对我国城乡社会保障体系建设与完善的问题分析

社会保障体系是最基本的公共服务,是实现社会公平的"调节器"、"减压阀",是民生工作的重要环节。按照科学发展观的要求,我国必须在经济发展的基础上,以建立和完善现行的社会保障制度为重点,以创新二元化社会保障体系为动力,以加强政府公共服务和执政能力建设为手段,逐步健全和完善城乡一体化的社会保障体系,更多地关注民生。     

建立健全我国社会保障体系的思考

随着我国社会主义市场经济体制的建立,国有企业改革的深化,社会保障制度作为维护社会稳定的基石,具有十分重要的作用,而对我国社会保障面临的问题、对策进行探索思考尤为重要。     

城乡居民社会保障一体化的国际经验借鉴及启示

城乡二元格局已成为我国经济社会发展的瓶颈,而社会保障的城乡二元化更是成为和谐、公正等社会主义核心价值观实现的绊脚石。因此,在分析国外城乡社会保障一体化的实践,借鉴其成功经验的基础上,总结其对我国城乡居民社会保障一体化建设的重要启示,具有极其重要的理论和现实意义。     

依法治国背景下的社会保障法建设研究

党的十八届四中全会提出"建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家"的总目标。社会保障法是我国法律体系的重要组成部分,依法治国战略为社会保障法的建设与完善提供了重大战略机遇,一些立法上的难点问题有助于在法律体系协调推进中解决。当前,我国社会保障法建设存在法律体系不完善、法律制度层次较低、立法滞后于制度建设、法律执行力度较薄弱等问题。推进社会保障法建设必须与社会保障制度改革及顶层设计相衔接,统筹协调推进。     

小城镇建设急需统一的社会保障法

小城镇建设是我国一项重要的举措,但目前遇到的一个核心的问题是:失地农民、农民工、农村籍大学毕业失业学生进入小城镇后基本的社会保障体系如何建设。它的实施需要一系列配套设施予以保障,其中社会保障问题尤为重要,通过社会保障立法,构建我国的小城镇社会保障体系。     

人口老龄化背景下我国老年社会保障制度探析

针对我国人口老龄化的发展趋势及特点,分析人口老龄化对老年社会保障制度的影响。在老龄人口高峰期到来之前抓住重要的战略机遇期,建立可持续性的养老金体制,倡导个人储蓄养老以及完善城乡养老制度的衔接,对我国的老年社会保障制度加以完善。     

浅谈我国社会保障制度的模式选择与法制建设

经济之＂危＂往往是社保制度健全之＂机＂。社会保障满足着人的生活保障与发展需要,维系着市场经济条件下社会竞争的起点公平,维护着发展中的过程公平。社会保障问题的复杂性和社会保障学科的交叉性,决定了研究社会保障问题不能囿于传统的规范式研究方法,从历史文化传统的视角,来探讨我国社会保障制度模式选择这样一个宏观的命题在我国当前是有一定理论和实践意义的。     

宁夏城乡一体化社会保障发展路径探索

长期以来,中国的二元经济结构导致了城镇与农村的二元社会保障制度,国家政策取向存在明显的非均衡性,社会保障的法律、政策资源向农村的分配极为有限,随之形成了的城乡迥异、相互隔离的二元社会保障制度。在此背景之下,各地都在积极探索城乡一体化的社会保障模式,以缩小城乡差距、改善民生,促进社会公平。然而作为社会"减震器"和社会公平"调节器"的社会保障制度实施却长时间内只是关注于城镇居民,对占人口多数的农村居民投入很少。因此,建立宁夏城乡一体化社会保障模式成为完善宁夏社会保障体系建设的当务之急。     

我国可替代社会保障项目的保障水平研究

本文提出了可替代社会保障项目的概念,指出这些项目与就业之间存在可替代性。当项目的实际保障水平低于合意保障水平时,社会存在就业压力,因而政府应重视可替代社会保障项目的合意支付水平,以提高社会保障资金的使用效率。     

当前我国社会保障基金的缺口分析及其对策

当前,我国社会保障基金存在严重缺口,其原因主要是筹资渠道单一、征缴困难、离退休职工急剧增加及基金运营管理低效。针对此情,从我国国情实际出发,应当在继续做好扩大社会保险覆盖面,开辟新的筹资渠道的基础上,尽快开征社会保障税。     

经济转型时期农村社会保障体系的构建

经济转型时期对农村社会保障提出了新的要求,以统筹城乡经济发展和“三农”问题的解决为出发点,农村社会保障体系建设必须以养老保险和医疗保险为重点,推进农村社会保障体系构建;建立以社会保障为主体、集体保障和家庭保障以及社会救济、社会救助等并存的多层次社会保障体系;扩大资金来源,建立个人账户,建立稳定的农村社会保障基金,并确保基金保值增值;加强农村社会保障体系的制度建设,促进农村社会保障体系建设的规范性。     

新时期农村社会保障问题的由来与现状

社会保障制度是现代国家最重要的社会经济制度之一．它是指国家为公民提供一系列基本生活保障，使公民在年老、疾病、失业、灾害及丧失劳动能力等情况下．从国家和社会获得物质帮助的制度。我国农村人口占全国人口的大多数．农村社会保障是我国社会保障体系的重要组成部分。受历史传统文化影响．     

浅析马克思的社会保障思想

马克思的社会保障思想有别于西方各种社会保障思想,他通过对资本主义社会保障的批判,提出自己的社会保障思想,为我们科学认识和建设社会保障制度提供了基本理论和研究方法。     

关于社会保障制度中权利义务关系的思考

社会保障是社会成员依法享有的社会权利,它实质上体现了国家与公民、社会与社会成员之间的权利义务关系。从西方社会保障制度发展的历史看,对社会保障权利义务关系的认识不同,影响着社会保障责任的承担;在我国现阶段建立社会保障体系,国家的主导义务依然重要,个人的自我保障责任和意识要强化,同时在兼顾公平与效率的基础上,切实实现一切社会成员在社会保障权利上的平等。     

完善农村社会保障体系的新思考

改革开放30年以来，我国在计划体制下建立的以集体保障为主体，家庭保障和国家救济为补充的农村劳动者保障体系，已随农村改革的深入而基本解体，迫切需要建立一个跟我国国情相适应的农村社会保障制度。2009年两会召开时，温总理所做的政府工作报告在论及2008年没有根本缓解的五大问题时，将社会保障列为首要问题，可见社会保障问题已经演变成一个亟待解决的重大问题。在我国整体的社会保障制度建设中，8亿多农民的社会保障问题显然是重中之重。     

完善社会保障基金的监管

社会保障制度是社会的“安全网”，关系到社会稳定、经济社会的协调健康发展与和谐社会的建设。社会保障基金是社会保障体系的核心，是现代社会保障制度得以建立并正常运行的物质基础和财力保证，其安全有效运营和在动态经济环境中的保值增值是社保制度成败的关键。     

论农村社会保障制度的完善——基于乡镇服务型政府理念

随着新农村建设的不断推进,农村经济发展水平有了显著的提高,农村社会保障制度也在不断推进,农民在生活中获得了不少实实在在的优惠和好处。然而,在现有的农村生活状态下,乡镇政府在社会保障体系的建立和完善方面仍然存在一些漏洞。在现行农村社会保障体系基础上指出乡镇政府在服务职能上的不足或偏差之处及指出这种不足之处的原因,从服务型政府职能的角度提出完善农村社会保障制度的对策:坚持以人为本的服务理念;建立广泛有效的公共服务模式;拓宽农村社会保障资金的来源;重视农村社会保障制度的教育和宣传。     

构筑具有中国特色的社会主义保障体系

我国的社会保障体系的建设 ,不能照搬别国的模式 ,而应根据本国的国情 ,坚持“广覆盖、低水平、多层次”的方针 ,探索出一条适合自己的新路子。     

对农民工社会保障问题的思考

农民工是指具有农村户口身份却在城镇务工的劳动者。他们虽然为我国的现代化建设做出了巨大的贡献，但长期以来却被社会保障制度拒之于门外。首先，从社会保障最核心的失业保险方面看。城市居民在失业期间有失业补助，但农民工却没有，在失业期间，他们多数是靠自己过去的积蓄生活，或靠向亲友、老乡借钱生活，也有一小部分人不得不离开城市回家去。据     

社会保障水平与经济发展的适应性关系研究

在对社会保障水平发展系数诠释的基础上,对社会保障水平增长与经济发展之间的适应性关系进行了实证研究,认为在社会保障制度发展初期,社会保障水平增长普遍慢于经济的增长,社会保障能充分发挥其基本功能;在社会保障制度的高度发达乃至危机时期,社会保障水平增长普遍快于经济的增长,而社会保障水平增长过度会产生不良的社会经济影响;在社会保障制度改革时期,社会保障水平增长回落,又恢复到与经济发展的适应性状态。近年来,我国城市社会保障水平增长同经济增长基本适应,而农村社会保障水平增长波动性较大,与经济发展不相适应,主要是因为农村社会保障缺乏稳定的制度安排。当前我国社会保障制度发展的重点应是:一方面加强对城市社会保障水平增长的适度控制;另一方面加快农村社会保障制度建设的步伐。