国企改制中的法律问题及对策研究

国企改制中存在的法律问题 我国的国有企业改制经过了由最初的行政措施的试行到中央政策主导与推动再到以法律为保证的规范发展这样一个复杂的、多维度政策化到法治化的历史变迁过程。而真正步人以法治指导改制阶段，则是在1993年以后。我国国有企业改制进入了一个以建立现代企业制度为目的阶段，尤其是在《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》等一大批重要法律的出台后，法治化才逐渐提上日程。国企改制中存在的主要法律问题主要是以下几个方面：     

村民自治，一路走好

自1982年宪法确认了由广西部分农村地区自发组建的“村民委员会”的法律地位，1987年《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》对村民委员会组织、功能和选举方式作出明确规定，1998年《中华人民共和国村民委员会组织法》正式颁布施行以来，     

高官如何受审？

从被免职到提起公诉，陈良宇等待了1年零4个月，陈希同经过了漫长的3年零2个月。“四人帮”案的准备时间超过了4年，除了案件本身的特殊性之外，改革开放初的法制不健全也是重要原因。1979年7月，全国人大通过了《中华人民共和国刑法》和《中华人民共和国刑事诉讼法》，为审理反革命集团案提供了法律依据。     

西安市人代会：代表建立“城中村”改造——人大代表窦永强在市人大会上就“城中村”改造的发言侧记

在西安市第十三届人民代表大会第六次会议上，西安市市长孙清云，所作的《政府工作报告》在预会代表中产生了很大的振动，孙市长的“报告”鼓舞人心，代表们个个精神振奋，尤其是孙市长在《政府工作报告》中，以重要的位置和较大的篇幅，对我市的。城中村。改造工作做了深入细致说明，这也充分的反应了市委、市政府对于我市“城中村”改造的力度和决心，因此受到了人大代表们的高度好评，特别是来自农村代表们的盛赞。我市“城中村”的改造直接关系着我市的经济建设发展，和城市地位的提升，“城中村”改造，如何解决好村民的安置问题和村民的收入问题是关系到社会的稳定，和构建和谐社会的重要因素。     

最高人民法院关于审理外商投资企业纠纷案件若干问题的规定（一）

为正确审理外商投资企业在设立、变更等过程中产生的纠纷案件，保护当事人的合法权益．根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》等法律法规的规定．结合审判实践，制定本规定。     

最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释

根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国土地管理法》等法律的规定，结合民事审判实践，对审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律的若干问题解释如下：     

民事案件案由规定

为了正确适用法律，统一确定案由，根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国民事诉讼法》等法律规定，对民事案件案由规定如下：     

立法促民办教育与时代共进

中国的教育立法已经基本形成体系。截至目前,共有7部法律,分别是《中华人民共和国教育法》(1995年)、《中华人民共和国学位条例》(1980年)、《中华人民共和国义务教育法》(1986年)、《中华人民共和国教师法》(1993年)、《中华人民共和国职业教育法》(1996年)、《中华人民共和国高等教育法》(1998年)以及《中华人民共和国民办教育促进法》(2002年)。     

最高人民法院 关于审理旅游纠纷案件适用法律若干问题的规定

为正确审理旅游纠纷案件，依法保护当事人合法权益，根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国侵权责任法》和《中华人民共和国民事诉讼法》等有关法律规定，结合民事审判实践．制定本规定。     

最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定法释[2014]9号

为正确审理工伤保险行政案件，根据《中华人民共和国社会保险法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《工伤保险条例》及其他有关法律、行政法规规定．结合行政审判实际，制定本规定。 第一条人民法院审理工伤认定行政案件，在认定是否存在《工伤保险条例》第十四条第（六）项“本人主要责任”、第十六条第（二）项“醉酒或者吸毒”和第十六条第（三）项“自残或者自杀”等情形时，应当以有权机构出具的事故责任认定书、结论性意见和人民法院生效裁判等法律文书为依据，但有相反证据足以推翻事故责任认定书和结论性意见的除外。     

关于审理注册商标、企业名称与在先权利冲突的民事纠纷案件若干问题的规定

为正确审理注册商标、企业名称与在先权利冲突的民事纠纷案件，根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国商标法》和《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律的规定，结合审判实践，制定本规定。     

人民检察院办理刑事附带民事诉讼案件必须注意的几个方面

在司法实践中，常出现一些刑事犯罪行为侵犯国家、集体财产权益的情况，此类案件有的因无明确的代表国家和集体主张民事权利的主体，有的因一些单位负责人的顾虑或多一事不如少一事的观念就不主张其享有的权利，致使国家和集体民事权益蒙受损失。根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国民事诉讼法》和《人民检察院组织法》的有关法律规定，     

中央社会治安综合治理委员会办公室最高人民法院最高人民检察院公安部司法部关于加强和规范监外执行工作的意见

为加强和规范被判处管制、剥夺政治权利、宣告缓刑、假释、暂予监外执行罪犯的交付执行、监督管理及其检察监督等工作，保证刑罚的正确执行，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国监狱法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等有关规定，结合工作实际，提出如下意见：     

专家眼中的行政诉讼法修改“看”点 访中国人民大学教授、博士生导师莫于川

中央立法决策机关已经明确要对三大诉讼法进行修改，其中《中华人民共和国民事诉讼法》和《中华人民共和国刑事诉讼法》的修改已经实质性地启动，而《中华人民共和国行政诉讼法》（以下简称《行政诉讼法》）的修改稍稍延后，但也已经调研性地启动。为了解行政诉讼法的修改情况，记者采访了参与《行政诉讼法》修改研究工作的中国人民大学宪法、行政法学教授，博士生导师莫于川。     

创新涉台司法理念和谐处理涉台纠纷

随着《关于鼓励台湾同胞投资的规定》、《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》和《中华人民共和国台湾同胞投资保护法实施细则》的颁布实施，台商在祖国大陆投资日益增多，正经历从“量的扩张”到“质的提高”的变化。与此同时，伴随着台商在祖国大陆投资项目的不断增多，投资额的不断攀升，各类涉台的投资纠纷也日益增多。因此，如何有效防范、和...     

在“黄埔一期”的日子

1980年1月1日，《中华人民共和国刑法》和《中华人民共和国刑事诉讼法》开始施行。但芜湖市法院后面那间律师的小办公室内，仍旧是我与牛运昌两人。为了尽快熟悉律师工作，领导上决定派我到北京学习。3月初，我在23年后，第二次到中央政法干校学习。     

最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定

为正确审理食品药品纠纷案件．根据《中华人民共和国侵权责任法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国民事诉讼法》等法律的规定，结合审判实践，制定本规定。     

《治安管理处罚法》离你有多远——关于《中华人民共和国治安管理处罚法》的几点思考

《中华人民共和国治安管理处罚法》（以下简称《处罚法》）已于2006年3月1日起施行，《中华人民共和国治安管理处罚条例》同时废止。从“条例”上升为“法”，印证了我国法制工作向前迈进的步伐。让人感到欣慰的是，《处罚法》在规范调整的基础上，增大了”违反治安管理行为”的内涵．使得一些原来无法可处、无法可罚的不规范行为纳入其中。这对于进一步树立公民的守法意识．约束个人行为，化解社会矛盾，增进社会和谐，维护社会稳定起到了积极作用。但如果不认真学习，疏于了解新法的变化，仍用老眼光看问题，就难免会使人在不自觉中犯法。     

关于刑事诉讼法律援助工作的规定

第一条为加强和规范刑事诉讼法律援助工作，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国律师法》、《法律援助条例》以及其他相关规定，结合法律援助工作实际，制定本规定。     

让我欢喜，让我忧——写在《政府信息公开条例》施行时

《中华人民共和国国家赔偿法》的实施，是确立我国国家承担赔偿责任的里程碑，当时盛赞不绝、今年“五一”实施的《中华人民共和国政府信息公开条例》（下简称《条例》），被称为是有利于公众实现其知情权、参与权、监督权及其他合法权利的我国政府信息公开建设的里程碑和新起点，同样赢得了喝彩。