南昌市行政审批制度改革的实践与思考北大核心CSSCI

行政审批作为一种行政执法行为,是经济契约关系和法律规范关系的体现。行政审批制度改革是转变政府职能的突破口,是推进政府治理现代化、建设法治政府的内在要求,是激发经济社会发展活力的重要抓手。南昌市顺应全面深化改革的形势与要求,以改革创新为动力,以强化服务为宗旨,着力探索深化行政审批制度改革,营造优质高效的政务环境。一、南昌市行政审批制度改革的实践（一）实践探索的历程南昌市自2001年2月迄今,     

警事画报

南昌市青云谱公安分局 南昌市公安局青云谱分局经济犯罪侦查大队不断强化“法治环境是第一环境”的责任意识,破大案、追逃犯缴赃款,依法严 ……惩各类违法犯罪分子,一年多来,共办理了各类涉及企业的经济案件30余起,为企业挽回经济损失200余万元。 在加大打击经济犯罪力度的同时,     

进一步优化营商环境的法治考量

营商环境对一个地方的经济社会发展等方面都会产生较大影响。随着"放管服"改革的深入推进,各地在加强法治建设,优化营商环境方面取得了很大的成效。但是,目前营商法治环境问题仍然制约着一些地区的发展。当务之急是建立一套行之有效的法治体系,以法治化的方式助推营商环境的优化。     

提升公安法治竞争力：逻辑、路径、经验——以优化营商环境为视角

在众多优化营商环境的工具中,法治是最好的营商环境。针对这一论断深入探讨了法治与营商环境的治理逻辑,论证了习近平法治思想是优化营商环境的法治理论。引申出新时代公安在优化营商环境中围绕激发企业活力、服务市场主体、保障经济主体稳定、提升公安法治建设作为公安法治竞争力的实现路径。以“晋江经验”模式的公安法治营商环境作为实证,检验优化营商环境中法治效用。在逻辑、路径、经验的框架下,提出了在优化营商环境中提升公安法治的对策与建议。     

我国环境资源法治建设探讨

我国环境资源法治建设取得快速发展的同时,也呈现了诸多弊端。本文对我国环境资源法治建设中产生的问题进行成因分析,并对环境资源法治建设的完善提出了一些思考。     

试论法治及法治环境的内涵

对正在形成之中的城市法治环境理论体系来说,对基本概念的诠释和厘清是建立一套严谨而科学的概念体系的必经程序。当代国内法学界多数学者对法治的解释主要还不在于给出一个确切的定义,而是侧重于对法治要义的揭示。法治实际上可以从实体价值和形式价值两方面来界定。法治是一个价值性很强的概念。法治既是世界各国追求的理想目标,也是一种现实化的、可操作的客现运动。法治环境则指存在法治主体之外,直接或间接地作用和影响法治建设、法治过程与效果的各种因素的总和。在界定城市法治环境的范围时,还要更多着重于与法治建设本身联系最紧密的因素。     

习近平总书记法治理论的重要创新

习近平法治理论创新主要集中在三个方面:一是法治宏观理论的创新;二是法治制度理论的创新;三是法治运行环境和法治运作方式理论的创新。习近平总书记关于法治的诸多论述,均闪耀着法治思想创新、法治理念创新、法治理论创新的光芒,是"理论一定要体现原创性、时代性,要解决中国的实际问题"的最好体现。     

营商法治环境评价的中国思路与体系——基于法治化视角

优化营商环境要从完善营商法治环境抓起,评价营商环境也要从评价营商法治环境做起。现有的营商环境评价体系普遍欠缺法治化的视角,而国内的法治评价体系又尚未对营商法治环境展开专门评价。遵循法治环境评价的思路,思考全面依法治国诸要素在优化营商环境场景下的特定意义,研究构建适用于中国的营商法治环境评价体系,设置"法规政策制定环境""依法行政环境""司法环境""信用环境""社会环境"5个一级指标、19个二级指标和45个三级指标。"法规政策制定环境"体现"政策最优"、以企业家为中心;"依法行政环境"反映"放改服"改革的进展;"司法环境"聚焦司法对企业家的依法保护、服务与关怀;"信用环境"指向成本最低、承诺可信、交易最安全、履约可期待的信用社会;"社会环境"对标治安良好、法律服务便利优质、政商关系既"亲"又"清"、文化氛围重商亲商的社会环境。通过设置反映中国问题、体现中国思路的具体指标,准确、客观测度社会主义市场经济和中国特色社会主义法治下的营商法治环境,为其全面评价和优化提供新思路。     

企业民主法治建设中存在的问题及对策建议

民主法治是和谐社会的首要特征,企业民主法治是社会主义民主法治的重要组成部分,对法治国家、和谐社会的构建有着特殊重要的意义。随着社会主义市场经济的发展和经济社会转型的深入,我国出现了多元化的利益格局,进入了社会矛盾的多发期,企业民主法治也出现了新的问题。如何在新形势下推动和加强企业民主法治建设,是当前建设法治和谐社会进程中的重大政治问题。一、当前企业民主法治建设中存在的主要问题随着市场经济发展,广大企业为顺应瞬息万变的市场经济环境,不断加快变革转型,规范经济活动,增加竞争力,为国家的经济快速发展做出了重要贡…     

《桂松案启示录》专题报道之七——从桂松案看司法改革的紧迫性

苏荣的落马，让更多的有良知的人将关注的目光投向南昌市中级法院正在审理的桂松案。关注的人群中已经不仅仅是中国的刑事辩护律师。桂松案，至少可以反映当下法治非常严峻的两个问题：司法独立和司法人文关怀。     

提高立法质量为营造"三个环境"提供坚实的法制保障

面对西部大开发的不断深入和我国加入世贸组织后新的机遇和挑战 ,如何进一步搞好立法工作 ,提高立法质量 ,改善法治环境 ,为营造良好的投资环境、建设环境和干事创业的环境提供坚实的法制保障 ,是摆在我们面前的一个重大课题。法治环境涉及诸多方面 ,影响法治环境的因素自然也很多 ,包括立法、执法、司法及普法工作等的各个方面。其中 ,立法尤其是立法质量的高低 ,是营造良好法治环境的基础和前提。所以 ,我们必须要把提高立法质量作为重中之重 ,作为当前立法工作的突出问题来抓。在具体工作中要做到“六要” :　　一、要有质量意识和精品意…     

关于我省法治环境的调查报告

根据省委开展法治环境调研的指示精神 ,今年我们组织部分常委会组成人员和省人大代表 ,对全省法治环境建设情况进行了调研检查。重点围绕”三个环境”开展”三项检查” ,检查政府部门依法行政、司法机关公正司法和各级人大的立法和监督工作。通过检查 ,我们看到 ,全省”三个环境”建设的开局不错 ,取得了一定成效 ,但对成绩不能估计过高 ,不能过于乐观 ,我省的发展环境还不宽松 ,特别是法治环境很不宽松。　　一、法治环境不宽松的主要表现　　 (一 )行政执法主体比较混乱 ,政府职能转变缓慢一是思想观念陈旧 ,法治意识淡薄。一些部门领导和…     

城市法治环境评价体系与方法研究初探 --城市现代化评价标准之系列研究

对一座城市而言,如何创建一个良好的法治环境和氛围,对经济的发展改善人们的生活质量是至关重要的.创造良好的法治环境,首先应建立对国家权力的严格控制制度,只有政府的权力受到宪法和法律的制约才是法治的政府.现代社会中评价法治状况的主要指标是人权价值的确认与维护程度.建设城市法治环境的综合性决定其评价指标具有多层次、多界面、多角度特点.实现这一测评的关键和难点是建立科学合理的评价城市法治环境的指标体系,确立各指标的权重系数.     

西部开发中的法治环境建设探讨

西部大开发战略是在我国实行依法治国方略的历史背景下为适应中国经济社会发展要求而作出的重大战略决策。这一战略与依法治国方略是我国现阶段社会发展的两大主题。大开发解决的是经济与发展的问题 ,依法治国解决的是社会控制与促进发展的问题 ,二者相互支撑 ,最终的落脚点都在促进社会发展上。在依法治国的法治背景下 ,西部大开发必须纳入法治轨道。只有把法治环境建设作为西部大开发系统工程中的先导性工程、基础性工程、核心工程抓实抓好 ,才能稳定持久、协调有序地推动西部大开发战略的实施。　　一、西部开发面临的法治环境制约　　西…     

法治环境对公司欺诈行为的影响及作用机制

本文以2004-2019年沪深A股上市公司为研究样本,实证检验了法治环境对公司欺诈行为的影响及作用机制。研究发现,法治环境的改善能够抑制公司欺诈行为,且对非国有企业和屡次欺诈企业的抑制作用更强;党组织嵌入将更好地发挥法治环境对公司欺诈行为的抑制作用。在影响机制上,法治环境的改善通过缩短公司欺诈事件的稽查时间、提高公司信息披露质量两条渠道,来遏制公司欺诈行为的发生。进一步研究发现,法治环境对公司欺诈行为的抑制作用在儒家文化浓厚地区更加显著。法治环境和儒家文化两种不同力量会共同规范并约束公司欺诈行为。     

构建老工业基地振兴的良好法治环境

振兴东北老工业基地,迫切需要加强法治建设,构建良好的法治环境.只有构建良好的法治环境,才能保障振兴东北老工业基地战略方针的有效实施,才能营造良好的投资环境和社会环境,才能从根本上解决东北老工业基地法治建设中存在的问题.     

法文化探论

本期的两篇文章从主题和论述风格上来看有很大的不同, 赵明先生的文章关注的是中国法学理论以及法学家成长的历程和环境, 张晓辉、王启梁的文章关注的则是中国法治建设在民族农村社会的环境问题。但是两篇文章有暗合之处。语境问题的价值和功能在于揭示世界的复杂性和每一场景的独特性, 每个国家所经历的法治历程其实都是独一无二的, 因此在建设法治国家的过程中只有借鉴的对象和经验, 没有可以照搬、照抄的法治模式。赵明先生的大作《从“法　制”到“法治”的中国语境》表明了中国法治建设以及法学理论发展所处语境的独特性, 身处中国…     

近年国内法治政府建设理论观点综述

正法治政府是现代文明国家的标志之一,法治政府的建设对我国依法治国具有重要意义。近些年来,我国理论界对法治政府的若干问题进行了热烈探论。笔者试图对各种观点进行综合述评,为建设法治政府的实践提供指导与参考材料。一、法治政府的涵义及特征(一)法治政府的涵义目前,在学术界,法治政府并没有一个统一的定义。法治政府简单的描述就是"由法统治并依法行政的政府形态"。《法治政府建设有关问题研究》课题组     

台湾地区环境法治体系研究

伴随着台湾地区的《环境基本法》以及其他相关法规的出台,我国台湾地区较为完善的环境法治体系基本形成。文章从框架性的角度分析台湾地区环境法治体系的基本理念、原则及具体措施,并梳理学者对台湾地区环境法治的优劣评价,以期对我国整体环境法治体系的构建提供一些积极的启示和镜鉴。     

对农村环境问题的法治思考

有效治理农村环境问题是实现农业可持续发展的要求．而法制治理是农村环境治理的基本手段和必由之路。我国在农村环境法治上作了卓有成效的努力．无论在立法上或制度安排上都取得了一定的成效。面对日益恶化的农村环境问题．我国运用法律手段惩处了一些严重危害环境的行为．对遏制环境恶化、促进我国农村环保起了十分明显的作用。但是农村环境法治工作面临着公众守法意识较差、农村环保执法不力及农村环境治理制度安排不足等一系列问题，因此．农村环境治理必定是一个长期的过程。