实行小政府大社会体制是加快我国经济发展的关键

徐文泽认为,根据经济特区、沿海开放城市和内地部分单位试行来看,主要应抓好以下工作:一、精简机构,提高效率.要改变传统体制的机构臃肿,人浮于事,效率低下.二、转变职能,强化服务.精简机构与转变职能搞了多次,成效总不大,实行小政府大社会体制、创办经济实体和服务机构,就是一个较好的途径和办法.为了使行政机关办实体健康发展,必须坚持以下五个原则:一是政企分开原则,经济实体与机关脱钩,不兼行政管     

坚持“五个结合” 加速农技推广

加大农技推广工作的力度．促进农技成果从科研部门向生产领域的转移和扩散，加速农技成果向生产力的转化．已矿为当前农业和农村工年的一项重要战略任务，成为加速发展衣村生产力的一项伟大工程。当前，要搞好农技推广工作必须冲破单一靠计划推广的方式，真正面向市场，走出机关，深入农村，在“五个结合”上加大力度：1、加大农技推广与办实体相结合的力度，围绕农技推广兴办经济实体，是搞活农技推广，加速农技成果转化为生产力的一条有效途径，L是深化农村科技推广体制改革的一条成功经公＿要把农技推广工作同办实体结合起来，发挥技术…     

我省关于解决政府机关兴办经济实体脱钩的基本原则

我省关于解决政府机关兴办经济实体脱钩的基本原则１、县及县以上各级行政执法监督机关和办事机构（如：公安、安全、司法、审计、监察、工商行政管理、土地管理、技术监督、税务、商检、海关等部门），均不准兴办任何类型的经济实体；不准以部门名义向其他经济实体投资、...     

信访之变——从河南“信访新政”看现行信访困境

2004年9月15日，河南省、市、县3级干部共42664人走出政府机关，主动深入到乡村、工厂、社区进行下访，逐门逐户排查矛盾和问题。截至2004年12月底，中央交办和省里排查出的16148起信访案件，已结案12783起，结案率为79．2％。其中，中央联席办向省交办的1143起，已经审定结案1048起，结案率为91．7％。     

扎赉特旗“两放一创一节”活动纪实

由于历史的原因，扎赉特旗是一个“农业大、工业小、财政穷”的国家重点贫困县。穷则思变。旗委、政府决定开展“两放一创一节”活动。放宽政策为了缓解财政困难，1995年6月旗委、政府下发了《扎赉特旗放宽政策；增加收入，节约支出工作实施方案》，具体内容是“两放、一创、一节”。“两放”即放活机关，放活人员；“一创”即创办实体增加收入；“一节”即勤俭办事业，节约经费支出。在实施创收过程中，他们采取严格规范强化管理的方法，将办实体搞创收工作严格规范在法律和政策的范围内，并制定了“四不限”和“五不准”原则。为使“两放…     

党政机关兴办经济实体的原则与政策

最近一个时期.一些地区陆续作出规定,鼓励党政机关兴办各类经济实体,提倡和支持党政机关干部从事各种经营活动。这是一个政策性强而且比较复杂的问题,必须坚持政企分开的原则。为了防止出现政企不分、官商不分及以权谋私等问题,需要重申一些基本原则和政策界限。 一、县及县以上党政机关(包括党委机关、国家权力机关、行政机关、审判机关和检察机关),要坚决执行中共中央、国务院历来的规定,不准经商、办企业。所兴办的各类经济实体,必须与党政机关在财务、名称、人事等方面彻底脱钩。严格划清党政机关管理职权与经济实体经营权的界限,凡是经…     

门源县领导班子建设实现五个突破

海东地区各级党组织紧紧抓住中央实施西部大开发的历史机遇，两年内全区共新增村级集体经济实体900个。截至目前，全区1612个行政村中，有集体经济收入的村1371个．占85％，比1999年底增加29％，收入在5000元以上的735个，收入在万元以上的162个。平安、小峡等乡镇充分抓住兰西高速公路建设、公伯峡电站开工上马等有利时机，共增加集体经济实体或集体受益项目177个，     

为“脱钩者”脱去包袱

反腐败的内容之一就是党政机关兴办的经济实体必须与原单位脱钩.由于党政机关办实体影响大印象深,再加上官商不分、权力经商,多多少少出现腐败、因此,“脱钩”当属必然,也为人注目.但是,要让一部分在机关呆了几年上十年有干部身份的人与原单位脱钩,与财政断奶绝非易事.一是脱钧的对象难于界定,真正想脱钧者一般是原单位不想让其脱钩之人;二是脱钩者的包袱相当沉重,堂堂国家干部丢掉铁饭碗不再吃皇粮而去闯商海办实体有违部分人脑海里根深蒂固的传统观点;三是脱钧者不可避免会受到一个习惯思维笼罩着的社会舆论压力;四是经济风险、成败心理更是理所当然成为脱钩者的首要思考.     

国有企业兴办实体中值得研讨的几个问题

近年来,国有企业兴办第三产业等经济实体的积极性空前高涨,各类实体如雨后春笋,遍布全川,展现一派生机。然而,经对多个行业不同企业的财务收支审计发现,部分国有企业在办实体的实际操作中,却存在一些共同的毛病,有的已经造成严重的不良后果,这就给企业办实体以调整产业结构促进国有资产保值增值这一良好初衷罩上了一层淡淡的阴影。这部分国有企业的作法及其后果是: 一、借“鸡”生“蛋”,国有资产严重流失。借国有企业之“鸡”,为所办的实体生“蛋”:直接利用国有企业的人员和资产,经营国有企业的业务或增加一些经营范围,却将经营收益纳入实体去核算和分配。某大     

红桥区探索常任制党代表产生方式

陕西省旬阳县把探索一种农村、机关基层党组织互联、互动、互建新途径作为教育机关党员强化基层工作的重要措施，在夯实领导干部党建联系点任务的同时，在全县开展机关支部与农村支部“六个一”联建活动，有针对性地提出了帮助村支部制定一个符合村情实际的发展规划；帮助村支部建成一个规范化的党员活动室；每半年与农村党员一起过好一次组织生活；帮助村支部建立一套规范化的管理制度；为村上办一件实事；每一位有帮扶能力的机关党员     

政策法规

禁止违反规定从事营利性活动。不准有下列行为：个人或借他人名义经商、办企业；违反规定买卖股票或者进行其他证券投资；在国（境）外投资人腮违反规定在经济实体、社会团体等单位中兼职或者兼职取酬，以及从事有偿中介活动；违反规定组织开展对外有偿服务活动。     

关于转变机关职能创办经济实体的思考

县级机关如何消除机构臃肿,转变机关职能,是一个值得探讨的问题。我认为,县级机关创办经济实体是融政治体制改革和经济体制改革于一体,实现思想观念从“坐吃财政”向“创收自养”转变,干部力量从“机关大院”向“经济实体”转移,工作职能从“单纯行政管理”向“管理、经营、服务”转变的有益尝试。现就这个问题谈几点粗浅的看法。 (一) 县级行政事业单位干部,大批转入经济(服务)实体,对于带动县级经济发展,压缩行政编制,减轻财政负担,解决子女就业,推进县级机构改革,实现“小政府、大服务”将产生不可低估的影响。第一,创办经济实体是贯彻党的基本路线的需要。邓小平同志说,党的“一个中心、两个基本点”要管一百年,动摇不得。不坚持社会主义,不改革开放,不发展经济,不改善人民生活,只能是死路一条。发展经济,就要抓住时机,加快改革开放。胆     

心系农民坚持服务——大兴县礼贤镇蔬菜服务站的调查

在机关职能转变过程中,越来越多的县、乡机关分流干部办起了经济实体。这些实体,尤其是涉农实体,怎样才能得到广大农民的拥护和支持?大兴县礼贤镇蔬菜服务站的实践作出了回答。为服务农民起家 1984年时,全乡有2000多亩菜田,由于离城较远,交通不便,群众种的菜卖不掉。为了帮助农民销售蔬菜,当时的礼贤乡党委、政府决定,从乡机关抽出3名同志,由镇农业副经理张春华负责筹建蔬菜服务站。经多方联系,他们先后与市鲜菜经营处、301医院、市政府食     

湖南省人民政府驻广州办事处

湖南省人民政府驻广州办事处（以下简称“广办”）是湖南省人民政府派驻广东省的常设机构，内设办公室、招商合作处、联络信息处，下辖珠海、东莞两个处级办事处和湖天宾馆、湘粤农贸市场两个经济实体，     

工作揽胜

全省查办案件工作又有新突破截至６月底，全省各级纪检监察机关共接受群众信访举报１６５１２件次，初核２２５０件，了结１０５１件；立案１４６３件，涉及厅局级干部５件５人，县处级干部６９件６９人；结案１１１３件，给予党政纪处分１１１０人，处分厅局级干部４人、县处级干部５６人，移送司法机关５６人，办案挽回经济损失１３３２．３２万元。与去年同期相比，出现六上升一下降，即：立案上升５０％，结案上升６６％，处分人数上升５７％，处分县处级干部上升７９％，移送司法机关上升７０％，挽回经济损失上升１５０％，群众信访举…     

夜幕下的红色商人

1928年的东北，正是政局极度动荡、经济大为萧条的时期，刚刚成立几个月的中共满州省委，面临着经费严重短缺，人员急待安置的困难局面。对此，省委领导研究决定，自力更生办实体，搞经营，以解决省委机关及地方党组织的经济困局。经过多方努力，他们最终在沈阳的北市地区寻找到一位合适的经商人选——商人马福臣。     

杜尔伯特选派指导员进驻招商引资企业

为充分发挥能人的作用，营造发展软环境，吉林省辉南县委制定了鼓励政策。一是针对自愿走出机关，领办创办经济实体的机关干部实行停薪留职，保留原级别待遇。二是对现职机关干部在完成正常业务工作的前提下，鼓励全民创业。对领办创办经济实体的党员、干部，在资金、技术、场地等方面优先扶持，帮助他们解决创业过程中的各种困难。     

彭山县全面推行政务公开

彭山县2001年元月起在县级行政机关全面推行政务公开，收到了明显成效。办证、办照由原来的3个月减少到3天，条件具备的当天就办好，对县级部门局级干部的信访下降了46．5％，截至今年4月，已有15个项目、2．1亿资金落户彭山。     

也是以身作则

和朋友一起闲聊，不经意间谈起了领早干部的以身作则。朋友是一位大机关的干部，大概是因为对现在的一些领导干部“示范”作用颇不“感冒”，因此举起例子来就像是信手拈来：有的领导干部，穿必名牌，非千元以上名牌绝不上身，所以，所逛商店也都是名店、大店；有的领导干部，出门就向机关要车坐，不论是办公事还是办私事，甚至连去泡脚屋、美容院都得公车接送；     

日照市东港区在“两新”组织中科学设置党组织

“1”，即把握落实科学发展观、办人民群众满意的教育这一根本要求；两个“3”，即主攻提高办学水平、推进素质教育、实现均衡协调发展3大目标；开展深入学习实践科学发展观、大培训、构建和谐师生关系研究3项活动；“8”，即大力做好8项重点工作：提高基础教育实施水平，发展职业教育和高等教育。推进素质教育，加强校长和教师队伍建设，推进标准化学校建设，提高学校、机关规范化管理水平，加大教育督导力度，建设和谐机关与和谐校园。