基层人大工作与政治文明建设大家谈

王治全:发挥三个作用展示代表形象环县人大常委会副主任王治全撰文说,人大代表是国家权力机关的组成人员,是人民代表大会的主体,肩负着代表人民行使管理国家事务的神圣职责,必须发挥好三个作用,自觉树立和展示人大代表的良好形象。即发挥在本职工作中的带头作用。人大代表来自各行各业,在工作中有突出的成就,在群     

人大工作讲规范也要重创新

依法按程序办事是人大工作的准则。作为国家权力机关,必须做到常委会组成人员议事有规则、人大代表履职有规范、工作人员服务有标准,工作中紧跟法律时针转,紧扣程序轨道走,而不能嫌麻烦随意变通,图省事乱走捷径。     

应统一规范人大及其常委会的机构设置

酒泉市人大常委会秘书长刘光典撰文说,目前各级人大及其常委会的机构设置很不统一,人员编制在几次机构改革中一再压缩,特别是县市一级,“一委一人”、“有委没人”的问题十分突出,造成大量专门性工作难以开展,工作质量和效率难以提高。因此,应统一规范各级人大及其常委会的机构设置,适当增加人员编制,使其能有效地进行调查研究、执法检查、监督、审议和拟定有关议案等经常性工作,提高人大及其常委会的立法和决策水平。应统一规范人大及其常委会的机构设置     

基层人大工作与政治文明建设大家谈（二十六）

刘建民:以实施监督法为契机改进人大监督工作庆城县人大常委会主任刘建民撰文说,我们要以贯彻实施监督法为契机,在广泛宣传、创新机制、明确重点等方面下工夫,     

在探索中创新 在创新中发展——红河州人大代表工作30年回顾

人大代表是人民代表大会的主体,是各级地方国家权力机关的组成人员,代表人民行使国家权力,管理国家事务。30年来,在中共红河州委的高度重视下,州人大常委会始终坚持以宪法和有关法律为依据,把代表工作作为推动人大工作的基础性工作来抓,把做好代表工作作为常委会的重要政治责任,在实践中探索,     

努力推动人大工作实现新跨越

贵州省人大常委会召开全省人大工作会议,总结地方人大及其常委会在实践中积累的经验,旨在更好地坚持和完善人民代表大会制度,充分发挥地方国家权力机关的作用。新形势不仅对人大工作提出了新的更高的要求,也提供了更加广阔的发展空间。     

加强代表工作 发挥代表作用

人大代表是国家权力机关的组成人员。做好代表工作、充分发挥人大代表作用,对于坚持和完善人民代表大会制度,不断开创人大工作的新局面,具有十分重要的意义。今年是区县人大换届后的第一年,各区县人大常委会高度重视代表工作,都有许多新思路、新做法。这次     

把握人大工作特点,充分发挥常委会、专门委员会委员和人大代表的作用

今年3月份,我由政府转到人大工作,通过一个阶段的学习,对人大工作有了新的理解、体会和认识。第一,确确实实感到人大及其常委会是国家权力机关。一方面,根据宪法、法律规定全国人大及其常委会,省及省会城市、较大的市等人大及其常委会分别拥有国家和地方立法权,旨在制定法律法规、认可和     

监督，人大以信访为抓手

监督．是宪法和法律赋予人大的神圣职责。前不久．吴邦国委员长在关于加强信访工作的指示中明确提出：“要把信访工作当作人大加强监督工作的重要内容．当作宪法规定的国家权力机关的重大责任，予以高度重视。”     

人大工作需要把握和处理好七个关系

地方人大及其常委会是地方国家权力机关,肩负着本行政区域人民的重托,担负着发展社会主义民主法制的重要使命,在本地工作中具有十分重要的地位和作用。人大及其常委会依法履职,做好工作,要求我们善于统筹兼顾,突出重点,坚持辩证思维方式和科学的工作方法,在诸多矛盾中把握主要     

改进乡镇人大工作的思考与研究

乡镇人民代表大会是我国最基层的国家权力机关,在维护政权稳固、保障社会和谐、推进民主决策和科学发展等方面,都有着十分重要的作用。因此,充分发挥乡镇人大作用,使之真正成为我国政权的坚实基础,快速推进民主法治建设的前沿阵地,和保障、促进社会主义和谐社会建设、经济社会科学发展的坚强堡垒,非常重要。笔者认为,改进乡镇人大工作,应切实从以下几方面入手。     

健全工作制度 做好代表工作

人大代表是国家权力机关的组成人员。代表工作是人大工作的基础。建立健全人大代表依法履行职责的各项工作制度，充分发挥人大代表的作用，进一步增强代表工作的实效，是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容。2005年5月，中央9号文件就如何进一步发挥人大代表作用，加强人大常委会制度建设提出了具体要求。河北区人大常委会对此进行了认真学习和深入的贯彻落实。     

关于提高地方人大代表素质的几点思考

地方人大代表是地方国家权力机关的组成人员，代表素质的高低，不仅关系到代表作用的发挥，而且关系到人民代表大会会议的决策水平和工作效率。本文试就代表素质的现状、问题的成因及其应对之策谈一些看法。     

从人大代表角度谈人大监督权的发挥

<正>全国和地方各级人民代表大会及其常委会是人大监督的主体,组成这些监督机构的是各级人大代表。人大监督权是立法权、决定权和任免权的前提与条件[1]。监督权行使过程中,人大代表自身起着非常重要的作用,作为国家权力机关的组成人员,人大代表能否认真履行职务,关系到各级人大及其常委会能否正确、充分行使监督职权的问题。     

人大质询权的实际运用

质询权是指国家权力机关组成人员,即人大代表或人大常委会组成人员,就某一问题依法向本级行政机关、审判机关、检察机关及其所属部门提出质询和询问,受质询机关有责任予以答复的权力。近年来,质询权作为人大监督权的重要组成部分,渐为世人瞩目。一、关于质询权的制度检视我国1954年宪法和人民代表大会组织法规定,全国人大代表有权向国务院或者国务院各部、各委员会提出质问,受质问的机关必须负责答复。1975年宪法取消了人民代表的质询权。1978年宪法恢复和发展了质询制度。1979年地方组织法根据宪法精神,对我国地方人大的质询制度作了明确规…     

积极探索 大胆实践 进一步做好人大代表工作

地方各级人大代表是各级国家权力机关的组成人员，是人民代表大会的主体，人大代表工作是人大工作的基础。进一步加强代表工作，对于坚持和不断完善人民代表大会制度，加强民主法制建设具有重要的意义。长期以来，武定县人大常委会高度重视人大代表工作，在县委的领导和州人大常委会的指导下，积极探索、大胆实践代表工作的新途径和新方法，较好地发挥了人大代表的作用。     

抓住活力之源

人大代表是国家权力机关的组成人员,是人民代表大会的主体,是人大工作的活力之源。做好代表工作是做好人大工作的基础。     

地方人大要多途径提高代表素质

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大代表是国家权力机关的组成人员，肩负着管理国家事务的神圣使命。目前，县乡人大代表换届已结束，面对新当选的人大代表要采取多途径提高代表素质。     

确保“到位” 增强“活力” 解决“断层”——关于加强乡镇人大工作的几点思考

乡镇人大是我国最基层的国家权力机关,是我国民主政治建设的前沿阵地。充分发挥乡镇人大作用,对于坚持和完善人民代表大会制度,加强基层民主政治建设,推进社会主义新农村建设,具有十分重要的意义。乡镇人大代表数量最多,覆     

对完善人大监督机制的几点思考

从我国权力机关行使监督权的现状看 ,监督不力仍然是人大工作的薄弱环节。究其原因是多方面的 ,但机制不健全的问题是一个重要因素。下面笔者就进一步健全人大监督机制的问题谈三点粗浅看法。　　思考之一 :健全监督机制是提高人大监督实效的前提　　监督制度是现代民主政治的重要支柱。目前 ,我国正处在体制转型期 ,权力滥用、权力寻租和腐败现象相当严重 ,各种经济犯罪现象屡禁不止 ,监督虚置和监督乏力的问题非常突出 ,而由于各级国家权力机关的监督缺乏实质性权力和手段 ,所起作用还十分有限。究其原因 ,主要是我国的监督机制不够健全 ,…