构建“六大体系”推动城乡党建统筹发展——陇西县构建城乡党建一体化发展大统筹格局纪略

近年来，陇西县抢抓全省统筹城乡基层党建试点县建设的机遇，围绕城乡一体化均衡发展，按照“一年抓结对帮建、两年抓区域联动、三年抓巩固提升”的思路，走出了一条双向开放、资源共享、优势互补、相互促进的城乡党建一体发展大统筹格局。     

在创先争优活动中构建城乡基层党建工作新格局

兰州市安宁区在创先争优活动中，按照“以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展”的总体要求，紧紧围绕“增进城乡党建融合，促进城乡联动发展”做文章，突出“全域统筹、转型发展”导向，统筹推动城乡党建“基层组织设置、领导班子建设、党员队伍建设、制度机制建设、资源集约利用、活动载体设计”六大体系，构建了区域衔接、齐抓共管、相互融合、优势互补、功能完善、和谐共建的城乡基层党建工作新格局。     

着力构建城乡一体化党建工作新格局

党的十八大提出“要创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础，全面提高党的建设科学化水平”，这进一步指明了新形势下基层党组织建设的工作目标和要求。金昌市以党的十八大精神为指导坚持把创新基层党建作为统筹城乡发展的根本保证，紧紧抓住统筹城乡综合配套改革的机遇，围绕加快实现组织设置、资源配置、人才培养、服务方式和保障机制“五个创新”，以一体化的理念和思路谋划推进城乡基层党建工作，着力构建以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高的城乡一体化党建工作新格局，有效推动了党建工作。     

以“六联共建”为抓手 推动城乡党建统筹发展

党的十七届四中全会指出，统筹城乡基层党建工作，促进以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展。这是新形势下贯彻科学发展观，夯实党执政的组织基础的战略要求。近年来，渭源县坚持统筹城乡党建资源，开展“城乡联动”整推活动，以“组织联络、发展联促、党员联动、阵地联建、实事联办、活动联谊”的“六联共建”为抓手，不断推动城乡党建统筹发展。     

全面构建城乡统筹基层党建工作新格局

全面构建城乡统筹基层党建工作新格局，是顺利推进城乡经济社会发展一体化进程的重要组成部分和保证。近年来，惠州市主动适应经济社会的发展要求，以城乡“组织联合共建、资源整合共享、党员互育共帮、发展协调共进”为目标任务，以党建工作“五大对接”为切入点，     

构建城乡统筹的基层党建新格局

统筹城乡基层党建工作，是工业化、城镇化、市场化快速推进提出的一个新课题。十七届三中全会根据十七大精神，适应城乡经济社会一体化发展的新趋势，第一次明确提出构建城乡统筹的基层党建新格局。近年来，本市认真贯彻中央要求，积极探索统筹城乡党建工作的有效途径，为全面推进基层党建工作注入了新的动力。     

论构建城乡统筹的基层党建新格局

构建城乡统筹的基层党建新格局是统筹城乡经济社会发展过程中按照科学发展观的要求对基层党建模式的重大创新。目前推进这项工作面临着思想认识、城乡体制、组织领导等多方面的困境,是基层党建领域内的一个难点问题。知难而上解决这一难点问题,必须坚持统筹规划与有序推进、共性均衡与个性鲜明、联合共建与独立自主相结合等重大策略原则,从创新党组织设置方式、建立健全城乡党建资源整合系统、建立健全基层党建工作领导体系等方面入手,全面设计构建城乡统筹基层党建新格局的战略路径。     

努力构建城乡党建一体化工作新格局

党的十七大提出了“建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制”的新要求，为构建城乡党建工作一体化工作指明了方向。近年来，酒泉市围绕实施城乡一体化发展战略。根据县市城乡一体化日益加快的实际，立足科学发展，坚持改革创新，积极探索推进城乡党建一体化的有效途径和活动载体，初步形成了以城带乡、城乡互动、区域联动、资源共享的基层党建工作新格局，为贯彻落实党的十七大精神，统筹城乡和谐发展提供了良好的组织保证。     

对完善统筹城乡就业机制的思考

十六大以来，按照科学发展的要求，中央提出了“统筹城乡就业”的发展思路，统筹城乡就业是贯彻落实科学发展观、加快推进城镇化、破解农民增收难题、建设社会主义新农村的必然要求。当前，统筹城乡就业，必须立足于完善统筹城乡就业的政策，健全城乡统一、开放、竞争、有序的劳动力市场，完善职业技能培训制度和统一城乡社会保障体系等几个核心点。     

探析构建城乡统筹基层党建新格局

党的十七届三中、四中全会就统筹城乡发展作出新的部署。推进社会主义新农村建设，加快农村改革发展，关键在党。构建城乡统筹的基层党建新格局，是深入贯彻落实科学发展观、加快推进城乡经济社会发展一体化的具体体现，既是一个崭新的理论课题，更是一个重大的实践课题。近年来，金昌市积极适应城乡经济社会结构的深刻变化，坚持统筹城乡发展这一根本方略，不断研究新时期基层党建工作新情况、解决新问题，     

在统筹城乡基层党建工作中创先争优

6月中旬，我们到兰州市永登县和安宁区的部分农村、街道社区围绕统筹城乡基层党建工作做了一些调研。总的感到，试点工作启动以来，兰州市各级党委对统筹城乡基层党建工作是重视的，采取的措施是得力的，已经取得了初步的成效。主要有三个特点：一是指导有力。市上成立了专门的协调领导机构，制定了具体的工作方案，将党的建设放在推动全市科学发展的大局中来谋划，融入统筹城乡一体化发展的总体部署中来推进。     

依托质量管理体系 创建“四好”班子

冀中能源邯矿集团陶一煤矿党委坚持“以精搏强，创新制胜”的发展理念，以党建质量管理体系为依托，创新思路，规范过程，强化内审，按照“围绕中心抓‘四好’，抓好‘四好’促发展”的工作思路，稳步推进企业“四好”班子建设，     

《党政论坛》2005年总目录(第1—12期总第238——249期)

·专论· 推进党建实践深化党建理论研究 ’‘’.‘”””‘’‘”’“”’‘’.’‘”·············……王安顺(l一4) 坚持党校姓“党”的原则永远忠诚于党的干部教育 事业········································，·…吕贵(3一4) 深刻认识构建社会主义和谐社会的重大意义 “‘””””’‘.”’“‘”’‘.’‘”二’··········……王安顺(4一4) 以先进性教育推进党的先进性建设 ””“”“‘.””.“’‘.“‘”’‘.“‘’·“·····……王国平(5一4) 深切缅怀…     

构建城乡统筹基层党建格局

党的十七大提出要“建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制”，十七届三中全会进一步指出，要“健全城乡党的基层组织互帮互助机制，构建城乡统筹的基层党建新格局。”这是党建领域落实科学发展观、服务城乡经济社会发展一体化的重大决策。     

加强规划系统党风廉政建设的几点思考

哈尔滨市城市规划局担负着全市城乡发展的规划和测绘管理等工作任务,在落实市委、市政府交办的重要工作、重大项目和主要职能工作中突出重点,不断完善规划体系的各项目标,努力提高“三个能力”,即特色规划能力,空间管理能力、有效实施能力,着力加快“三个推进”,即推进城乡统筹,推进“阳光规划”、推进“数字规划”,各项事业进展取得了预期的成果。     

“网格化+大数据”基层治理模式的实践与思考——以天津市东丽区为例

<正>基层治理是国家治理的基石。党的二十大报告明确提出要“完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系”。天津市委、市政府将党建引领基层治理作为“十项行动”之一，提出实施“政治引领、综治能动、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑‘六治工程’”，进一步明确了2023年重点任务和5年工作安排。围绕中央和市委部署，东丽区充分发挥“网格化+大数据”优势，推动党建引领基层治理行动落地见效。     

总建线领助推转型跨越发展——兰州市安宁区创新基层党建工作的探索与实践

“战略决定未来，组织关系成败”。近年来，兰州市安宁区始终坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展“一个导向”，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和广大党员的先锋模范“两大作用”，不断提升各级干部谋事、干事、成事“三种能力”，着力强化党的思想、组织、作风和制度“四个保证”，切实注重基层党建与经济发展、项目建设、民生保障、社会管理及文明和谐“五个结合”，走出了一条“党建引领、转型跨越”的统筹城乡发展新路子。     

构建科学机制推进农村基层党组织建设科学化

党的农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。改革开放以来，我国农村基层党组织建设面临一系列新情况、新问题、新挑战。因此，构建科学的长效机制，推进农村基层党组织建设科学化，是摆在全党面前的一项重大而紧迫的政治任务。构建科学的选人用人机制是推进农村基层党建科学化的“动力源”，构建科学的城乡统筹机制是推进农村基层党建科学化的“助推器”，构建科学的考核评价机制是推进农村基层党建科学化水平的“安全阀”。     

西部地区社会养老保险制度城乡统筹:可能与可为

我国西部地区社会养老保险制度城乡统筹面临着养老保险制度“碎片化”程度深、养老保险待遇差距持续扩大、养老保险管理体制“分割化”现象突出、养老保险政策衔接机制不健全等困境.当前,西部地区科学、统筹发展的理念和政府对养老保险制度建设的重视,经济持续增长和财政支持能力的提高,城乡居民收入水平提升和参保意识增强,现有的法律依据和制度基础,使得进一步推进社会养老保险制度城乡统筹具备了一定的现实条件.应通过政府的全面主导,分三个阶段有重点地推进西部地区社会养老保险制度的城乡“统筹并轨”和“体系整合”:到2015年以前,基本实现城乡居民社会养老保险制度的全覆盖；到2020年以前,建立全面稳定的城乡居民养老保险制度和职工基本养老保险制度；到2030年以前,初步实现城乡居民养老保险与城镇职工养老保险制度的统筹并轨.     

美丽中国建设的复合治理体系探析

建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标。美丽中国建设需要以生态环境治理体系和治理能力现代化作保障,需要各级党委政府层层推进落实美丽中国各项目标。基于我国国情,围绕美丽中国建设已经形成一个“多层级-多领域-多主体”的复合治理体系。本文主要从“‘中央统筹、省负总责、市县落实、基层创新’的多层级互动治理”“‘降碳、减污、扩绿、增长’的多领域协同治理”和“‘党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与’的多主体和合治理”三个方面描述美丽中国建设的复合治理特征,同时对标中央关于美丽中国建设的要求,提出进一步完善这一复合治理体系的建议。