建设“美丽中国”面临的环境难题与绿色技术创新战略

建设"美丽中国"是生态文明建设追求的目标,但建设"美丽中国"面临着"边治理边污染"和污染治理费用高昂的难题。如何破解这些环境难题?必须转变环境保护方式,推行绿色技术创新战略。传统的末端处理虽然能够部分消除环境污染,但会产生"边治理边污染"和污染治理费用高昂的弊端,而绿色技术创新战略可以更好地解决这些问题。为此,提出推行绿色技术创新战略的建议:一是确立正确的政绩观和发展模式,增强生态文明意识,形成绿色技术创新的氛围;二是明确绿色技术创新的主攻方向和实施主体,建立健全绿色技术创新的政策支持体系;三是建立健全绿色技术创新的中介服务体系;四是建立健全绿色技术创新的人才支撑体系。     

省际接边区域治理的公共责任探究?

参与区域协同治理是各个行政区主体的公共责任。具体承担着跨越行政区的公共事务,包括公共安全治理、生态环境治理、经济协同发展、文化建设与发展等方面的公共责任。实现省际接边区域协同治理,应把公共信任、公共精神作为实现区域善治的伦理基础;把建立健全完善区域系统治理制度、法律法规政策作为区域协同实现善治的政策制度保障;以政府间协同作为省际接边区域协同实现善治的出发点。     

"心"风写意新遂州——遂宁市领导干部作风整顿建设活动纪实

"遂宁整风经验值得借鉴!"省委巡视组的肯定,无疑是对遂宁市以实际行动,为"坚持科学发展、构建和谐遂宁"提供有力的组织保证的最精炼的总结     

从碎片化到整体性:整体性治理视角下的湘江流域治理策略

<正>湘江是湖南的母亲河,流经湖南省八个地级市,其污染问题非常突出,近些年来相继发生了多起污染事件。湖南省委省政府高度重视湘江流域的治理与保护,投入了大量的人力、财力和物力,出台了一系列的治理政策,整体而言治理成效显著,但湘江流域的生态问题仍然十分严峻,治理之路仍然困难重重。一、碎片化:湘江流域治理中地方政府间合作的现实困境为共同应对湘江流域边治理边污染的尴尬,自2008年湖南省政府成立湘江流域水污染综合整治委     

『制污』企业路在"治污"

企业家说建设生态省,生产型企业是主力军,负有义不容辞的责任。企业不治理污染,迟早会被淘汰。——四川龙蟒集团总裁李家权企业既是市场的主体,也是排污的主体。张中伟省长曾说:不是企业治理污染,就是污染淘汰企业。这表明了省政府治理污染的坚定决心。企业应当如何贯彻落实《四川生态省建设规划纲要》,坚持节约发展、清洁发展、安全发展,在为国家创造经济效益的同时,自觉承担企业的社会责任和环境责任?我省的一些大型企业正在用实际行动作出回答。龙蟒集团:走上新型工业化发展道路龙蟒集团负责人认为,建设生态省,生产型企业是主力军,负有义…     

塘河人巧念"致富经"

坐落在遂宁市中区琼江河畔的安居镇塘河村,是川中丘区一个典型的偏僻小山村.近几年来,村党支部依靠科技调整农业产业结构,以发展水果产业为龙头,走旅游观光农业之路,使塘河村成为了远近闻名的富裕村.     

将依法治市贯穿于“五位一体”建设

正治蜀兴川重在厉行法治,发展遂宁务必厉行法治。遂宁要将依法治市贯穿于"五位一体"建设各方面,着重深入依法执政、依法行政、公正司法、社会法治、全民守法、依法监督六大重点工作,促进治理体系和治理能力现代化。依法执政重在把党的活动纳入法治轨道。全面建立法律顾问制度,严格执行党内规范性文件备案制度,建立完善重大决策法律咨询、法律支持和合法性审核机制。从制度层     

解决"一对矛盾"攻克"三个难点"

当前,"三农"问题已成为困扰农村经济社会发展和基层组织建设的一个深层问题,而破解这道难题的关键在于采取新的措施解决好"一对矛盾",即确保农村基层组织正常运转和增加农民收入、减轻农民负担的矛盾,不断推进农村社会经济新跨越.遂宁市中区主要在以下三方面进行了探索和实践:     

"五史之乡"换新颜

蓬溪县地处四川盆地中部,与遂宁、射洪、大英、武胜、南充、西充、潼南、合川等八市县毗邻接壤.达成铁路、国道318公路、成南高速公路穿境而过.幅员面积1251平方公里,辖31个乡镇,人口76万.……     

遂宁:"四措施"掀起农民复耕热潮

今年3月,遂宁安居区委、区政府采取"四条措施",调动农民种粮积极性,在全区掀起农民复耕撂荒地的热潮.如今,全区有近八千名外出务工农民回家种地,复耕撂荒地1.3万亩.     

生态振兴视域下“零污染村庄”的技术治理逻辑与优化路径

“零污染村庄”是生态振兴视域下实现农村环境善治的重要途径，而技术治理为“零污染村庄”建设提供了新思路。“零污染村庄”的技术治理是一个循序渐进的过程，它通过自然技术与社会技术的相互协作与共同应用来达到生态振兴目标。“零污染村庄”的自然技术治理逻辑体现为以清洁生产技术为起点、以污染预防技术为承接、以资源循环技术来发展、以垃圾处理技术为末端，进而提升“零污染村庄”的治理效益。“零污染村庄”的社会技术治理逻辑则以组织技术、制度技术、教育技术、法律技术为主要内容，形成一个“主体—规则—知识—服务”的治理体系，进而满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。为进一步发挥生态振兴视域下“零污染村庄”的环境治理优势，未来需要构建以治理理念、治理场域、治理结构、治理机制、治理技术为核心的技术治理创新路径，从而实现农村环境的善治目标。     

让"支点"撬动未来——聚焦川东北经济区

出成都往东北方向前行,经南充、遂宁、广安,一路高速通达州,进入四川人口数量最多的川东北地区,加上在建的广(元)巴(中)路,这一区域6个城市中的5个,将很快通过高速公路骨架实现互联互通。     

雅安:创新"民薪工程"治理模式

近年来,雅安市创新"民薪工程"治理模式,紧紧抓住欠薪治理主体责任这个"牛鼻子"和实名制管理这个"先手棋",实施责任明晰、源头预防、常态治理、实名管理、多方联动、标本兼治的欠薪治理思路,着力实现欠薪治理可防可控、常态长效.     

"绿色GDP"是实现可持续发展的核算基础

走新型工业化道路就是要跨越先发展后治理的发展模式,处理好经济发展与人口、资源、环境的关系,实现可持续发展.而传统GDP核算体系的缺陷需要有新的核算基础.绿色GDP指标可以科学合理地衡量可持续发展程度,实施绿色GDP要旨也在于推动可持续发展,有利于新型工业化进程的推进.     

论新时代党的治边方略

边疆治理是国家治理的重要面向,国家治理的成效很大程度上可以通过边疆治理反映出来。中华人民共和国成立以后,党和国家高度重视对边疆的治理,特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把边疆治理摆在治国理政的突出位置,坚持把边疆治理纳入国家治理总体方略,坚持和发展民族区域自治制度,坚持以推动高质量发展为主题,坚持构筑中华民族共有精神家园,坚持促进各民族交往交流交融,坚持生态优先,坚持依法治边,坚持统筹发展与安全,坚持巩固深化同周边国家关系,坚持党对边疆治理的全面领导,逐步构建起党的治边理论和政策体系,形成了新时代党的治边方略。对新时代党的治边方略进行系统梳理,对于深化边疆治理研究、提高边疆治理能力具有重要意义。     

中国共产党"以人民为中心"的理念与危机治理中的人权保障

回溯中国共产党百年历史,中国共产党坚持把马克思主义基本原理与中国实际相结合、与中华优秀传统文化相结合,充分汲取中国优秀政治文化中的智慧成果以及人类政治文明发展的优秀成果,不断探索、发展和完善,形成了中国共产党"以人民为中心"的国家治理理论架构.中国共产党在不同历史时期的危机治理中,致力于对人民生命财产的保障是一脉相承的.党的十八大以来,中国共产党在危机处理中的人权保障实现了伟大历史性跨越.     

"三治融合"创新优化基层治理

基层治理水平的高低,直接反映出社会治理的整体质效,关系到社会的和谐稳定发展.遂宁市针对基层发展新情况、社会治理新问题、人民群众新要求,实施法治、德治、自治"三治融合",推动"三治"相辅相成、相得益彰,提升全市基层治理现代化、科学化和组织化程度,为决战决胜全面小康,建设绿色经济强市提供最坚实的力量.     

"金融村官":引得脱贫"活水"来

"上门摸底,评级授信,结对帮扶,金融宣传……"这是遂宁"金融村官"的日常工作.今年4月,在遂宁市委组织部的大力推动下,293名"金融村官"走马上任,入驻全市323个贫困村,以金融的力量帮助贫困户脱贫致富.有了"金融村官",贫困村党组织与农商银行党组织实行"党建共建、资源共享",探索构建出贫困村"5+1"扶贫工作新格局,一场"党建+金融"的精准扶贫精准脱贫攻坚战正如火如荼地进行着.     

制定“循环经济促进法”是对构建资源节约型社会的法律支持

走循环经济发展之路是我国全面建设小康社会、实现经济持续健康发展的唯一战略选择.制定以支持、激励为主要功能的"循环经济促进法"是我国加快循环经济发展的重要工作.国家通过建立促进循环经济发展的法律法规政策体系,借助于市场机制和经济杠杆的作用,可使进行污染治理和废物循环利用的企业,通过经济补偿机制,在实现环境和社会效益的同时,在市场竞争中也能获得较好的经济效益.     

注重网格化 打好组合拳 推进基层社会治理见实效

正近年来,香河县钱旺镇党委政府在强化基层基础上持续发力,结合自身实际,将基层党建充分融入到社会治理工作之中,创新方式方法,完善制度机制,以"三个带头""三个打造""五个坚持"为抓手,深入推进网格化管理,着力构建横向到边、纵向到底的全域网格,打造党建与环保、综治有机融合的新格局,实现社会治理体系和治理能力的显著提升,为实现镇域经济社会高质量发展提供了有力支撑。