节约集约用地 建设生态文明

生态文明是人类社会发展进步的重要标志,加强生态文明建设是实现中华民族伟大复兴的战略选择。土地资源是生态文明建设的物质基础、空间载体和构成曼素,大力推进土地节约集约利用,是建设生态文明的必由之路。     

土地整治：节约集约用地的助推器

开展土地整治．实施“农村土地整治万里行”示范工程,是近年来国土资源部门推出的保护耕地的一项重大举措。大力推进土地整治可增加有效耕地面积,改善农业生产条件和农村生活环境,促进土地节约集约利用．也是保发展、保红线的结合点,统筹城乡发展的新平台,同时还能有效地拉动农村投资和消费需求。国土资源部门作为土地综合整治工作的牵头单位,肩负着规划编制、土地整治政策、制度制定和项目实施管理等重任,要积极为党委、政府当好决策参谋,为实施土地综合整治当好“先行官”。     

解决环境经济问题的政府政策与经济手段

解决环境经济问题,政府的作用是主要的。政府作用的发挥主要有两种途径,一是制定有关政策、法律法规进行治理和调控;二是运用经济手段和市场工具进行辅助调控。本文仅就这两方面试作论析。     

环境管理的经济手段简析

市场经济条件下运用环境经济手段进行环境管理是实现经济与环境协调发展的重要途径。经济手段分为庇古手段和科斯手段两大类。尽管当前使用的经济手段相对于直接管制手段具有很多优点,但并不是所有以市场为基础的手段都适合解决环境问题,在执行任何手段之前,必须充分考虑问题的本质和市场环境。     

新型城镇化背景下城乡土地集约节约利用分析——以兰州市七里河区为例

十二五规划关于建设节约型社会明确提出节地、节能、节水、节材四个核心,并把节地放在了首位。兰州七里河区作为兰州的主要城区之一,是再造兰州,推进旧城改造,实施城镇化发展的重要一环。如何做好兰州七里河区的土地规划建设,集约节约利用土地,对兰州市的发展乃至对全省经济发展至关重要。     

关于北辰区发展总部经济基地的调查与建议

大力发展总部经济是调整产业结构、集约节约用地的有效途径。近年来,北辰区按照天津市委、市政府的安排部署．积极有效地推动总部经济的发展,使总部经济呈现出蓬勃向上、快速发展的良好态势。但与其他地区特别是和北京、上海等地相比,仍存在规划起点低、功能配套落后、税收贡献率低等许多不足。对此,我们组成了专门的调研课题组．对北辰区总部经济的发展情况进行了深入调研,并针对调研中发现的问题提出了对策建议．     

提高节约的监管力度

有两则消息读后很让人忧虑:一则是,合肥市在街头安放了10多台饮水机,以方便市民街头饮水,可这些饮用之水,却被一些市民用来洗脸、洗头、冲脚《安徽经济广播电台·早间新闻》(2005.8.15)。另一则是,凌晨三点多钟,京城的一些商场仍是灯火通明;街头企业广告牌被灯火照     

试论经济全球化趋势对中国行政发展的特殊要求

对作为发展中国家的中国而言,要在经济全球化进程中趋利避害,实现民族振兴,必须强化政府的地位和作用。经济全球化是推动今后中国行政发展的基本动力之一。为了应对经济全球化趋势对政府地位和作用的全新要求,中国行政发展在致力于提升政府的透明性、法治性和民主性的同时,必须更着力于提升政府的内源性、积极性、高能性和有效性。     

区域行政立法是长三角一体化的最佳选择

随着长三角经济一体化的进一步发展,协调区域内各行政区划利益冲突和各自为政问题已显得十分重要.重新调整行政区划的想法不切实际,定期协商机制及成立共同协调机构的协调方式效果不佳,必须用法制手段来协调.而在法制协调手段中,区域行政立法的形式是最佳选择.要通过完善立法法和相关法律的方式,明确区域行政立法是发挥地方立法积极性的另一种合法形式,明确区域行政立法的主体、可协作的权限和范围,规定行政立法具体程序,解决其法律渊源和位阶问题,理顺立法审查监督合同制等.     

经济体制改革与行政体制改革的良性互动

经济体制改革是行政体制改革的基础和前提,行政体制改革是顺利推进经济体制改革的重要保证。建立经济体制改革和行政体制改革的良性互动关系将成为我国下一阶段改革的重点和难点。我们必须在法治条件下完善社会主义市场经济体制,深入行政体制改革;借鉴当代西方行政体制改革的取向,平衡两种体制改革之间的关系;坚定不移地推进政治体制改革。     

略论经济领域的行政立法行为

我国加入WT0后,大量的行政法规的立、改、废、禁,需要尽快完成,以适应国际规则和法治原则。这种情况在经济领域尤为突出。鉴于目前我国经济立法的现状、问题,提出优化行政立法的建议有:规范化;加强监督;加强理论研究;建立听证制度;提高立法者素质和实现立法与执法、司法的统一。     

我国“行政区经济”的成因、危害及其对策

目前我国区域经济还是行政区经济,造成区域内统一的共同市场难以形成和产业结构趋同等矛盾,最终严重阻碍了区域经济的快速发展。从“复合行政”这一全新的理念出发,消除我国区域经济中存在的“行政区经济”现象的对策在于:实现区域经济中行政主体的多元化;实现行政运行机制的协调化;建立健全法律保障机制。     

试论古代中国国家对经济的管理

中国作为一个保持了数千年历史连续性的国家，举世罕见。国家在经济发展中的作用，对这一统一大帝国的形成和重建起到了关键作用。中国古代国家管理经济具有技巧性、附属性、全面性、多变性、彻底性等特点。但过多的干预窒息了新生产方式的发展，使得中国古代社会长期停滞不前     

政府规制的政治经济学分析——基于经济行政法的考察

经济行政法是法律层面重要的政府规制工具之一。我国经济行政法律制度在理念、体制及运行方式等方面仍有待改进。对经济行政法的考察既有利于政府规制公益和私益平衡下的正义诉求,也有助于经济行政法制变迁方向的导引。政府规制过程中经济行政法的政治一经济属性表明：以市场需求为导向,放松管制,实现经济行政法的制度变迁,是平衡公共利益与私人利益的路径选择。     

"面子经济"与地方政府行政成本控制的困境

构建节约型政府重在行政成本控制,当前,一地方政府在公共建设与公务消费中受"面子经济"影响,铺张浪费严重,奢侈之风盛行,使行政成本控制面临困境,而消除困境的有效路径就是:强化节俭意识,完善公共财政预算编制,建立多元化的公共财政监督机制,将行政成本纳入地方官员的政绩考核等.     

试从政府责任的角度论国家在经济领域的功能和作用

政府（或国家）与经济（或市场）之间的关系是一个老话题。以往有关二者关系的研究大多着眼于这一关系对经济的影响。本文从政府责任的角度论述二者的关系，实际上是试图揭示这一关系对政府的影响，即政府在经济领域中发挥了怎样的功能和作用才算是一个负责任的政府。政府在经济领域主要是通过对所有权的界定、在国际市场上维护本国利益、促进一些伦理价值与目标的实现等途径和方式来履行其职责的     

高效生态经济:一种新的理论与逻辑的结合

高效生态经济是 2 1世纪经济发展的新主题 ,也是我国经济发展面临的新选择。高效生态经济作为区域经济发展的增长极 ,可以促进和拉动相关产业发展 ,可以促进区域经济再上新台阶 ,诱发和培植新的经济增长点和生长点。     

行政成本——效益分析：行政管理经济理性与社会理性的统一

我国是世界上行政管理费用高昂的国家,巨额的行政费用对我国经济建设的制约作用日渐凸显,而传统政府管理对行政行为社会效益和行政成本关注程度的失衡,使行政费用居高不下.本文以行政管理经济理性和社会理性的统一为出发点,引入了公共部门的行政成本--效益分析模式,并从行政成本效益的构成、行政目标的选择、行政影子价格的确定、行政成本的不确定因素、行政效益的辐射效应等几个方面,对其分析步骤和框架提出了构建设想.揭示了谊分析模式在我国推广过程中的制约因素,同时就其改革措施进行了探讨.     

论政府有效干预经济的条件和保证——东亚模式的启示

政府干预经济已成为当代发达国家与发展中国家政治与经济相互联系日益紧密的一个重要特征。东亚经济发展过程中政府起了重要作用。但是有效的经济干预需要一些必要的条件和保证，否则政府干预会造成对经济的破坏。ＡＮＩＥＳ在经济发展中相继建立了相对独立的现代经济官僚机构，并以有效措施保证了一个高素质的现代文官系统的形成。正是由于ＡＮＩＥＳ在法治条件上优于其它发展中国家，所以政府干预才得以有效实施