哈尔滨市疾病预孩控制中心

哈尔滨市疾病预防控制中心是政府设置的公益性事业单位，承担着全市疾病预防控制、卫生检验检测和突发公共卫生事件应急处理等重要任务。中心本着“团结、敬业、务实、创新”的精神，认真履行自身职责，切实转变服务观念展示出了新一代疾病控制工作者的新形象。     

高度重视突发公共卫生事件应急中的精神力量

突发公共卫生事件的应急处理是一项技术性很强的工作,各类应急处理预案多从业务角度进行规范,但是,由于突发公共卫生事件的应急处理具有危险性等因素,因而需要加强应急处理人员精神力量的培养。从四个方面来强化培养精神力量,即坚持不懈地学习时代精神、坚持日常锻炼与战前动员相结合、坚持弘扬应急工作中的先进事迹、坚持发扬医德教育的优良传统。     

刍议“累及人群”的思想政治工作

突发公共卫生事件的应急处理是一项十分复杂的工作,波及人群众多。其中,对于累及人群不仅需要物资和技术等方面的帮助,而且需要精神鼓励和心理疏导。如果参加应急的工作人员能够注重做好累及人群的思想政治工作,那么突发公共卫生事件的应急处理就会更加圆满地完成。     

突发公共卫生事件应急反应基础建设及其应急管理

我国正进入公共卫生危机高发期,加强公共卫生应急管理研究是当务之急。介绍了突发公共卫生事件应急反应系统建设研究中初步结果,包括突发事件主动监测、医疗物质储备、流行病学专家以及应急管理机制等。主动监测是早期发现和预警突发公共卫生事件的有效监测机制,包括医院病例监测、症状监测、药品和其他医用商品销售监测,中小学生缺课监测,动物死亡监测等。目前我国主动监测尚在研究中,储备是应急反应的必要基础,包括应急药品和物质储备、现场流行病学工作者和公共卫生实验室储备。应急反应系统组织结构和应急管理形式应在科学基础上,在法制保护下系统建立,并与国际接轨。此外,就公共卫生危机准备和处理提出了具体建议。     

对突发公共卫生事件中行政应急性原则的思考

行政应急性原则是指在某些特殊的紧急情况下 ,出于国家安全、社会秩序或公共利益的需要 ,政府可以运用紧急权力 ,采取紧急措施来应对瘟疫、灾害、事故等紧急危险事件。我国政府抗击SARS突然袭击的一系列行为表明 ,这实质上是突发公共卫生事件中行政应急性原则的体现 ,这也告诉我们必须尽快健全行政应急制度。     

社区公共卫生应急管理的精控之道 ——现实困境、逻辑理路和治理策略

与重大突发公共卫生事件相伴而生,2003年SARS疫情成为我国构建公共卫生应急管理体系的开端,2020年新冠肺炎疫情则成为公共卫生应急管理体系现代化建设的又一重大契机。基层社区作为防控第一线,担负着外防输入、内防扩散的堡垒功用,探索建立健全社区公共卫生应急管理体系既因应治理重心下沉、预防关口前移的客观趋势,又能够更好地提升和激活社区应对公共卫生事件的能力和水平。现阶段,基层社区在公共卫生应急管理中存在工作行政化、意识僵直化、方式工具化、队伍非专业化以及动员机能弱化等现实困境,要在立足于整体性与差异性、紧迫性与渐进性、防控导向与民生导向等逻辑理路的基础上,将社区由应急管理的行政末梢转变为治理枢纽,以数字化技术为抓手,以社区网格化管理优势和协同治理思路为支撑,推动形成以精明管理精确识别精准发力精密防控精细服务为核心构成和着力点的社区公共卫生应急管理策略体系。     

专业学会在应对突发公共卫生事件中的作用——以新型冠状病毒肺炎疫情应对为例

与一般危机事件相比,突发公共卫生事件具有突发性、高度专业性、未知性、群体性、社会性以及应对协同性等特征。在现代化治理体系中,专业学会作为突发公共卫生事件应急管理的重要补充力量,应当发挥专业优势、组织协调优势、凝聚精神等优势,在疾病的预测、健康科普、组织动员、心理干预等方面发挥积极作用。     

应对突发公共卫生事件中完善社区治理的思考

2020年初,突如其来的新冠肺炎疫情打破了生活的宁静,在这场没有硝烟的战"疫"中,社区充分发挥了疫情防控的坚强堡垒作用,有力地保障和巩固了疫情防控成果,但与此同时也暴露出我国社区治理存在的一些问题。社区作为城市管理的基本单元,管理手段缺乏权威,特别在疫情防控中面临社区群众不配合等违法、违规行为时往往束手无策。社区人手不足、方式方法简单粗暴、社区财政保障支持力度不足等问题充分凸显,在一定程度上制约社区功能的发挥。本文针对上述问题有针对性地提出相应完善对策,以期更好地发挥社区自治功能。     

卫生部门将做5项工作推进医改 务求惠民

第一,促进基本公共卫生服务逐步均等化。这是增进居民健康,实现卫生公平的重大举措。要落实公共卫生服务职责和任务,向城乡居民免费提供疾病防控、免疫规划、疫苗接种、妇幼保健、健康教育等基本公共卫生服务。逐步建立居民健康档案,并实现计算机管理。进一步增加国家重大公共卫生服务项目,有效控制急慢性重大疾病和危害因素,深入开展爱国卫生运动,提高全民健康水平。加强公共卫生服务能力建设,逐步改善精神卫生、妇幼卫生、卫生监督等专业公共卫生机构的设施条件,提高防治重大疾病和应对突发公共卫生事件的能力。     

大学生疾病突发事件的预防和处理——高校辅导员视角下的典型疾病突发事件案例分析

高校辅导员正确处理高校疾病突发事件对维护正常的教学秩序、稳定校园安全环境、构建和谐校园具有重要的意义。以高校辅导员的视角,通过案例分析,提出高校辅导员在处理大学生在校期间疾病突发事件的策略如下:建立疾病突发事件处理流程;保持联络畅通、确保第一时间上报;及时对家长沟通、安抚;做好证据保留和记录整理工作;做好后勤保障和费用报销工作。     

完善突发公共事件应急管理机制的对策研究

近几年我国发生了一系列影响极大的突发公共事件,引起了社会的广泛关注。如何加强和完善我国突发公共事件应急管理机制,已成为政府和民众迫切关心和思考的问题。完善突发公共事件应急管理机制的对策是:一是完善法律机制;二是建立预警机制;三是完善组织机制;四是建立资金保障机制;五是建立公共支持机制;六是完善科技机制。     

应急管理体系及其业务流程研究

减少突发公共事件带来的损失,实现快速有效的应急管理已经成为各国、各级政府部门的一项重要工作,也是国内外学者研究的一个热点.而建设完善的国家突发公共事件应急管理体系,目前也已经成为我国迫切需要研究的课题.基于国内外应急管理体系建设现状,综述了各国在应急管理体系建设方面取得的主要成果,分析了我国应急管理体系中存在的一些问题.通过抽象和梳理应急管理体系的基本业务,给出了基本业务流程,并以国家安全生产应急管理的业务为例分析了微观层面的应急管理业务流程,给出了一个具有一定代表性的业务流程分析案例.最后对应急管理体系建设的工作重点进行了分析与展望.     

大数据时代突发公共卫生事件的技术治理——兼论技术治理的边界与限度

大数据时代的到来,为突发公共卫生事件技术治理提供了新的手段。大数据集成能够实现事件信息的高效采集与分析,大数据+计算机仿真模拟可以用于疫情预测分析,大数据+舆情挖掘能够作用于舆情引导和心理干预,大数据+新技术能够助力于事件的疫情防控与资源调配。在突发公共卫生事件技术治理中,我们要积极推动以大数据为代表的新兴技术的开发与应用,也要注意技术治理的边界和限度。     

论中国突发公共事件应急预案的内容及实践策略

2006年1月8日，中华人民共和国国务院发布了《突发公共事件总体应急预案》，此举受到社会各界和国际社会的关注。本文就中国突发公共事件应急预案的主要内容及特点进行了论述，并与美国突发公共事件应急机制进行了比较，提出在中国完善实践突发公共事件应急预案的措施及策略。     

国外突发公共事件应急管理的经验及其借鉴

应对突发公共事件已成为我国政府公共管理的一项重要职责.必须要高度重视,谨慎对待.借鉴国外应对突发公共事件的成功经验和做法,有利于我国建立和健全新的政府应急管理体制和机制,不断提高政府处理突发公共事件的能力和水平.     

“环境应急”的法律界定

环境应急是一种行政应急状态,是指为预防和减少环境事件的发生,控制、减轻和消除突发环境事件引起的危害,保护人民群众生命财产及环境安全,是以政府为主导,社会全员依法参与的,针对可能或者已经发生的突发环境事件需要立即采取的超出正常工作程序的行动。