关于农村税费改革的几个问题

农村税费改革不仅限于减轻农民负担,而是要全面改革农村的生产关系和上层建筑,解放农村生产力,巩固农业的基础地位。改革农村生产关系和上层建筑的核心问题是保护农民的产权和人权,在农村建立市场经济体系和相关的法权制度。农村税费改革是我国农村继土地改革、实行家庭承包经营之后的又一次具有进步意义的重大社会变革;也是我国农村经济调整结构、转变增长方式、走内涵发展道路的客观需要。     

关于垄断行业改革的几个问题

党的十七大报告对垄断行业改革有明确要求:"深化垄断行业改革,引入竞争机制,加强政府监管和社会监督。"当前,在关于垄断行业改革的讨论中,存在不少似是而非的观点,有的观点有误导作用,不利于凝聚改革共识,有必要予以澄清。     

关于价格改革的几个问题

价格改革所面临的“两难”处境社会主义各国的经济改革都遇到价格改革的难关。南斯拉夫、匈牙利等国这方面的改革虽然起步较早,但迄今没有成功。我国的价格改革目前也遇到各种困难,难以深化。这说明在价格改革领域中还有不少未被充分认识的问题,它还是一个“必然王国。”价格改革的理想目标显然是以尽量小的代价换取改革的最大成功。但我国的价格改革刚起步就面临着这样的矛盾:既要理顺不合理的价格体系,又要保持物价总水平的相     

关于产权制度改革的几个问题

党的十四届三中全会《决定》明确指出:“建立现代企业制度,是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是我国国有企业改革的方向”。而建立现代企业制度,必须解决好的一个根本问题,就是要深化产权制度改革,真正形成与现代企业制度相适应的产权制度。因而,随着现代企业制度试点工作的开展,产权制度的改革越来越引起理论界和企业界的重视,现将有关产权制度改革的几个问题概述如下:     

关于国有企业改革的几个问题

国有企业改革己成为经济改革的“最大瓶颈”,牵系着整个中国改革的命运。为此,理论界和企业实际工作者们不断探索国有企业改革的方向、难点,困境成因及途径问题,本文就将有关学者们的观点加以综述,以飨读者。 一、国有企业改革的方向 周淑莲说,党中央已明确规定了国有企业改革的方向,就是建立现代企业制度,并制定了切实可行的宏伟纲领,这个方向绝不能动摇。有人认为,产权清晰就是要把产权量化到个人,甚至理解为搞私有化,这种理解没有科学依据因而是错误的。     

关于分配制度改革的几个问题

一、按劳分配与按生产要素分配相结合是建立社会主义市场经济分配关系的客观要求 按劳分配,是社会主义分配的基本原则,也是我国所要建立的社会主义市场经济的分配原则。在我国社会主义市场经济中,所有参与社会商品生产经营活动的企业和劳动者个人,都按其提供的劳动进行分配,这就是按劳分     

关于垄断行业改革的几个问题

当前,在关于垄断行业改革的讨论中,存在不少似是而非的观点,有的观点有误导作用,不利于凝聚改革共识,有必要予以澄清。一、垄断行业改革停滞了吗?在当前的讨论中,一些文章批评垄断行业改革的力度不够,认为这方面的改革是滞后的,甚至是停滞的。有的文章把垄断行业改革说成是"挤牙膏"式的改革;     

关于国有企业改革的几个问题

一、关于建立现代企业制度与国有企业产权改革十五大提出,到本世纪末,大多数国有大型企业初步建立现代企业制度。现代企业制度的基本特征是产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学,四者是有机地联系在一起的,其中,产权清晰是关键。我国原来的企业管理体制建立在计划经济基础上,排斥市场机制的作用,国家通过指令性计划直接管理国有企业,企业没有经营自主权,实际上是国家各级行政管理机构的附属物。这种体制弊病很多:一是产权模糊,企业由中央和地方各部门操纵,没有经营自主     

关于税制改革的几个问题

我国目前的国家税收,包括工商税收、农(牧)业税和关税,其中通过税务机关组织的工商税收收入.近年来每年都超过3,000亿元,约占全国财政收入的90%以上,是国家财政收入的主要来源.工商税收内容复杂,涉及面广,规模大,因此,它的地位在整个国家税收中就显得特别重要.本文论及的税制改革,主要就是指工商税制的改革.     

关于垄断行业改革的几个问题

国有经济在国民经济中发挥主导作用,这是我国社会主义制度的优势。确保关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域掌握在国家手里,这是由社会主义的本质决定的,与资本主义国家以攫取高额利润为目的的垄断有着根本的区别……党的十七大报告对垄断行业改革有明确要求:深化垄断行业改革,引入竞争机制,加强政府监管和社会监督。当前,在关于垄断行业改革的讨论中,存在不少似是而非的观点,有的观点不利于凝聚改革共识,有必要予以澄清。     

关于股份制改革的几个问题

党的十五大以后,各地在股份制改革方面进行了积极探索,使国有企业改革取得了一定进展。与此同时,在改革的过程中,也出现了一些问题。为了促进股份制改革的健康发展,保证股份制改革的顺利进行,有必要从理论上搞清楚这些问题。 一、正确认识股份制的性质和功能 随着社会大生产的发展,企业制度经历了一个从业主制、合伙制到股份制逐渐发展完善的历史过程。股份制脱胎于18世纪中期     

关于组建国有资产运营机构的几个问题

在国有企业中建立现代企业制度,要求我们从深层次上理顺国家与企业的产权关系,因此,明确国有资产投资主体,组建一批相对独立的国有资产运营机构,从整体上搞活国有经济,已成为当前经济体制改革中亟待解决的一项重要课题。本文围绕这一主题,谈谈对几个相关问题的看法。 一、确立国有资产投资主体,是明晰产权、建立现代企业制度的迫切需要。     

关于征地制度改革的几个问题

几千年来土地一直是农民的命根子,远说历朝兴衰,近揽改革源头,均与土地休戚相关,在中国加速城市化的进程中,大批集体土地被征为国有,大批农民成为城镇人口,城市化趋势锐不可挡,然而形成于计划经济体制下的征地制度,却屡屡使农民这个弱势群体的利益受损.据统计,在土地信访案件中,因征地引起的约占60%.未来社会,中国仍将保持较快的城市化速度,仍将有大量集体土地被征用,大批农民需要安置.保护农民利益,改革现行征地制度,已经成为关系我国社会稳定和经济持续增长的重大课题.     

关于强力推进国有企业改革的几个问题

实施振兴东北等地区老工业基地战略，对我省经济社会跨越式发展具有重大的现实意义和深远的历史意义。省委、省政府把加快体制和机制创新，深化国有企业产权制度改革。作为振兴老工业基地的战略突破口，加以强力推进，是贯彻老工业基地振兴战略的重要举措。与以往不同的是，新一轮国有企业改革突出强调新思路、新体制和新方式，要求走出新路子。     

关于深化农村土地制度改革的几个问题

深化农村土地制度改革,关键词是"稳定"和"搞活",即在坚持农村土地集体所有权的基础上,稳定农户承包权,放活土地经营权。稳定农村土地承包关系,核心是维护农户家庭承包土地的法定主体地位及其权利,一是稳定农村土地承包关系并长久不变;二是开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作。土地作为生产要素,流动起来是合理配置资源的必然要求,"搞活"农村土地经营权,一是引导农村土地承包经营权有序流转发展适度规模经营;二是开展农村承包土地的经营权抵押贷款试点。     

关于农村改革与发展的几个问题

党的十三届七中全会和全国人大七届四次会议是开创未来十年的重要会议。全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议》,明确指出“解决十一亿人口的吃饭问题是头等大事,是经济发展、社会安定、国家自立的基础”。七届人大四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社发展十年规划和第八个五年计划纲要》提出“到2000年,全国粮食产量要求达到5亿吨;棉花产量达到525万吨。同时,进一步     

关于机构臃肿的几个数字

早在1982年,针对我 国党政机构臃肿的情况, 邓小平同志就严肃地指 出:这"确实到了不能容 忍"的地步,人民不能容 忍,我们党也不能容忍。 从1982年起,进行了 一次机构的裁减合并,收 到一定的效果。但是,不 久,各地的机构又陆续膨。 胀起来,大大超过了有关 规定的限额,据人事部副 部长张志坚提供的材料, 各省设置的党政机构平均 达到70多个,地区达到 50多个,城市达到65个, 县级达到45个。有的省、 市党政机构设置多达100 个,党政工作部门内设处 室比1983年改革时增加 了近1倍,机关人员普遍 超编。1989年底全国地方 各级机关共超编50多万 人。随…     

关于改革起源研究中几个问题的辨析

在关于中国经济体制改革起源的研究中,有些观点似是而非,有些观点不够全面,有些观点过于简单化。本文选取＂经济濒临崩溃的边缘＂是不是改革的基本动因、改革从农村还是从城市开始、改革的对象是不是计划经济体制、改革的国际机缘还包括什么等四个问题进行了辨析。     

关于深化国有企业改革的几个基本理论问题

二十年来,尽管改革取得了举世瞩目的巨大成就,但也不能否认,国民经济的主体部分——国有企业从总体上来说还没有搞活,其中相当大的一部分陷入了困境。为了进一步解放思想,排除干扰,开辟通路,本文就与深化国有企业改革有关的几个基本理论问题谈点意见。 一、所有制变革必须以提高经济效率为根本宗旨 目前,国有企业的改革迈不开步子,原因是多方面的,其中一个非常主要的原因,就是人们在思想认识上还存在着严重的分歧。比如:国有企业的产权是明晰的还是不明晰;股份制改造是产权改革的有益尝试还是私有化;国有小企业的拍卖是必要的现实     

关于改革和加强党校工作的几个问题

一九八三年根据十二大精神召开的第二次全国党校工作会议以来,党校教育工作取得了很大的成绩。但是,仍然存在许多问题,迫切需要研究和解决。本文拟结合三年多来办学的实践,谈谈个人的一些粗浅认识。 (一)关于培养目标问题应该说,党校的培养目标是明确的,简单说来,就是培训适应四化建设需要的革命化、年轻化、知识化、专业化的党政领导骨干。但是,这个目标毕竟还是比较原则的。把这个目标稍加分解就可看出。“适应四化建设需要”是目的,“革命化、年轻化、知识化、专业化”是标准。二者之间的关系是:目的决定标准,标准