农村税费制度存在的问题与改革思路

近年来,虽然中央三令五申要减轻农民负担,但是农民负担仍然屡减屡重,已经成为影响农村经济发展以至农村社会稳定的重要因素。农民负担问题的核心是现行的农村税费制度。为解决这个问题,多年来各地也进行了各种改革试验,但是农村税费制度改革的总体思路始终未能明确,改革的方案始终没有出台。一、现行农村税费制度存在的问题农村税费是相当宽泛的概念。它包括农村的各种税收,如农业税、农业特产税等,也包括各种提留、统筹和集资、摊派。它与农民负担既有区别,又在很大程度上是重合的。农民负担是指农民在经济、社会生活等方面向国家…     

困境与希望同在－－税费改革后做好县乡财政工作的调查与思考

农村税费改革是我国继土地改革、家庭联产承包责任制之后的又一次重大改革 ,这次改革对县乡财政带来怎样的影响 ,县乡财政又将如何主动适应这次改革 ,开辟和壮大财源 ,以促进县乡财政持续快速增长。带着这些问题 ,笔者结合全南的实际情况就税费改革后如何做好县乡财政工作作了些调查和思考。一农村税费改革 ,主要内容是“四个取消、两个调整、一项改革”,即取消乡统筹费 ,取消农村教育集资等专门向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资 ,取消屠宰税 ,逐步取消统一规定的劳动积累工和义务工 ;调整农业税政策 ,调整农业特产税政策 ;改…     

我国税费制度改革思路探讨

在目前我国经济体制转轨时期,“费大于税”的现象严重,各级政府和部门的收费项目繁多,收费行为不规范,收费数额巨大,肢解了国家财政分配职能,造成分配秩序混乱。应加快税费制度改革,规范收费管理,实现“税费归位”,逐步建立以税收为主、少量规费为辅的政府收入分配体系。     

关于农村税费改革的思考

农村税费改革是市场经济发展和推进农村民主法制建设的要求,是进一步巩固农村基层政权、促进农村经济健康发展和社会长期稳定的需要。根据改革的内容要求和当前改革中存在的问题,实践中应注意规范农村收费管理;精简机构和压缩财政供养人员;搞好清债、化债工作;加强法制建设;规范征收征管行为;做好检查、总结、验收工作。     

湖北省农村税费改革试点方案

根据《中共中央、国务院关于进行农村税费改革试点工作的通知》(中发[2000]7号)和国务院办公厅《关于做好2002年扩大农村税费改革试点工作的通知》(国办发[2002]25号)精神，结合我省实际，制定本方案。     

落实“三个确保” 做好税改文章

我市农村税费改革试点工作自2002年4月正式启动以来,始终紧紧围绕"三个确保"来展开,坚持把税费改革的立足点放在农民负担的减轻上,把财力的支撑点放在基层组织的正常运转上,把配套改革的重点放在减人减事减支上,取得了明显成效,达到了"减轻、规范、稳定"的目标,受到了省考评组的充分肯定。     

湖北省农村税费改革试点情况的调查与研究

按照农村税费改革的统一部署，湖北省选择了京山县和五峰县作为全省农村税费改革的试点县。本着“切实减轻农民负担、规范国家集体和农民之间的分配关系、分配方式、稳定农民负担”的原则，确定了“取消乡统筹等面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金；取消农村教育集资等所有涉及农民的政府性集资；取消屠宰税；逐步取消统一规定的劳动积累工和义务工；调整农业税政策；调整农业特产税政策；改革村提留征收和使用办法；改革共同生产费征收和使用办法”等八项内容的农村税费改革方案，简称“三个取消、一个逐步取消、两个调整、两项改革…     

农业特产税将逐步取消

国务院总理温家宝4月3日指出：取消农业特产税，应当成为推进农村税费改革的又一项重要措施。这表明，中央对取消农业特产税的改革方向已经确定。     

并村，破题后的思考

税费改革正在广大农村推进。在不少地区为税费改革积极寻找出路的时候，重庆市荣昌县昌元镇却以小村合并为大村的探索，成功破解了农村税改后村收入减少、村级组织难以运转这一问题。这一看似简单的做法，让人们思考一个问题：我国的村子能不能扩大点?     

税费改革后农村发展稳定面临的问题及对策

农村税费改革过程中出现的问题对农村经济发展和社会稳定构成潜在的危胁。只有认真贯彻税费改革的精神,大力发展农村经济,才能切实解决农民问题,维护农村稳定。     

树立新理念 开创“三农”新局面

一、树立四大理念,增强做好新时期"三农"工作 的责任感 我省农业农村经济在20多年的改革开放和建设中,发展很快,成绩很大。特别是"九五"以来,我省农业在困难中发展,在改革中前进,在调整中提高,虽然遭遇了"三涝两旱"等严重自然灾害和市场风险,仍保持了较好的发展态势,初步形成各具特色的多样化发展格局。传统大宗农产品生产稳定,特色产业和名优产品正在形成,农村产业结构逐步改善,农民收入稳定增加。     

河南省人民政府办公厅关于印发李成玉王明义同志在全省财政工作会议上讲话的通知

各省辖市人民政府 ,省人民政府各部门 :现将李成玉、王明义同志在全省财政工作会议上的讲话印发给你们 ,请结合实际 ,认真贯彻落实。河南省人民政府办公厅二○○三年三月七日     

从税费改革看农民减负

通过对当前农村税费改革所揭示出的问题探析我国的农民如何实现增收减负的途径。本文对农民负担进行了动因分析,提出了城乡反哺农村、转变地方行政体制、完善农村行政管理体制、完善转移支付制度、监督责任机制以及促进农民增收等的综合建议。     

农村税费改革的体制困境及其解决途径

农村税费改革是近年来中国农业税制改革的核心内容,也是党中央、国务院在新的历史条件下,面向农村发展和农村现代化建设作出的一项重大决策,是减轻农民负担,规范国家、集体同农民利益关系的重大举措。此项改革,在一定程度上减轻了农民负担,但由此也引发了诸多矛盾,从不同的侧面提出了一系列超越农村税费改革和农民减负范畴的更深层次的体制问题。本文主要就今年中央“一号文件”及十届人大报告涉及不多或者没有涉及的几个体制问题进行剖析,在此基础上提出相应的解决方案。     

关于沈阳市农村税费改革的调查

农村税费改革,是党中央、国务院解决“三农”问题的一项重大举措,是一场复杂深刻的社会变革。随着税费改革的深入进行,在税费改革过程中暴露出了一些新情况、新问题,使税费改革面临新的困难和阻力。要巩固税费改革成果,防止农民负担反弹,不能靠单兵独进的税费改革,必须“多管齐下”,配套进行。     

不仅仅是“减负”——来自浙江上虞农村税费改革的报道

《政策》杂志于2000年第8期、第10期曾比较系统地介绍过安徽农村税费改革试点经验,于2001年11期介绍过我省京山县农村税费改革试点的作法。今天,我们特地将比较富裕的浙江省上虞市农村税费改革试点的经验介绍给读者。我们相信,它对我省正在推进的农村税费改革试点工作具有借鉴意义。     

云南省人民政府办公厅关于印发云南省2002年下半年农村税费改革试点工作要点的通知

各州、市人民政府,各地区行政公署,省直各委、办、厅、局: 根据《国务院办公厅关于做好2002年扩大农村税费改革试点工作的通知》(国办发〔2002〕25号)精神,为做好我省2002年农村税费改革试点各项前期准备工作,经     

面临新矛盾 采取新对策 积极稳妥推进农村税费改革

推进农村税费改革,是规范农村税费制度,从根本上解决农民负担问题的一项重大措施。充分体现了党中央、国务院对9亿农民的巨大关怀。作为地方党委和政府必须从改善党群、干群关系,进一步巩固农村基层政权,促进农村经济健康发展和农村社会长期稳定的政治高度充分认识和切实做好这项工作。农村税费改革所带来的新问题、新矛盾集中就是,过去很多由农民负担的农村事业费用改由地方财政支出,这无疑给本来就拮据的县乡两级财政造成更大的困难和压力,必须认真对待,统筹安排,妥善处理,在加快壮大县乡财力和发展村级集体经济的基础上,着力抓好以下工作…