毛泽东确立了我党的请示报告制度

请示报告制度是我党一项重要的政治组织制度。党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》强调:“全党必须严格执行重大问题请示报告制度。”这对于维护中央权威,维护党的集中统一领导具有重要意义。历史上,毛泽东同志对我党确立请示报告制度发挥了重要作用。着手建立请示报告制度早在1923年12月18日,党就为建立每月报告制度作了准备、发了通告。抗战时期,由于我党领导的人民军队长期处于被分割状态.     

新中国从这里走来

西柏坡,一个光芒闪烁的名字,党中央和中央军委曾经的驻地。在这里,党中央和中央军委指挥了三大战役等战略决战,取得了解放战争的决定性胜利;在这里,毛泽东运筹帷幄,"一纸吓退敌人十万兵";在这里,党中央出台《中共中央关于各中央局、分局、军区、军委分会及前委会向中央请示报告制度的决议》,为全党立规矩;在这里,毛泽东提出"两个务必"和"赶考"命题,光耀史册;在这里,党中央谋划建立新中国的重大事项。     

请示报告制度的历史演变、内涵要件与功能锚定

请示报告制度是维护党的政治纪律、组织纪律、工作纪律的重要途径，其历经发轫、确立、波折发展、恢复完善、深化发展五个阶段，逐步发展成为体系科学、领域全面、内容合理的党内法规集群，并在执行过程中更具规范性和约束力。2019年颁布的《中国共产党重大事项请示报告条例》进一步明确了请示报告制度的主体类型、程序要素和后果反馈等内涵要件，对请示报告制度的执行具有重要实践意义。践行请示报告制度有助于贯彻民主集中制、加强党的政治建设、维护党中央权威，必须对其予以不断坚持和完善。     

“条”“块”关系视野下请示报告制度在上海的确立与运行（1949—1953）

中华人民共和国成立初期,地方请示报告制度的确立并非一蹴而就,而是随着“条”“块”关系的变化,依时依势依地逐渐形成与完善的。就上海而言,军事接收时期是请示报告制度建立的雏形时期,进入管理与改造阶段后,上海市开始正式建立并逐步健全请示报告制度。请示报告制度的确立与运行,反映了党的集中领导从中共中央到地方并逐渐向基层深入的过程。     

西柏坡“九月会议”与党的纪律建设

1948年9月,在河北省平山西柏坡召开了中共中央政治局扩大会议,又称"九月会议"。"九月会议"对党的组织建设起了重大历史作用。由乡村走向城市更需强调纪律和统一;建立请示报告制度;制定城市工作纪律,严防接管过程中的腐败,这几方面的内容,是这次会议为党的纪律建设制定的方针,同样为后来夺取全国胜利起到重大的历史作用。     

“西柏坡规矩”出台的来龙去脉

正西柏坡,作为新中国成立前的最后一个"农村指挥所",作为共产党人"赶考行"的出发地,为一个生机勃勃的政党储备了强大而丰厚的精神财富,这财富就包括许多看似平淡却意义非凡的"规矩"。2013年7月,习近平总书记在西柏坡调研时指出:"这里是立规矩的地方。党的规矩、制度的建立和执行,有力推动了党的作风和纪律建设。"党中央为何在西柏坡时期立规矩1948年5月,毛泽东率中共中央机关东渡黄河来到西柏坡。中共中央进驻西柏坡后,随着战争形势的迅     

中国共产党请示报告制度的理论基础、发展历程及演进规律

坚持和加强党的全面领导，离不开包括中国共产党请示报告制度在内的制度建设与制度保障。中国共产党请示报告制度并非空穴来风，而是由马克思主义经典作家的权威思想作为理论基础的重要制度安排。中国共产党请示报告制度的发展大体经历了建章与立制、实践与探索、重建与发展、成熟与深化等四个阶段。洞穿历史现象、透视历史材料，我们可以揭示出中国共产党请示报告制度的发展历程至少蕴含着“两不变”与“两变”的守正创新规律、“自律”与“他律”相结合的内外联动规律、制度变化与事业兴衰的同频共振规律等。     

我国干部财产报告制度的建构及其完善

2010年《关于领导干部报告个人有关事项的规定》首次把房产、投资等财产列入报告内容，凸显领导干部财产报告制度的中国逻辑。通过分析领导干部财产报告制度的历史演绎以及地方实践，提出这一制度设计本质在于建设一支政党有效领导、具有担当和服务意识、高效清廉的干部队伍，这既是我国民主政治建设的重要内容，也是现代国家建设的重要价值诉求，因此建构并完善这一制度具有十分重要的理论价值和实践意义。     

论“西柏坡规矩”及当代价值

西柏坡是中国革命史上一座不朽的历史丰碑。毛泽东和中共中央在西柏坡时期的理论创新和革命实践，铸就了伟大的西柏坡精神。同时，也锻造了弥足珍贵的“西柏坡规矩”。正如2013年7月习近平同志在参观西柏坡时指出的“这里是立规矩的地方。党的规矩、制度的建立和执行，有力推动了党的作风和纪律建设。”西柏坡规矩，蕴含着党对加强组织纪律建设的艰辛探索、成功实践、宝贵经验和深层规律，是党的宝贵精神财富，对新形势下推进全面从严治党，具有重要现实意义。     

西柏坡时期党的请示报告制度探究

1948年,党中央为了彻底消除党内存在的无纪律无政府状态,迫切需要建立更加完善的请示报告制度,在这年9月召开的中央政治局会议上,正式作出了关于执行请示报告制度的决议,随后请示报告制度在党内军内广泛实施。这一制度的制定和实施使得党的自身建设得以逐渐完善,在当今依旧发挥着重要的作用。     

赶考路上讲规矩:“六条规定”防党内松懈

正"这里是立规矩的地方。党的规矩、制度的建立和执行,有力推动了党的作风和纪律建设。"2013年7月,习近平总书记来到西柏坡,站在当年中央政治局开会的屋子里如是说。时间追溯到1949年3月,中共七届二中全会在西柏坡召开,为了防止革命胜利后党内可能出现的麻痹、松懈情绪,根据毛泽东的建议,制定了"六条规定":一、不做祝寿;二、不送礼;三、少敬酒;四、少拍掌;五、不以人名作     

来自渭南的监督“报告”──《领导干部个人重大问题向组织请示报告制度》问卷的调查及启示

来自渭南的监督“报告”──《领导干部个人重大问题向组织请示报告制度》问卷的调查及启示中共渭南市委组织部从一九九二年起我们在全市建立并实行《科级领导干部个人重大问题向组织请示报告制度》．最近，我们对《科级领导干部个人重大问题向组织请示报告制度》实施三年...     

来自渭南的监督“报告”──《领导干部个人重大问题向组织请示报告制度》问卷的调查及启示

来自渭南的监督“报告”──《领导干部个人重大问题向组织请示报告制度》问卷的调查及启示中共渭南市委组织部从一九九二年起我们在全市建立并实行《科级领导干部个人重大问题向组织请示报告制度》．最近，我们对《科级领导干部个人重大问题向组织请示报告制度》实施三年...     

毛泽东在解放战争中后期抓反对无纪律无政府状态概述

在解放战争进入战略进攻阶段时 ,党内产生了比较严重的无纪律无政府状态 ,表现为 :地方机关擅自修改中央的政策和策略 ;重大问题事前不请示、事后不报告 ;少数部队出现违纪问题等。毛泽东和党中央从严格请示报告制度入手 ,并要求各级领导干部开展批评和自我批评 ,进行政策教育和纪律教育。这一系列措施增强了党的纪律性 ,加强了党的统一领导 ,保证了民主革命的胜利。     

这里是立规矩的地方——西柏坡时期党对“规矩”建设的探索与贡献

规矩建设历来为党所重视。在西柏坡,党立足由农村到城市、由革命到建设、由革命党到执政党转变的历史方位和任务,在秉持党的建设优良传统基础上,对党的规矩建设进行了创造性探索,铸就了党的规矩建设史上的辉煌丰碑。2013年7月,习近平总书记在参观西柏坡时指出,＂这里是立规矩的地方。＂党在西柏坡时期的规矩建设实践,是我们党宝贵的精神财富和政治优势,对今天加强党的规矩建设仍有十分重要的指导意义。     

党内程序如何介入行政程序——论重大行政决策程序与中国共产党重大事项请示报告程序的衔接

《重大行政决策程序暂行条例》第三十一条“重大行政决策出台前应当按照规定向同级党委请示报告”的规定,明确了党内请示报告程序介入行政程序的制度安排。作为衔接党规与国法的新型制度尝试,党内程序介入行政决策程序,既是中国国家治理体系下的必然趋势,又是宪法“本质特征条款”的重要体现。在上述制度安排中,行政决策机关不是以机关的名义履行请示报告程序,而是以决策机关内设的党组名义履行上述程序,在特殊情况下,也可由领导干部以自己的名义向党委请示报告。行政机关重大行政决策事项与党内重大事项报告之间为包含关系,意味着重大行政决策事项作为重大报告事项中的一部分均应履行向党组织请示报告程序,并贯穿于行政决策程序全过程。     

“加强纪律性”:“目前工作的中心一环”——毛泽东和1948年中国共产党的纪律建设

1947年底中国革命面貌发生质的变化,中国人民解放军转入战略进攻,历史达到一个重要的转折点。为了保证解放战争取得决定性胜利,毛泽东选择加强纪律建设为核心环节,以推动全局工作。从1948年1月7日毛泽东为中共中央起草并发出《关于建立报告制度》的党内指示,到城南庄会议前后提出一系列新概念,充分显现政治纪律涵义,再到9月中央政治局会议对纪律建设全面总结提升,中国共产党开展了一场持续深入的纪律建设。通过不间断地探索创新,中国共产党对纪律工作的认识及实践在1948年达到一个空前的高度,取得极为丰硕的成果,为确保解放战争最后阶段的胜利发挥了关键作用。     

西柏坡精神凝聚着"三个代表"重要思想

"三个代表"重要思想是研究西柏坡精神的理论依据和指导思想.十六大报告指出:"贯彻‘三个代表’重要思想,关键在坚持与时俱进,核心在坚持党的先进性,本质在坚持执政为民."本文通过考察党中央在西柏坡时期完成的革命转变时期的战略任务,研究当时历史条件下产生的西柏坡精神,论证了西柏坡精神与"三个代表"重要思想的内在联系,从三个方面揭示了西柏坡精神凝聚着"三个代表"重要思想,即:与时俱进--西柏坡精神的基本特征;坚持党的先进性--西柏坡精神的核心内容:执政为民--西柏坡精神的特质.试图说明,西柏坡精神虽然是当时历史条件下的产物,但它是党的性质、宗旨的集中体现,是党和人民的宝贵精神财富,在全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面的新征程中,仍需要学习继承、发扬光大.     

党的地方各级委员会的常委委员会的职责

根据党章和《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》的有关规定，党的地方各级委员会的常务委员会，在委员会全体会议闭会期间，行使委员会职权，执行上级党组织的指示和全委会决议，主持经常工作，定期向委员会全体会议报告工作，接受监督。其职责是：     

解放战争时期党内请示报告制度的历史考察

解放战争时期,中共中央和毛泽东从加强党的建设着手,建立了党内请示报告制度,并对该制度作了具体详细规定。党内请示报告制度的建立对加强当时党的建设尤其是党的组织建设起到了重要作用,巩固和发展了党的民主集中制,转变了党的干部作风,提高了干部的政策水平和领导能力,为解放战争最后胜利起到了重要作用。党内请示报告制度对当前树立党中央的权威,保证政令畅通和党的集中统一领导具有十分重要的现实意义。