基层党政"一肩挑":问题与出路

基层党政"一肩挑"的推行,是要解决基层党组织"边缘化"以及基层党政内耗严重、工作效率低下的问题.但是,"一肩挑"只是解决了基层党政正职个人间的冲突,并没有解决基层党政组织间的冲突,它与基层党组织的转型和基层民主发展的趋势也存在矛盾.基层党政关系的基本取向,应该是在实现基层党组织非权力化、非行政化转型的基础上,使基层党组织融入或回归于社会(人民)之中,同时通过改变因党政角色混同而导致行政权力空洞化的倾向,使各类组织成为功能明确、组织规范和首长负责的组织.只有同时做到基层党组织和基层社会的良性发展,基层党政关系才能得到有效重构.     

"支部+协会"--新形势下发挥基层党组织先进性的机制创新

新形势下,基层党组织要充分发挥先进性,找到一条党建工作与经济工作"双赢"的路子是关键."支部 协会"的工作模式通过在基层的实践应用,把党组织的政治优势和专业协会的经济优势有效地结合了起来,是新形势下发挥基层党组织先进性的机制创新.     

无行政权力依托基层党组织的工作创新研究

无行政权力依托基层党组织是市场经济条件下的一种重要存在形式.无行政权力依托基层党组织作为政党组织的延伸,政治活动的成效不取决于行政权力的支撑力.改革开放以来,我国无行政权力依托的基层党组织大胆探索,创造并积累了许多经验.加强无行政权力依托的基层党组织建设,需要上级党组织的有力支持,发挥"群众领袖"的作用,维护群众的权益和建设一支高素质的党务干部队伍.     

以创先争优为动力 全面推进“国际化现代化新东城”建设

开栏语6月29日,北京市召开全市创先争优先进基层党组织和优秀党员表彰大会。大会对100个基层党组织和100名共产党员予以命名表彰,分别授予"北京市创先争优先进基层党组织"和"北京市创先争优优秀共产党员"荣誉称号。这些接受表彰的基层党组织和共产党员是全市8万基层党组织和186万党员的优秀代表。     

基层项目党组织书记应具备“五种意识”

基层项目党组织书记是施工企业基层党组织的第一责任人。如何当好基层项目党组织书记?笔者认为,一名称职的基层项目党组织书记应具备"五种意识"。一要具备"忠诚意识"。党组织书记要加强党性锻炼和修养,要用党性、党规、党纪规范自己的言行,     

发挥基层党组织作用

党的十八大报告提出,要"创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础",这为我们今后的基层党建工作指引了方向。面对新形势新挑战,如何充分发挥基层党组织作用,不断提高基层党组织社会管理能力,成为了党在基层工作的一项紧迫任务和重大课题。一、基层党组织在社会管理创新中的地位和作用1.基层党组织是社会管理创新最有效的基础力量基层党组织置身于社会基层,是党的整个执政体系中的末端,也是最基     

强组织增活力促发展——靖远县着力破解基层党建工作难题

近年来,靖远县各级党组织紧紧围绕"强组织、增活力、促发展"的基层党建工作理念,着力破解基层党建工作中的难题,全面激发基层党组织和党员队伍活力,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,有效提升了基层党建工作科学化水平.     

新时代高校基层党组织和党员星级化管理模式探析

探讨和建构高校基层党组织和党员星级化管理模式,旨在适应新时代党的建设总要求,破解当前高校基层党组织建设和党员队伍建设中存在的突出问题,进一步发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。高校基层党组织和党员星级管理模式包括科学定星、严格评星、动态管星、统筹用星等环节。通过星级管理模式的运行,推进党组织管理实现"大水漫灌"向"精准滴灌"转变,评定评选实现"组织议定"向"全员监督"转变,党建工作实现"规范化"向"品牌化"转变。高校基层党组织和党员星级化管理模式的建构,既是落实基层党组织和党员对标争先长效机制的体现,也是保持基层党组织和党员战斗力、凝聚力的重要保障。     

新形势下农村基层党组织的功能定位与实现路径的探析

农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,是落实竞在农村的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒,充分发挥基层党组织功能意义十分重大.为贯彻落实党的十七届四中全会精神,加强基层党组织建设,当前必须首先确定农村基层党组织的"推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐"功能,进而在实践中探寻其功能的实现路径.     

开篇的话

今年5月12日,是汶川特大地震一周年的日子.抗震救灾,基层党组织、广大党员冲在最前面.恢复重建,基层党组织、广大党员牢记使命和职责,弘扬伟大的抗震救灾精神,攻坚克难,默默奉献,成为带领群众重建的"领头雁"、"主心骨"和"顶梁柱".     

基层党组织组织力内涵与提升路径

理解基层党组织组织力的内涵,可以从词源学含义、十九大对基层党建的部署、党章对基层党组织的规定、习近平总书记对基层党建的系统论述、基层党建面临的困境等视角进行分析。据此,"基层党组织组织力"是指,中国共产党的基层组织为完成自身的任务和职责而拥有的内部有序运行、外部有效领导群众的能力。提升基层党组织组织力,需要从严格开展党内政治生活,选优配强党组织带头人,做好党员"入口"和"出口"工作、稳妥处置不合格党员,积极发展党内基层民主,提升基层党组织领导群众的能力等方面进行。     

改善服务设施 创新服务载体

<正>2014年5月,中共中央办公厅印发了《关于加强基层服务型党组织建设的意见》,对创建基层服务型党组织提出了总体要求,明确了主要任务和方法措施。根据《意见》精神,石家庄市长安区委按照"五个服务"要求,围绕"六有"目标,以点带面,统筹推进,改善服务设施,创新服务载体,着力提高基层党组织服务能力。坚持"五个服务"要求构建基层党组织服务建设格局"服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员",是对基层服务型党组织内涵的总体概括,也是对创建基层服务型党组织的基本要求。石家     

大学生预备党员培养中存在的问题与对策研究——以83所高校1375名预备党员调查为例

在马克思主义和中国特色社会主义理论指导下,运用"回应"这一理论范式,分析基层党组织对预备党员单向教育管理的传统模式中存在的问题,提出基层党组织与预备党员如何互动,作为互动主体通过回应以达成对共同目标的认同,从而达到既提高基层党组织的工作实效,又实现对预备党员的培养目标,最终促进高校基层党组织的发展.     

用"三个代表"重要思想统领机关基层党组织建设

机关党的建设是党的建设的重要组成部分.机关党建作用的发挥对党和国家的全局工作有着重要的影响."三个代表"重要思想是机关基层党组织建设的指针.落实"三个代表"重要思想就要解决基层党组织中存在的问题,用开拓创新的精神推进机关党建工作.     

广安市探索服务型党组织建设——围绕“四服务” 争做“四先锋”

党的十八大提出,加强基层服务型党组织建设,是提高基层党组织战斗力的有效途径。广安市社会组织党组织围绕中心、服务大局,不断增强政治意识、责任意识和紧迫意识,把建设基层服务型党组织放在更加突出的位置,围绕"四服务",争做"四先锋",努力探索实践,切实提升了基层党组织的服务能力和水平。     

“抓两头促中间” 推动基层党组织全面晋位升级

正大兴安岭地委紧密结合林区改革发展和基层党组织建设工作实际,认真贯彻落实中央和省委的要求和部署,在抓基层党组织建设上,提出了"抓两头促中间"的工作思路,有力地推动了基层党组织建设整体上水平。一、擦亮排头、立起标杆,重点解决好"先进"基层党组织示范引领作用不强的问题地委按照基层党组织总数5%的比例打造"标准化党支部",在配齐配强党组织班子、抓好党员队伍教育和管理、执行好党组织工作制度、建设好     

全面提升基层党组织的服务能力

党的十八大报告指出:"建设学习型、服务型、创新型马克思主义政党,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强核心。"建设服务型政党,前提和基础是加强服务型基层党组织建设。新形势下各级党委要把党组织服务能力的提升作为主攻方向,坚持干部沉到基层、精力用到基层、资金投到基层,破解难题,强基固本,把基层党组织打造成分布广泛并植根于人民群众的"服务终端"。强化基层党组织运转保障,夯实服务基础。基层党组织的规范有序运转是服务人民群众的先决条件。由于所处领域、行业的不同,当前一些基层党组织在运转保障上仍然面临着一些实际困难。特别是在集体经济薄弱     

新时代乡村基层党组织振兴:内涵、地位、价值与目标

《中国共产党章程》和《中国共产党农村基层组织工作条例》规定,基层组织是党组织体系的基本单元。乡村基层党组织是党在广大农村设置的基本组织机构,是党在农村全部工作和战斗力的基础,是党领导农村、治理农村的坚强战斗堡垒,乡村基层党组织振兴是乡村振兴的首要任务。一、乡村基层党组织振兴的基本内涵"振兴"和"衰微"是一对反义词。     

让党旗在云南边疆民族地区高高飘扬

基层党组织建设是党的建设的基础工程,只有基层党组织坚强有力,党的根基才能牢固,党才能有战斗力.今年8月19日,习近平总书记亲自给云南省沧源县边境村老支书们回信,提出了"建设好美丽家园,维护好民族团结,守护好神圣国土"的殷切希望,充分体现了习近平总书记对边疆基层党组织建设的关心重视.我们必须深入学习贯彻习近平总书记"七一"重要讲话精神和给云南省沧源县边境村老支书们的回信精神,以更高站位、更高标准、更高要求加强边疆基层党组织建设,推动边疆基层党建在兴边富民、民族团结、强边固防中充分发挥引领作用,努力实现组织强、边民富、边疆兴、边防固、边关美.     

防止软弱涣散基层党组织“旧病复发”的四个着眼点

正基层党组织是我们党全部工作和战斗力的基础。在全面从严治党的新形势、新常态下,解决软弱涣散基层党组织问题,是巩固和拓展党的群众路线教育实践活动、"三严三实"专题教育、"两学一做"学习教育,特别是全面贯彻落实党的十八届六中全会精神的必然要求。近年来,黑河市爱辉区委坚持以防止软弱涣散基层党组织"旧病复发"为目标,通过"四个三"工作法,有效促进了软弱涣散基层党组织的转化升级,为本区经