规定》的过程中,不断探索规律,总结经验,使公务员考核工作取得了显著成绩,但是公务员考核也存在一些亟待解决的问题.本文从完善公务员考核工作的目标出发,针对目前公务员考核中存在的主要问题,提出初步的建议.一、公务员考核工作存在的主要问题1. 考核的内容不够系统.《国家公务员暂行条例》、《国家公务员考核暂行规定》和《湖北省国家公务员考核试行意见》都要求对国家公务员的考核分平时考核和年度考核两大部分,而平时考核构成年度考核的基础,可实际上许多行政机关都忽视了平时考核这一重要内容,这样使年度考核缺乏坚实的     

论我国公务员考核制度的建立与完善

国家公务员考核制度是在邓小平人才理论指导下,总结我党干部人事制度历史经验的基础上建立起来的,是对传统人事考核制度的继承和发展.随着改革的不断深入,完善考核制度已成为推行政治体制改革的客观要求,建设高素质公务员队伍的重要措施,是提高行政效率的有效途径.完善考核制度要健全考核法规,完善配套措施,把考核纳入法制化轨道,合理设计考核项目,科学制定考核标准,严格坚持考核原则,保证依法进行考核.     

对完善国家公务员考核制度的思考

建立健全科学合理的国家公务员考核机制,是搞好公务员制度和队伍建设的关键.进一步改进和完善公务员考核制度,深化运行机制改革,建立有效的竞争激励机制,不仅能够加强公务员队伍建设,提高公务员队伍的素质,建设高效廉洁的政府,防止腐败,而且对于转变政府职能,推进行政管理现代化、科学化,以及为公务员法及公务员考核法的制定与实施打下了坚实的基础.     

公民参与公务员考核的可行性与实现途径

公务员考核制度是公务员制度的重要组成部分,考核与公务员的职位分类、职务升降、奖励、培训、辞退等各项制度密切相关,在公务员制度中处于核心地位,因此,加强公务员考核,提升考核水平,增强考核效果,达到考核目的是当前公务员管理中面临的重要问题。在公务员考核实践中,政府机关、领导和公务员个人构成考核主体,因考核指标设计笼统等原因,     

对国家公务员考核工作中几个环节的思考

国家公务员考核，是指国家行政机关按照法定的管理权限，运用相应的考核方法，对公务员的德才表现和工作实绩进行定期或不定期的考察了解并做出综合评价。它包括考察与评价两个过程，所谓考察，就是对公务员的工作过程和工作状况进行深入了解；所谓评价就是在考察了解的基础上，对公务员的德、能、勤、绩作出客观公正的评价。考核结果，作为对公务员实施奖惩、培训、任用、工资的重要依据。因此，公务员考核在公务员制度中占有重要地位，它是各级政府人事部门的一项经常性的基础工作。那么，怎样才能做好公务员考核工作，真正达到优化公务员…     

经济人假设与政府公务员激励机制的建构

完善国家公务员制度是我国行政管理体制改革的重要任务。文章在对公务员进行经济人假设的基础上,结合西方诸多激励理论研究成果,对我国政府缺少有效激励的用人机制进行了深度的分析,并试图从考核制度、薪酬体系、授权与政府使命建设等多方面提出了重构公务员激励机制的对策。     

公务员考核制度的不足与多维度构建

近年来对我国公务员考核制度的研究日益丰富，在我国公务员考核制度进步的同时，考核内容过于笼统、考核标准不够细化、考核程序流于形式、考核结果激励效果不明显等问题却日益突出，而一元维度是公务员考核制度效率低下的重要根源之一，从多维角度出发，合理建构考核制度将对我国公务员考核制度起到积极的作用。     

当前我国公务员培训中的问题与对策

公务员培训是国家行政机关根据国民经济和社会发展的需要以及职位的要求，通过各种形式，有计划、有组织地对公务员进行政治理论、文化知识、科学技术、操作技能等方面的培养和训练。它是有效实施国家公务员制度的基础一环，是公共人力资源开发的重要内容。只有完善公务员培训工作，才能在根本上优化公务员队伍的素质和结构，促进行政业务行为的标准化与规范化，改善政府行政绩效。然而，现实中我国公务员培训工作仍然存在许多问题。概括起来，这些问题主要有：一、培训目标错位培训目标错位具体表现在培训目标“高校化”。普通高校的行政管…     

公务员制度研究的新视角 --评《公务员制度创新与实施》

公务员制度是行政学研究的主要内容之一 ,亦是推进国家政治体制改革的中心环节。江泽民同志多次提出 ,要进一步完善公务员制度 ,建立一支高素质的专业化行政管理干部队伍 ,它是国家长治久安的一项重要保证。自 1993年 8月 14日国务院颁布了《国家公务员暂行条例》以来 ,我国行政学界对公务员制度的研究大都限于对建立和推行国家公务员制度的意义、指导思想、公务员管理的基本理论原则、环节与过程的阐释 ,关于公务员制度实施方面的研究却几乎是尚未开拓的新领域。最近广东人民出版社出版的由金太军教授任主编、钱再见副教授等人新著的《公务…     

论我国公务员考核制度的完善

公务员考核制度作为公务员制度的一个重要组成部分,其选拔、监督、评估等功能对促进公务员工作水平和服务意识的提高有着重要作用。加强公务员考核制度建设,有利于提高公务员队伍的整体素质,提高机关的廉洁高效。但是,目前我国公务员考核制度仍存在一些问题。为此,探寻存在问题的原因并提出改革和完善的措施,对于创新公务员考核制度,实现管理科学化具有重要意义。     

试论公务员年度考核的特点及重点

通过学习《国家公务员暂行条例》和参加干部及工勤人员年度考核工作实践,试就公务员年度考核的特点及考核工作中应把握的重点,谈点粗浅的认识。 一、公务员年度考核的特点 公务员年度考核是国家公务员制度的重要内容。这种考核在遵循干部考核工作基本原则、基本方式的同时,有其鲜明的特点: (一)检验性。这一特点是区别公务员年度考核与公务员任职考核的标志。从考核的出发点和落脚点看,任职考核是着重考察被考核者担任原任职务的德才表现和工作实绩,并以此为基础,推断其是否适合担任某种高一级职务或新的职务。因而这种考核具有明显的预期性。而公务员年度考核,是对公务员任现职的情况进行一年一度的总结、检查和审核,并作出优秀、称职、或不称职的评断。这种年度考核相对任职考核而言,是继任职考核后的追踪考核。但就年度考核本身的特性而言,它是一种检验性考核。 (二)规范性。通常进行的干部考核工作,在选择考核对象、安排考核时间、确定考核方式、运用考核结果等方面,有较大的灵活性。这种灵活性是由干部工作的实际情况决定的,是完全必要的,是需要继续坚持的。但是,大规模地组织公务员年度考核,为此也采用干部日常考核这种灵活方式,则很难操作,也很难落实。《国家公务员暂行条例》把公务员年     

新公共管理视域下的公务员制度创新——以深圳市公务员分类管理改革为例

新公共管理作为公共行政的一种新的理论范式,其在很大程度上指导了西方国家自20世纪80年代以来的政府行政改革,在这场声势浩大的行政改革过程中自然包括了公务员制度的改革。在新公共管理理论指导下,西方国家公务员的进出制度、培训考核制度、薪酬激励制度、人事管理制度等发生了前所未有的改革。深圳市公务员分类管理改革也深深地带有新公共管理的烙印。基于西方新公共管理理论与我国政治现实的差异,我们在进行具体的制度改革和创新的同时应当看到政府改革所面对的具体的行政生态环境和政治环境,因此在介绍引进西方的公共行政理论时,我们应当在具体的背景下做大量的实证研究工作。     

浅谈公务员培训体制的改革

公务员培训是一个国家公务员制度的重要组成部分,随着政府职能的转变,政府管理者的工作方式和面临的任务也发生了重大变化,为政府职能服务的公务员培训将随之呈现新的特点和趋势。要适应这种特点和趋势,有必要对现行的公务员培训机制进行改革。一、我国现行公务员培训体制的弊端我们党和国家历来都十分重视公务人员的培训,特别是党的十一届三中全会以后,随着公务员制度的正式建立和发展,公务员培训工作不断健全和完善,这对于公务员为民服务技能技巧的提高,对于行政机关工作效率的提高是功不可没的。但是,随着改革开放和现代化建设步伐的加快,特别是社会主义市场经济体制的逐步建立,我国即将加     

建立科学有效的公务员考核体系刻不容缓

公务员作为国家和政、府的代表,是国家重大政策的制定者和执行者,在国家政治和社会生活中发挥着重要作用。公务员考核机制是公务员制度的重要组成部分,是国家公务员管理的基础环节,多年来一直是建设公务员队伍高效、优质发展的瓶颈问题,建立完善的公务员考核体系,长期以来同样是国外学术研究的焦点问题。为了正确评价公务员的德才表现和工作...     

提升银川市公务员队伍整体素质的对策建议

提升公务员队伍的整体素质需要优化公务员队伍结构,改革和深化考核制度;进一步抓好公务员培训制度的实施,完善公务员交流、轮岗制度;加强公务员作风建设,规范行政行为,营造取信于民的良好政风。     

公务员考核制度的三点思考

公务员考核结果是衡量公务员工作成绩的总体指标.一方面,考核结果直接反映了公务员为人民服务的工作水平与绩效;另一方面,这个考核结果也直接关系到公务员自身利益的获得,如工资、福利、升迁、前途等.因此,只有尽可能地完善考核制度,才能科学公正地对公务员进行考核,从而最大限度地对人民负责,同时也最大限度地对考核对象负责.……