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正官员们做好事时必须做到科学决策、量力而行,切不可为了办好事而脱离实际,更不可为了沽名钓誉,大搞不切实际的政绩工程规避官员道德风险的两种手段做官风险,用盛行的经济学术语来说,是指官员的道德风险。所谓道德风险,即是指由于信息不对称,委托人不能对代理人进行完全监督,一旦两者利益发生冲突,代理人为了实现自身利益最大化而损害委托人利益的机会主义行为。对于当今各国官员来说,一切违背其委托人——即民众意愿的职务行为都属于道德风险行为。究其实质,道德风险是基于人的自利性,在信息不对称条件下,代理人为追逐自身利益最大化而作出的一种合乎理性的不道德选 相似文献
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危机中的政府官员会采取各种方式规避责任。在公共危机中,问责压力、管理任务的不确定性和责任范围的扩大共同塑造了政府官员强烈的避责动机,而官僚运作模式又为其避责行为提供了一定的弹性空间。已有研究表明,官员在危机应对中会采取多种方式规避责任,但对于官僚制如何提供消解责任的逻辑缺乏关注。本研究从实证研究的角度出发,通过对收集到的2020年新冠疫情防控期间的全国官员问责情况进行分析,发现官员问责在不同层级和部门间具有一定的结构性差异。这种差异在很大程度上可能是由于官员的避责策略不同而引起的,科层制下的中间层级官员避责策略更多,更容易规避责任;负责危机的专业职能部门由于责任更加确切,即使是中间层级的官员也难以规避责任。 相似文献
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重塑政府与公民的良好合作关系——社会资本理论的视域 总被引：5，自引：0，他引：5
社会资本与政府和公民的良好合作关系的建立存在着结构性制约与依赖关系 ,但目前我国社会资本还相当缺失 ,因而制约了我国政府与公民的良好合作关系的建立。必须以善治的理念为指引 ,实施对政府官员的美德教育 ;建立互动型的行政决策体制 ;实现公共管理过程的法制化与程序化 ;培育壮大第三部门并充分发挥其中介作用 ,从而促进我国社会资本的发展和良好政民关系的重塑 ,并最终促进我国善治的实现 相似文献
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虽然公共服务主要由政府负责提供,但公共服务中的行政垄断是不合理的.特殊利益集团的存在使得我国公共服务领域形成高度行政垄断,因而潜伏着使社会价值取向私利化、加剧制度公正缺失、形成消极社会道德示范等道德风险.要有效规避这些风险就必须从观念转变、体制改革等多方面着手,而加强公共服务的制度建设应置于首要地位. 相似文献
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在市场经济社会中的现代政府官员的意识更新是必要和必需的。比如树立法制意识、创新意识、竞争意识 ,其中还包括效益意识。效益意识就是要求政府官员在工作中必须以整体效益为出发点 ,自觉地把政府行为和市场行为融为一体。公共政策的制定和实施应始终贯彻效益原则。一、政府官员是“穿制服的经济人”1.现代政府官员在为公共事业服务时也要考虑效益原则政府是社会中的政府 ,政府官员也是社会中的官员。政府在为支持政府的社会经济力量服务 ,政府官员也站在支持政府的社会经济力量的立场上执政。在纯粹的计划经济时代 ,政府总是认为自己是无… 相似文献
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政府或有债务中的道德风险及其防范 总被引：1，自引：0，他引：1
财政体系中存在着财政风险。而财政风险的核心是政府债务风险 ,它不仅包括由信用约束带来的直接的债务风险 ,而且也包括由道德约束带来的或有的债务风险。在市场经济条件下 ,理性的政府决策者 ,必须重视或有债务中的道德风险 ,以测定和规避不确定性风险。一 政府或有债务中道德风险的基本分析(一 )政府或有债务及其基本特征“或有”在国际会计标准中定义为这样一种情形 ,即它的最终结果取决于将来一件或多件事件的发生与否。政府或有债务 (contingentgovernmentliabilities)是指政府在未来不确定的某项事件发生时 ,才进行支付的债务。政府… 相似文献
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改革开放以来,中国较之其他国家发生了巨大的变化,但同时也带来了许多矛盾和冲突,官员道德风险就是这些矛盾和冲突的表现之一.我们必须清醒认识其产生的原因,找到解决的方法,否则会给国家及人民造成不可弥补的损失.而党政领导绩效评估体系能引导官员的行为,建立科学的党政领导绩效评估体系,可以铲除官员道德风险的土壤. 相似文献
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政府官员问责制作为有效预防、化解、应对各类社会风险的制度形式,在风险社会治理中起着重要作用。风险社会时代要求政府官员问责制有效承载起新的历史使命,即预防和纠正由政府官员滥用权力引发的各类风险,促进政府更具回应性、更负责任和政府公信力的提升,促进政府组织、非政府组织、私人组织及社会公众之间展开合作治理。随着风险社会的深化,在工业现代化阶段构建和发展起来的传统政府官员问责制无法有效担当起时代赋予其的使命,面临着日益严峻的挑战。只有将政府官员问责制再造为一种促进责任更加清晰地界定和分担的对话与协商机制,一种有效的风险信息供给机制和一种提升全民责任意识的参与机制,才能走出困境。 相似文献
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<正>在温州基层现代组织治理体系中,在政府、市场、社会三元路径构建中,政府依旧是强势主体,市场的力量的基石依旧发挥作用,社会组织依旧在扮演参与式治理的角色。温州基层现代治理体系依旧在维持"市民社会"固有的平衡:政府、市场、社会一直比较融洽;政府官员、民营企业家、民间人士一直比较平等。民营经济、民间组织、民间资本既是温州永不褪色的温州模式,也是温州现代社会治理的精髓。温州基层社会治理的道路是若干年 相似文献
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人力资本培训中所面临的道德风险和成本分担模型分析 总被引：3，自引：0，他引：3
本文分析了企业在人力资本投资,特别是在职培训过程中所面临的道德风险问题。通过对一般性培训和特殊性培训的收益———成本模型的定性分析,运用“激励相容”原理提出了为规避道德风险采用企业与员工的培训成本分担原则。 相似文献
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作为现代投融资方式和公共产品供给方式的重大创新,政府和社会资本合作模式的基本内容为:政府和社会资本签署协议,授予社会资本特许经营权,由社会资本承担设计、建设、运营、维护基础设施等工作,通过"使用者付费"及必要的"政府付费"获得合理投资回报,政府部门负责基础设施及公共服务价格和质量监管,以保证公共利益最大化。当前,公共财政对城乡公益性公墓建设投入严重不足,采用政府和社会资本合作模式 相似文献
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我国有800多万政府公务人员,队伍的形象、作风、行为对整个社会的影响很大。近几年总能感觉到政府官员的贪污腐败问题泛滥,公众对政府官员的 相似文献
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委托--代理关系"权钱交易"现象普遍存在,在经济转型期的我国,这种交易多来自于具有传统的委托--代理关系的政府官员和其代理人之间,其具体内容即包括了与政府官员的公众权力相关的违规行为,也包括了与被赋予公有资源使用权的公有企业代理人的道德风险相关的违规行为.同时我们认为还应包括作为微观主体的个人的非正当金钱活动.目前的研究大多是应用近十几年来发展迅速的"寻租理论"时腐败进行研究.本文的研究也是基于这个起点,应用最一般的经济学工具进行分析,但得出的结论却不仅仅适用于委托--代理关系的腐败,也适用于更为一般的社会腐败现象,其基本目标是尽量通过对权钱交易中"内在因子"转换的经济学分析,明确"内在因子"间的转换过程和程度,以便为转型中的社会经济管理努力作点什么. 相似文献
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作为监督制度重要组成部分的政府官员财产申报制度，具有预防和惩治腐败的重要作用，是我国现阶段反腐倡廉工作的“短板”，也是未来反腐倡廉建设的重要内容。当前建立健全政府官员财产中报制度，面临着部分官员的抵触情绪、配套环境和技术案件尚需改善、社会监督力量薄弱等方面的障碍。要建立健全中国特色政府官员财产申报制度，一要完善政府官员财产申报的主体制度，二要完善政府官员财产申报的配套制度，三要坚持循序渐进、注重探索、逐步完善的路径。 相似文献
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《小康》杂志第9期刊发了《德 阳进入后肖安宁时代》调查报道, 结合8年前政通公司事件发生后德 阳当地的社会现实,揭示了德阳资 本领域国家资本、民间资本和官员 个人资本三分天下、官员个人资本 正在国家和民间资本领域迅速扩张 的局面。报道引起了社会的强烈反 响。 也许是巧合,在本刊编发此 报道时,经济学家郎成平对"国退 民进"的驳斥在社会上掀起了有关 国企改革的激烈争辩。期间,清华 大学教授秦晖发表了精辟观点,在 很多层面是对《小康》的报道的呼 应和补充。 相似文献
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