城市治安防控体系建设初探

城市治安防控体系,是由各种防范要素构成的相对稳定的旨在消减危害社会安定各种因素的有机整体,也就是能够从整体上对城市治安进行有效控制的社会防范机制。它运用现代控制论、信息论和系统论的原理,整合全社会力量,形成一整套决策科学、指挥有力、责任明确、反应迅捷、协调配合、运行高效的全方位、全时空、多层次的防范控制体系,以适应新形势下城市社会治安和维护稳定工作的需要。在构建和谐社会、全面建设小康社会的新形势下,开展城市社会治安综合治理工作的有效载体是建立和完善城市社会治安长效工作机制的必然要求,是应对动态治安新挑战、维护社会稳定的战略举措。     

治安紧急处置中的自由决断权

自由决断权是治安紧急处置中的一种客观存在,但长期以来,由于观念上的束缚,在实践中有的现场处置人员,往往不能正视并正确有效地使用这一权力,导致处置过程中机会的丧失,甚至造成不应有的损失。本文力图通过对自由决断权中有关问题的理论研究,来启发人们对自由决断权的理性思考。     

论构建和谐城市进程中的外来人口及其治安行政管理

外来人口对城市稳定与发展有着重大的影响,既有积极效应又有消极效应。从消极方面看,增加了城市负担,加剧了城市衣、食、住、行等方面的矛盾;从积极方面看,繁荣了市场,促进了城市物资、信息交流和经济发展,加快了城市建设的速度,大大促进了城市建设的发展,方便了城市人民生活,在稳定社会和构建和谐城市进程中起到了一定的积极作用。因此,对外来人口实行科学的治安行政管理,首选之策应该是以“动”制“动”,以“外”管“外”,保护外来人口的合法权益,寓管理于服务之中,引导外来人口的流出、流入,使之由盲目无序转为有目的、有秩序的流动。     

构建治安防范网络 筑牢农村稳定防线

新形势下,农村治安出现了许多新情况、新问题,影响了农村社会稳定。对此,广饶县公安局从维护农村大局稳定出发,确定了治安防范网络建设总体思路;从健全完善防范运行机制入手,狠抓了农村治保会规范化建设,从而夯实了农村稳定的根基,维护了社会稳定。     

网络治安问题研究

网络治安问题是以网络作为媒介而存在的治安问题。随着计算机网络技术的发展,形形色色的网络治安问题日益凸显且越来越突出,并已经给社会带来严重危害。由于认识上的偏差,网络本身的虚拟性和影响网络治安问题的因素的多样性,导致网络治安问题难以发现和防控,取证困难,查处无据。要遏制网络治安问题,必须建立健全网络法律体系;加强网络教育,构筑良好的网络道德规范;加强对网络治安问题的技术控制;组建专门的网络执法机构和高素质的执法队伍;加强对网络服务场所的管理,提高对网络行为的监控能力;拓宽渠道,采取各种形式发现网络违法犯罪;加强国际合作,打击网络违法犯罪。     

构建"三保"治安防控网络全力维护湛江社会治安稳定

本文从广东省湛江市实际出发,提出构建“三保”治安防控网络的思路,具有普遍意义。     

提高城市的治安防范意识

要保持城市经济和社会的活力,预防犯罪尤为重要.而调动企业和市场的力量解决警力难题以达到此目的有更大意义.     

农民工城市适应性与城市治安问题

农民工群体的治安问题对社会秩序的稳定有着不可忽视的影响。农民工犯罪具有群体性和年轻化特征。要帮助农民工建立新的社会网络,使他们适应城市环境。要开展法制教育,使农民工知法、守法,能运用法律维护自身权益。应该对农民工采取实名登记、属地管理、集中居住等管理方式,实现其身份的显性化,改变其边缘地位。同时,要从社会保障、政治民主等方面改变农民工的弱势地位,保障其权益。     

21世纪内陆城市治安运行机制探析

21世纪内陆城市面临的犯罪一是案件连续递增 ;二是暴力程度加剧 ;三是职业犯罪增多 ,群体性和流动化趋势明显 ;四是犯罪类型翻新 ,智能化发展趋势突显。面对严峻的犯罪形势 ,我们必须深刻审思治安运行机制中的欠缺 ,在把握欠缺的基础上 ,构建新的治安运行机制 :以指挥中心为核心 ,形成统一高效的接警处置机制 ;以巡警为骨干 ,强化社会面的动态控制 ;组建点、线、面相结合的堵控点 ,遏制流窜犯罪 ;拓展侦破途径 ,强化先发制敌的威慑功能 ;改革人口管理方式 ,突出重点人口和外来人口管理     

构建治安学人才培养动态课程体系

经过近30年的学科建设与发展,治安学专业课程设置与教学内容的改革、发展取得了显著的成绩,但也存在着课程体系结构不尽合理、课程内容老化和考核方式死板化等问题.针对当前治安学专业课程建设中存在的问题,论文从构建动态化课程结构体系、适时调整专业课程内容、改革专业课程考核方式等几个方面对建设治安学人才培养动态课程体系提出了建议.     

网络治安问题研究（续）

网络治安问题是以网络作为媒介而存在的治安问题。随着计算机网络技术的发展,形形色色的网络治安问题日益凸显且越来越突出,并已经给社会带来严重危害。由于认识上的偏差,网络本身的虚拟性和影响网络治安问题的因素的多样性,导致网络治安问题难以发现和防控,取证困难,查处无据。要遏制网络治安问题,必须建立健全网络法律体系;加强网络教育,构筑良好的网络道德规范;加强对网络治安问题的技术控制;组建专门的网络执法机构和高素质的执法队伍;加强对网络服务场所的管理,提高对网络行为的监控能力;拓宽渠道,采取各种形式发现网络违法犯罪;加强国际合作,打击网络违法犯罪。     

昭通市昭阳区公安局治安防控体系的构建

近年来,昭通市昭阳区处于发案率高,人民内部矛盾凸显,治安热点和群体性事件不断增多的时期,维护社会稳定和治安秩序的任务十分艰巨而繁重。力争经过三年时间的努力,建立和完善社会治安"八大"防控体系。     

论城市社会面的治安防控

城市社会面与市民的关系极为密切，其治安状况直接影响到市民的安全感。当前，影响社会面治安的主要因素是某些多发性犯罪，而要从根本上消除犯罪困难很大。公安机关应当转变思路，通过消除犯罪所需的时空条件和被害人条件来减少犯罪实施的可能性，进而减少和消除犯罪，实现社会面治安的迅速好转。     

构建城市动态化治安防控体系的实践与思考——以湖南省衡阳市城区为例

随着城市化进程的加快，社会环境由相对“静态封闭”向“动态开放”转变，城市治安面临着新挑战。针对新的形势，衡阳市公安局自2006年以来构筑“精确型打击、网络化防范、社会化管理、联动化教育、效率化维稳”为一体的新型城市治安防控体系，取得了良好效果。衡阳市公安局的经验表明，构建城市动态治安防控体系必须做到“三个并重，一个统筹”，即整体布防与局部防控并重，静态管理和动态防控并重，专业化手段与群防群治并重，并在防线设计、资源配备、警力调度等方面实行统筹，才能推动城市防控体系发挥出强大功效。     

论网络环境下的治安问题与治理对策

网络治安问题已经成为治安问题中一个不容忽视的特殊领域。网络环境下治安问题的治理对策主要有:健全网络法律体系;加强网络教育,构筑良好的网络道德规范;提高网络执法人员的素质;加强对网络服务场所的管理,提高对网络违法行为的监控能力等。     

论城市治安关键地域的强化控制

中心城区与农村过渡地带的城乡结合部,是城市治安的关键地域。当前,城乡结合部的治安问题相当突出。主要原因有三:一是社会管理工作基础差;二是区域结构不尽合理;三是治安管理机制不顺。为了强化城乡结合部的治安管理,一要将城市治安的重心由中心城区转移到城乡结合部来;二要以治乱为突破口,遏制刑事犯罪的上升势头;三要把出租屋管理纳入规范化管理的轨道。     

公安本科院校治安学专业实习模式构建

公安本科院校治安学专业实习是进一步深化公安实战化教育训练改革,着力提高公安队伍正规化、专业化、职业化建设水平的需要,是面向实战、服务实战、融入实战,促进治安学专业教学与警务实战"零距离"无缝对接的重要一环。面对实习制度不完善、实习标准不明确、基地建设不健全等一系列问题,须规范治安学专业实习模式的构建,紧紧围绕治安学专业学生所必须要具备的治安行政管理、刑事执法办案、应急处突、接处警以及网上办公、办案,制作常用公安法律文书等能力,适应形势发展变化,创造性地开展治安管理工作。     

加入WTO对城市治安的影响及对策

加入WTO,将会影响城市治安的稳定.分析加入WTO对城市的影响,正确预见给城市治安带来的变化,可以及时采取措施,把对城市治安的负面影响降低到最低限度,以维护城市治安的稳定.     

构建治安学理论体系需要解决的几个基本问题

治安学作为一门独立的学科在我国已经得到认可。但由于种种原因,治安学理论及其体系的构建还没有取得重大突破,严重制约了治安学科的建设与发展。当前,构建治安学理论体系需要着力提高对治安学具有理论的前提性认识,明确确定治安学逻辑起点以解决治安学理论体系的科学性,强化治安学理论以我为主、中西结合以解决治安学理论及其体系的本土化（中国特色）等几个基本问题。     

高校统一战线二级网络构建初探

学院制是高校深化教育教学体制改革的产物。在学院制的管理模式下，二级学院成了党外知识分子开展教研活动、实行民主管理、表达政治诉求的主要场所。构建统一战线二级网络将有助于我们深入贯彻党的统一战线的方针政策，充分发挥统一战线的功能和作用，进一步探索学院制管理模式下高校统一战线的方法和途径。